Sửa một số nội dung về an toàn vốn, nhóm ngân hàng quốc doanh hưởng lợi
Ngày 15-5, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN) ban hành Thông tư số 08/2026/TT-NHNN sửa đổi một số nội dung của Thông tư số 22/2019/TT-NHNN về các giới hạn, tỷ lệ bảo đảm an toàn trong hoạt động của ngân hàng. Điểm đáng chú ý là thay đổi cách tính tỷ lệ cho vay trên huy động (LDR), qua đó tạo thêm dư địa tín dụng cho nhiều ngân hàng, đặc biệt là nhóm quốc doanh.
Theo quy định mới, các ngân hàng được phép tính lại 20% tiền gửi có kỳ hạn của Kho bạc Nhà nước vào mẫu số LDR. Trong khi đó, toàn bộ tiền gửi không kỳ hạn của Kho bạc Nhà nước vẫn tiếp tục bị loại trừ.
Đây được xem là bước điều chỉnh đáng chú ý so với lộ trình siết trước đó. Theo quy định cũ, từ đầu năm 2026, toàn bộ tiền gửi Kho bạc Nhà nước bị loại khỏi công thức tính LDR, khiến dư địa tăng trưởng tín dụng của nhiều ngân hàng bị thu hẹp.

Quý I-2026, BIDV giảm hơn 82.000 tỷ đồng tiền gửi khách hàng nhưng dư nợ cho vay vẫn tăng gần 57.000 tỷ đồng. Ảnh: PV
Báo cáo tài chính quý I-2026 cho thấy, lượng tiền gửi Kho bạc Nhà nước tại ba ngân hàng quốc doanh lớn gồm Vietcombank, BIDV và VietinBank đạt tổng cộng hơn 563.000 tỷ đồng, tăng gần 39% so với cuối năm 2025.
Trong đó, Vietcombank có số dư tiền gửi Kho bạc Nhà nước hơn 189.000 tỷ đồng, chủ yếu là tiền gửi có kỳ hạn bằng VND. Với quy định mới, khoảng 37.000 tỷ đồng được tính trở lại vào mẫu số LDR. BIDV cũng có quy mô tương tự. Nếu áp dụng mức trần LDR 85%, phần nguồn vốn bổ sung này có thể tạo thêm dư địa tín dụng khoảng 31.500 tỷ đồng cho mỗi ngân hàng.
Theo NHNN, quyết định điều chỉnh được đưa ra trong bối cảnh nhu cầu vốn của nền kinh tế tăng mạnh, trong khi khả năng huy động vốn của hệ thống ngân hàng đang chịu nhiều áp lực.
Theo báo cáo từ Bộ Tài chính, nhu cầu vốn đầu tư toàn xã hội năm 2026 khoảng 5,1 triệu tỷ đồng, trong đó nhu cầu vốn tín dụng khoảng 1,8 triệu tỷ đồng. Tuy nhiên, tăng trưởng huy động vốn hiện thấp hơn tốc độ tăng tín dụng, gây áp lực lớn lên thanh khoản hệ thống ngân hàng.
Báo cáo tài chính của 27 ngân hàng niêm yết cho thấy, tổng tiền gửi khách hàng cuối quý I-2026 chỉ tăng khoảng 0,6%, trong khi tín dụng toàn hệ thống tăng tới 3,7%. Có tới 12 ngân hàng ghi nhận tiền gửi sụt giảm trong 3 tháng đầu năm.
Đáng chú ý, BIDV giảm hơn 82.000 tỷ đồng tiền gửi khách hàng nhưng dư nợ cho vay vẫn tăng gần 57.000 tỷ đồng. Nhiều ngân hàng khác như Techcombank, MB, ACB và Sacombank cũng ghi nhận xu hướng tương tự.
Theo SSI Research, tỷ lệ LDR toàn hệ thống đến cuối quý I-2026 đã vượt 100%, phản ánh dư nợ cho vay đã vượt quy mô tiền gửi khách hàng. Trong bối cảnh đó, việc NHNN nới cách tính LDR được kỳ vọng sẽ giúp các ngân hàng cải thiện thanh khoản, mở rộng dư địa tín dụng và hỗ trợ tăng trưởng kinh tế trong thời gian tới.









