Phát triển kinh tế số không chỉ được đo bằng số lượng doanh nghiệp công nghệ hay những dự án quy mô lớn, mà còn nằm ở khả năng đưa công nghệ đến với từng hộ kinh doanh, từng cửa hàng và từng cơ sở sản xuất. Với cách tiếp cận này, Hà Nội đang lựa chọn một hướng đi thực chất: xây dựng kinh tế số từ chính lực lượng đông đảo nhất của nền kinh tế.
Hộ kinh doanh và doanh nghiệp nhỏ và vừa chiếm tỷ trọng lớn trong nền kinh tế, vì vậy cũng là lực lượng quyết định mức độ lan tỏa của chuyển đổi số. Tại Hà Nội, thay vì chỉ tập trung vào các doanh nghiệp công nghệ, thành phố đang đưa các giải pháp số đến tận cơ sở để hỗ trợ người kinh doanh đổi mới phương thức quản trị và mở rộng thị trường.