Tách Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận thành 3 dự án độc lập

Chiều 24-8, với đa số phiếu tán thành, Quốc hội biểu quyết thông qua Nghị quyết về việc tách Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận thành các dự án độc lập.

Các đại biểu Quốc hội tham dự phiên họp tại hội trường chiều 24-8. Ảnh: quochoi.vn

Cụ thể, 3 dự án gồm: Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận 1, bao gồm Nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận 1 và các dự án thành phần; Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận 2, bao gồm Nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận 2 và các dự án thành phần; và Dự án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư để thực hiện hai dự án nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận 1 và Ninh Thuận 2.

Sau khi được tách độc lập, cơ quan chủ quản, chủ đầu tư các dự án được sử dụng dữ liệu, kết quả công việc có liên quan đã thực hiện trước đây để tiếp tục triển khai phù hợp với quy định pháp luật.

Việc lập, thẩm định, phê duyệt chủ trương đầu tư, quyết định đầu tư và tổ chức thực hiện hai dự án điện hạt nhân Ninh Thuận 1 và Ninh Thuận 2 được thực hiện theo pháp luật hiện hành, tương ứng với hình thức đầu tư và nguồn vốn phù hợp của từng dự án.

Đáng chú ý, khi cấp có thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận 1, Chính phủ sẽ báo cáo Quốc hội về việc chấm dứt hiệu lực Nghị quyết số 41/2009/QH12 về chủ trương đầu tư Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận.

Quốc hội biểu quyết thông qua Nghị quyết về việc tách Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận thành các dự án độc lập. Ảnh: quochoi.vn

Đối với dự án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, Nghị quyết cho phép tiếp tục triển khai theo các nội dung đã được phê duyệt. UBND tỉnh Khánh Hòa được giao làm cơ quan chủ quản dự án; Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa quyết định đầu tư, quyết định điều chỉnh dự án và việc phân chia dự án thành các dự án thành phần theo quy định pháp luật, không phải thực hiện thủ tục quyết định chủ trương đầu tư.

Trong thời gian chờ bố trí tái định cư, UBND tỉnh Khánh Hòa được phép bố trí nhà ở tạm hoặc hỗ trợ tiền thuê nhà ở cho người có đất ở bị thu hồi để phục vụ dự án. Thời gian và mức hỗ trợ cụ thể do UBND tỉnh Khánh Hòa quy định, bảo đảm công khai, minh bạch và phù hợp với điều kiện thực tế địa phương.

Nghị quyết cũng cho phép áp dụng hình thức chỉ định thầu theo quy trình rút gọn đối với các gói thầu tư vấn, phi tư vấn để thực hiện dự án theo quy định của pháp luật về đấu thầu.

Việc lập, thẩm định, phê duyệt và tổ chức thực hiện phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và quyết định thu hồi đất được thực hiện theo quy định của pháp luật về đất đai.

Nguồn vốn thực hiện dự án gồm ngân sách trung ương, nguồn tăng thu, tiết kiệm chi, nguồn dự phòng ngân sách trung ương hằng năm và các nguồn vốn hợp pháp khác. Kế hoạch vốn đã giao, số vốn đã bố trí, giải ngân trước ngày Nghị quyết có hiệu lực tiếp tục được thực hiện, thanh toán, quyết toán theo quy định.

Một nội dung đáng chú ý khác là tiếp tục áp dụng các cơ chế, chính sách đặc biệt đã được ban hành theo Nghị quyết số 189/2025/QH15 ngày 19-2-2025 của Quốc hội và Nghị quyết số 121/2026/UBTVQH15 ngày 30-3-2026 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho cả 3 dự án độc lập sau khi tách.

Trường hợp cần thiết, Chính phủ báo cáo Quốc hội xem xét sửa đổi, bổ sung các cơ chế, chính sách đặc biệt trong quá trình lập, thẩm định, phê duyệt chủ trương đầu tư, quyết định đầu tư và tổ chức thực hiện từng dự án, sau khi báo cáo và được cấp có thẩm quyền đồng ý.

Quốc hội giao Chính phủ chỉ đạo tổ chức thực hiện các dự án sau khi tách, bảo đảm tiến độ và nguồn lực; hướng dẫn xử lý các vấn đề phát sinh; xây dựng cơ chế quản lý, phối hợp, điều phối thống nhất; sử dụng hiệu quả hạ tầng kỹ thuật dùng chung.

Đồng thời, Chính phủ phải xác định rõ trách nhiệm trong việc bảo đảm an toàn, an ninh hạt nhân, bảo vệ môi trường, quốc phòng và an ninh trong quá trình triển khai các dự án.

Nghị quyết áp dụng đối với các cơ quan nhà nước có liên quan, tỉnh Khánh Hòa; chủ đầu tư 3 dự án, các dự án thành phần và cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ chuẩn bị, thực hiện dự án cùng các tổ chức, cá nhân có liên quan. Nghị quyết có hiệu lực thi hành kể từ ngày Quốc hội thông qua.

Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn thay mặt Chính phủ trình bày báo cáo tiếp thu, giải trình. Ảnh: quochoi.vn

Trước khi Quốc hội biểu quyết thông qua, Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn thay mặt Chính phủ trình bày báo cáo tiếp thu, giải trình. Một trong những nội dung được Chính phủ tập trung giải trình là các cơ chế, chính sách liên quan Dự án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư để thực hiện Dự án Nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận 1 và Ninh Thuận 2.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị rà soát, làm rõ những nội dung bổ sung trong dự thảo Nghị quyết so với Nghị quyết số 66.8/2025/NQ-CP của Chính phủ đang được triển khai; đồng thời yêu cầu bảo đảm đầy đủ, kịp thời nguồn vốn, đẩy nhanh giải phóng mặt bằng, hoàn thiện hạ tầng tái định cư, tránh kéo dài dự án.

Tiếp thu ý kiến này, Chính phủ cho biết các quy định tại khoản 5 Điều 1 dự thảo Nghị quyết được thiết kế theo hướng kế thừa các nội dung đã được Chính phủ phê duyệt tại Nghị quyết số 66.8/2025/NQ-CP ngày 26-11-2025, đồng thời bổ sung một số quy định để hoàn thiện cơ sở pháp lý và xử lý các vấn đề chuyển tiếp.

Theo đó, Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa được giao quyết định điều chỉnh dự án và việc phân chia dự án thành các dự án thành phần theo quy định pháp luật, không phải thực hiện quyết định chủ trương đầu tư. Các kế hoạch vốn đã giao, số vốn đã bố trí, giải ngân trước ngày Nghị quyết có hiệu lực tiếp tục được thực hiện, thanh toán, quyết toán theo quy định.

Đối với những nội dung chưa được quy định hoặc phát sinh khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện, Chính phủ xem xét, quyết định theo thẩm quyền. Trường hợp vượt thẩm quyền, Chính phủ báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định giữa hai kỳ họp và báo cáo Quốc hội tại kỳ họp gần nhất.

Đến nay, công tác giải phóng mặt bằng cơ bản đáp ứng yêu cầu về mặt bằng phục vụ triển khai dự án. Các dự án hạ tầng tái định cư đang được triển khai đồng bộ với tiến độ bồi thường, giải phóng mặt bằng, bảo đảm bố trí tái định cư trước khi thu hồi đất.

Do đó, việc bổ sung các quy định chuyển tiếp là cần thiết để địa phương tiếp tục hoàn thiện các công việc còn lại, không làm gián đoạn tiến độ và không phải thực hiện lại những thủ tục đã hoàn thành.