Tăng cường chống thất thu, tránh trục lợi chính sách trong quản lý thuế

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Hồng điều hành Phiên thảo luận tại hội trường sáng 23/4. Ảnh: Viết Chung

"Ngưỡng" doanh thu chịu thuế 1 tỷ đồng là phù hợp

Tại phiên thảo luận, các đại biểu Quốc hội bày tỏ đồng tình và đánh giá rất cao tinh thần trách nhiệm, sự quyết liệt của Quốc hội và Chính phủ trong điều hành linh hoạt chính sách tiền tệ và chính sách tài khóa.

Cụ thể là đã cắt giảm lãi suất và đang xem xét thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế thu nhập cá nhân, Thuế giá trị gia tăng, Thuế thu nhập doanh nghiệp và Thuế tiêu thụ đặc biệt.

Đoàn ĐBQH tỉnh Nghệ An dự phiên thảo luận. Ảnh: Viết Chung

Đại biểu đánh giá, đây là những quyết sách đúng đắn, kịp thời, không chỉ giúp tháo gỡ điểm nghẽn về vốn mà còn giảm bớt gánh nặng chi phí cho người dân, doanh nghiệp, thể hiện rõ sự quyết tâm đưa nền kinh tế vượt qua giai đoạn khó khăn và hướng tới mục tiêu tăng trưởng hai con số.

Nhiều ý kiến phát biểu đồng tình việc khuyến khích phát triển sử dụng xe ô tô điện chạy bằng pin, nhận định nội dung này đã được Bộ Xây dựng đánh giá là phù hợp với chủ trương, định hướng của Đảng và Nhà nước về tăng trưởng xanh, chuyển đổi năng lượng, giảm phát thải khí nhà kính, bảo vệ môi trường và thực hiện cam kết Net Zero, đưa phát thải ròng bằng 0 vào năm 2050 của Việt Nam.

Các ý kiến cơ bản nhất trí với việc bổ sung quy định miễn thuế thu nhập doanh nghiệp đối với doanh nghiệp quy mô nhỏ, nhằm đảm bảo công bằng giữa doanh nghiệp với hộ cá nhân kinh doanh, khuyến khích chuyển đổi lên mô hình doanh nghiệp, góp phần thực hiện mục tiêu tại Nghị quyết số 68. Tuy nhiên, đề nghị có kiểm soát để hạn chế tình trạng lợi dụng chính sách, có sự phân biệt giữa các ngành nghề và lĩnh vực.

Đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga - Đoàn đại biểu Quốc hội TP. Hải Phòng phát biểu.

Nhiều đại biểu đề nghị rà soát các nội dung thuế có tính biến động cao, đồng thời nghiên cứu sửa đổi toàn diện các luật về thuế. Một số ý kiến đề nghị cần thêm thời gian tổng kết, đánh giá, bảo đảm tính ổn định của chính sách và đẩy mạnh hơn nữa cải cách thủ tục và làm rõ hơn về cơ chế kiểm soát để tránh trục lợi.

Về gia hạn áp dụng mức thuế suất tiêu thụ đặc biệt đối với xe chở người dưới 24 chỗ chạy bằng pin, các đại biểu đề nghị nghiên cứu thận trọng về thời gian gia hạn, đồng thời đề nghị bổ sung đánh giá tác động, cả ưu điểm và hạn chế. Bên cạnh đó, cần triển khai đồng bộ các giải pháp, không chỉ chính sách thuế, để thúc đẩy chuyển đổi sang phương tiện thân thiện môi trường, nhất là về hạ tầng trạm sạc, đồng bộ tiêu chuẩn, quy chuẩn của xe điện.

Một số ý kiến cho rằng, cần tiếp tục rà soát, nghiên cứu kỹ lưỡng để quy định vừa đảm bảo tính linh hoạt trong điều hành của Chính phủ, vừa ổn định chính sách đối với người nộp thuế, giữ tính thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật về thuế, phù hợp với thẩm quyền quyết định đối với các nội dung quan trọng của chính sách thuế.

Đoàn ĐBQH tỉnh Nghệ An dự phiên thảo luận. Ảnh: Viết Chung

Đại biểu cũng đề nghị ngưỡng doanh thu chịu thuế cần được tính toán kỹ lưỡng trên cơ sở đánh giá tác động đầy đủ, bảo đảm phù hợp với thực tiễn, qua đó hỗ trợ phát triển hộ cá nhân kinh doanh và doanh nghiệp nhỏ và vừa.

Đồng thời, để đảm bảo tính công bằng của thuế thì ngưỡng doanh thu không phải chịu thuế cũng cần được cân nhắc, bảo đảm hài hòa với mức giảm trừ gia cảnh khi tính thuế cho người làm công ăn lương

Rà soát các nội dung thuế có tính biến động cao, nghiên cứu sửa đổi toàn diện các luật về thuế

Phát biểu tiếp thu, giải trình ý kiến của các đại biểu Quốc hội góp ý về dự án Luật, Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn cho biết, Bộ đã báo cáo Thủ tướng và đã soạn thảo Nghị định và gửi ý kiến thẩm định của Bộ Tư pháp để ngay sau khi Luật được thông qua sẽ có hướng dẫn, giúp Luật đạt hiệu quả cao.

Về "ngưỡng" doanh thu được miễn và không phải nộp thuế, Bộ trưởng khẳng định, Bộ đã cân nhắc nhiều mặt, tính toán rất kỹ, vì nội dung này tác động đến cả thu ngân sách, cả đối tượng nộp thuế.

Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn phát biểu. Ảnh: Viết Chung

“Với ngưỡng 1 tỷ đồng, chúng tôi cho rằng, ngưỡng này hài hòa với thời điểm hiện nay. Và trong luật cũng đã tiếp thu theo hướng, với ngưỡng cụ thể thì sẽ giao cho Chính phủ quy định phù hợp với diễn biến kinh tế - xã hội trên nguyên tắc lợi ích hài hòa, rủi ro chia sẻ”, Bộ trưởng Ngô Văn Tuấn phân tích.

Bộ trưởng khẳng định, "ngưỡng" 1 tỷ đồng đã gấp đôi mức hiện hành và tác động ngân sách khoảng 7.000 tỷ đồng. Với các hộ và cá nhân kinh doanh thì mức miễn lên đến 1 tỷ đồng sẽ giảm thu ngân sách khoảng 4.800 tỷ đồng và khoảng 256.000 doanh nghiệp nhỏ được hưởng với mức là 2.100 tỷ đồng.

Đoàn ĐBQH tỉnh Nghệ An dự phiên thảo luận. Ảnh: Viết Chung

Về công tác quản lý thu thuế, Bộ trưởng khẳng định, việc thiết kế các luật về thuế phải mang tính trung lập, đảm bảo tính hiệu quả, đảm bảo chi phí tiến hành thu thuế thấp nhất và chi phí tuân thủ của người nộp thuế cũng thấp nhất.

Liên quan đến nội dung kéo dài thời gian áp dụng ưu đãi thuế thu nhập đặc biệt đối với xe điện, Bộ trưởng Ngô Văn Tuấn cho biết, sẽ nghiêm túc tiếp thu các đề xuất về giải pháp nhằm giảm sốc, tránh tình trạng khi hết thời hạn ưu đãi thì sẽ tác động đến sản xuất và thị trường tiêu thụ.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Hồng phát biểu. Ảnh: Viết Chung

Phát biểu kết luận Phiên thảo luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Hồng cho biết, các ý kiến cơ bản nhất trí với việc giao Chính phủ quy định các nội dung có tính biến động theo tình hình kinh tế - xã hội, nhất là trong bối cảnh nhiều yếu tố khó khăn.

Qua đó, tạo cơ sở pháp lý để Chính phủ chủ động, linh hoạt ban hành, điều chỉnh chính sách thuế phù hợp với thực tiễn, đáp ứng yêu cầu chỉ đạo điều hành nhằm thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ, đặc biệt là mục tiêu tăng trưởng kinh tế cao gắn với ổn định kinh tế vĩ mô.

Lãnh đạo Đảng, Nhà nước chụp ảnh với Đoàn ĐBQH tỉnh Nghệ An. Ảnh: Khánh Duy

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Hồng cho biết, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ tổng hợp đầy đủ ý kiến của đại biểu Quốc hội ở Tổ và Hội trường để gửi Chính phủ.

Đồng thời, đề nghị Chính phủ chỉ đạo cơ quan soạn thảo phối hợp chặt chẽ với cơ quan thẩm tra và các cơ quan liên quan khẩn trương nghiên cứu, tiếp thu, giải trình thấu đáo đầy đủ các ý kiến của đại biểu Quốc hội để hoàn thiện dự thảo luật, nhất là về "ngưỡng" doanh thu không chịu thuế, báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến trước khi trình Quốc hội xem xét, thông qua.