Sửa quy định về phí sử dụng tần số vô tuyến điện

Mức thu phí đối với "Thiết bị đầu cuối thuê bao sử dụng công nghệ vệ tinh quỹ đạo tầm thấp là 15.000 đồng/thiết bị/năm"

Theo Bộ Tài chính, việc ban hành Thông tư sửa đổi Thông tư số 265/2016/TT-BTC nhằm mục đích bảo đảm chính sách thu lệ phí cấp giấy phép sử dụng tần số vô tuyến điện (TSVTĐ) và phí sử dụng TSVTĐ đồng bộ, thống nhất với pháp luật về TSVTĐ; góp phần thúc đẩy triển khai di động băng rộng 5G trên toàn quốc gắn với việc đẩy mạnh triển khai Internet vệ tinh, đáp ứng yêu cầu của phát triển KHCN, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia.

Sửa đổi quy định về tổ chức thu phí, lệ phí

Tại Điều 3 Thông tư số 265/2016/TT-BTC quy định: "Cục TSVTĐ (trực thuộc Bộ Thông tin và Truyền thông) là tổ chức thu phí, lệ phí theo quy định tại Thông tư này."

Hiện nay, Bộ Thông tin và Truyền thông đã hợp nhất với Bộ Khoa học và Công nghệ (KHCN) thành Bộ KHCN. Ngoài ra, tại các Thông tư sửa đổi tổ chức thu phí, lệ phí theo hướng không đề cập đến tên cụ thể tổ chức thu phí, lệ phí mà viện dẫn theo quy định của pháp luật chuyên ngành để đảm bảo tính ổn định của văn bản quy phạm pháp luật, tránh trường hợp phải sửa Thông tư khi có thay đổi tổ chức thu phí, lệ phí, cũng như sắp xếp lại cơ cấu tổ chức của các đơn vị.

Do đó, dự thảo Thông tư đề xuất quy định: "Cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép sử dụng TSVTĐ theo quy định của pháp luật về TSVTĐ là tổ chức thu phí, lệ phí theo quy định tại Thông tư này."

Sửa đổi, bổ sung quy định về mức thu phí

Tại Biểu mức thu phí sử dụng TSVTĐ ban hành kèm theo Thông tư số 265/2016/TT-BTC (được sửa đổi, bổ sung tại khoản 6 Điều 1 Thông tư số 11/2022/TT-BTC) quy định:

Đối với các thiết bị đầu cuối cố định sử dụng chung dải tần đường lên vệ tinh, có độ rộng băng tần phát thay đổi theo nhu cầu sử dụng, thuộc hệ thống đa truy cập qua vệ tinh: mức phí tính cho mỗi thiết bị đầu cuối: 1.000.000 đồng/thiết bị/năm.

Thiết bị đầu cuối thuê bao thuộc hệ thống thông tin di động qua vệ tinh: mức phí tính cho mỗi thiết bị: 240.000 đồng/thiết bị/năm.

Tại điểm 2 Mục III Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia có nêu giải pháp: "Khẩn trương, quyết liệt hoàn thiện thể chế; xóa bỏ mọi tư tưởng, quan niệm, rào cản đang cản trở sự phát triển; đưa thể chế thành một lợi thế cạnh tranh trong phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số."

Ngày 23/3/2025, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 659/QĐ-TTg về việc cho phép thí điểm có kiểm soát triển khai dịch vụ viễn thông sử dụng công nghệ vệ tinh quỹ đạo tầm thấp không giới hạn tỷ lệ sở hữu cổ phần, phần vốn góp hoặc tỷ lệ đóng góp của nhà đầu tư nước ngoài. Theo đó, Thủ tướng Chính phủ đã cho phép Doanh nghiệp (SpaceX) được phép thí điểm cung cấp dịch vụ vệ tinh công nghệ tầm thấp tại Việt Nam trong thời hạn 05 năm và số lượng thuê bao tối đa 600.000.

Để đẩy mạnh triển khai Internet vệ tinh, bảo đảm mức thu phí của Việt Nam ở mức khuyến khích phát triển vệ tinh quỹ đạo tầm thấp, nhằm thúc đẩy, tận dụng lợi thế của công nghệ vệ tinh quỹ đạo tầm thấp giúp kết nối ở các vùng sâu, vùng xa, hải đảo và khu vực chưa có hạ tầng viễn thông mặt đất để cung cấp dịch vụ Internet băng rộng, Bộ KHCN đã đề xuất: Bổ sung mức phí sử dụng TSVTĐ đối với thiết bị đầu cuối sử dụng công nghệ vệ tinh quỹ đạo tầm thấp theo hướng: Áp dụng chung một mức tính phí đối với thiết bị đầu cuối vệ tinh cố định và di động là 15.000 đồng/thiết bị/năm.

Theo Bộ KHCN, mức thu phí cho mỗi thiết bị đầu cuối là 15.000 đồng/thiết bị/năm là đảm bảo chi phí tần số trong mọi thời điểm và vẫn đảm bảo trong mức khuyến nghị phát triển.

Trên cơ sở đề xuất của Bộ KHCN, tại dự thảo Thông tư, Bộ Tài chính dự kiến quy định theo hướng: bổ sung điểm 1.5 mục IV Phần B Biểu mức thu phí sử dụng TSVTĐ ban hành kèm theo Thông tư số 265/2016/TT-BTC nội dung quy định mức thu phí đối với "Thiết bị đầu cuối thuê bao sử dụng công nghệ vệ tinh quỹ đạo tầm thấp là 15.000 đồng/thiết bị/năm".

Mời bạn đọc xem toàn văn dự thảo và góp ý tại đây.

Lan Phương