Bộ Nội vụ đề xuất mô hình tổ chức mới đối với UBND cấp xã sau khi sáp nhập với 3 phòng chuyên môn bắt buộc. Trong trường hợp đặc thù, có thể thành lập thêm 1 phòng nếu đáp ứng tiêu chí dân số.
Bộ Nội vụ đề xuất các tỉnh, thành phố được tổ chức không quá 14 sở, riêng TP Hà Nội và TP.HCM có không quá 15 sở.