Tăng trưởng kinh tế TP.HCM 2026: Áp lực cuối năm và chìa khóa từ động lực mới

Bà Vân nhấn mạnh, thành phố đang phải đối mặt với rất nhiều thách thức và áp lực đè nặng nhằm đáp ứng chỉ tiêu tăng trưởng ở mức cao, thậm chí đòi hỏi tốc độ bứt phá tiệm cận mức 10,5% - 11% trong 6 tháng cuối năm. Trong bối cảnh nền kinh tế toàn cầu liên tục rung lắc do các xung đột địa chính trị kéo dài, sự biến động khó lường của giá năng lượng và xu hướng suy giảm thương mại quốc tế, mục tiêu tăng trưởng GRDP cả năm đạt 10,2% của đầu tàu kinh tế phía Nam đang trở thành một bài toán cân não giữa một bên là tham vọng bứt phá và một bên là thực tế khắc nghiệt.

Toàn cảnh họp báo về các vấn đề kinh tế - xã hội diễn ra vào chiều ngày 25.6.2026. Ảnh: Trung tâm Váo chí TP.HCM

Bất ổn kinh tế toàn cầu kìm hãm đà tăng trưởng 6 tháng đầu năm

Báo cáo kinh tế – xã hội tính đến hết tháng 5.2026 cho thấy bức tranh đa sắc màu của TP.HCM, trong đó các yếu tố nội lực tiêu dùng nội địa và dịch vụ vẫn giữ được nhịp đập tích cực. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng ghi nhận mức tăng trưởng ấn tượng, đạt hơn 12% so với cùng kỳ năm trước. Đặc biệt, nhờ các chiến lược kích cầu và dòng khách quốc tế quay trở lại, ngành du lịch và dịch vụ lưu trú, ăn uống đã tăng khoảng 14%. Sức mua thị trường nội địa duy trì được mức cao với doanh thu bán lẻ hàng hóa tăng trưởng trên 16%.

Ở khu vực sản xuất, chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) đạt mức tăng xấp xỉ 11%, củng cố vững chắc vai trò bệ đỡ cho toàn bộ cơ cấu kinh tế. Hoạt động xuất khẩu ghi nhận mức phục hồi đáng ghi nhận với tỷ lệ tăng trưởng hơn 53%, cho thấy năng lực thích ứng tốt của cộng đồng doanh nghiệp thành phố trước các hàng rào bảo hộ và rủi ro chuỗi cung ứng toàn cầu.

Thêm vào đó, việc đẩy mạnh chi đầu tư công cùng các biện pháp giải ngân ngân sách địa phương đóng vai trò quan trọng trong việc kích thích tổng cầu, hỗ trợ mạnh mẽ cho các hoạt động sản xuất, kinh doanh thương mại.

“Tuy nhiên, nhìn vào thực tế, kết quả tăng trưởng trong quý I.2026 vẫn chưa chạm tới kỳ vọng đề ra theo kế hoạch,” bà Vân nhấn mạnh. Việc nền kinh tế cả nước chưa đạt mục tiêu tăng trưởng trên 10% vô hình trung đã tạo thêm một áp lực vô cùng lớn lên vai đầu tàu kinh tế phía Nam trong việc kéo đoàn tàu kinh tế quốc gia.

Dự báo trong các tháng cuối năm, tình hình thế giới tiếp tục tiềm ẩn nhiều rủi ro. Giá dầu biến động khó lường, xung đột địa chính trị kéo dài và nhu cầu tiêu dùng tại một số thị trường lớn suy yếu có thể ảnh hưởng trực tiếp đến xuất khẩu và đầu tư.

Trưng bày, giới thiệu sản phẩm của một hãng xe tại AEON Mall Tân Phú Celadon. Ảnh: Trà My

Áp lực đè nặng 6 tháng cuối năm

Cũng tại buổi họp báo đại diện Trung tâm Mô phỏng và Dự báo kinh tế - xã hội đã đưa ra những dự báo mang tính cảnh báo cao. Theo phân tích kịch bản của Trung tâm, trước tình hình thương mại toàn cầu suy giảm và thị trường quốc tế đầy rủi ro, tốc độ tăng trưởng GRDP của thành phố trong nửa đầu năm 2026 ước tính chỉ dao động trong khoảng từ 7,75% đến 8,65%. Hệ quả tất yếu từ con số này là để đạt được mục tiêu kế hoạch 10,2% cho toàn bộ năm 2026, TP.HCM bắt buộc phải chứng kiến một sự bùng nổ chưa từng có trong nửa cuối năm, cụ thể là giai đoạn quý III và quý IV.

Mức tăng trưởng yêu cầu trong 6 tháng cuối năm phải đạt xấp xỉ hoặc vượt ngưỡng 11%, trong khi theo nhận định của các tổ chức quốc tế, thị trường toàn cầu năm 2026 sẽ gặp khó khăn trong suốt quý II và quý III. Theo bà Vân, đây là một thách thức cực kỳ lớn nếu nền kinh tế chỉ tiếp tục vận hành dựa vào các động lực tăng trưởng truyền thống như tiêu dùng nội địa và xuất khẩu hàng hóa thông thường.

Dư địa tăng trưởng hiện nay phụ thuộc rất lớn vào năng lực hành động của chính quyền trong việc tháo gỡ các điểm nghẽn về vốn, đơn giản hóa thủ tục đầu tư và đẩy nhanh tiến độ thi công của các công trình, dự án trọng điểm, bà Vân giải thích thêm.

Đầu tư công mặc dù đóng vai trò là chiếc đòn bẩy chủ đạo, nhưng để hiện thực hóa mục tiêu tổng vốn đầu tư toàn xã hội chạm mốc khổng lồ khoảng 1 triệu tỷ đồng, thành phố phải có giải pháp đột phá nhằm thu hút mạnh mẽ dòng vốn từ khu vực ngoài nhà nước và các tập đoàn FDI lớn. Đây mới là yếu tố quyết định khả năng tăng tốc trong giai đoạn nước rút.

Một trong những kỳ vọng lớn nhất mang tính chiến lược dài hạn lúc này là việc tăng tốc triển khai các cơ chế, chính sách đặc thù mà Trung ương đã ban hành cho TP.HCM, kết hợp chặt chẽ với quy hoạch tổng thể mới. Đây được xem là "chìa khóa vàng" giúp mở ra những không gian phát triển mới hoàn toàn cho các siêu dự án hạ tầng giao thông kết nối vùng, trung tâm logistics hiện đại và các khu công nghệ cao. Khi các chính sách này được thực hiện đúng tiến độ, hiệu ứng lan tỏa từ đầu tư công và đầu tư tư nhân sẽ giúp cải thiện mạnh mẽ niềm tin thị trường, kích thích hoạt động sản xuất quy mô lớn.

Song song đó, mô hình đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số toàn diện trong quản lý hành chính và sản xuất, đi đôi với chiến lược phát triển kinh tế xanh bền vững, được kỳ vọng sẽ tạo ra những giá trị gia tăng vượt trội, thúc đẩy hiệu suất lao động toàn ngành. Việc xây dựng một hệ sinh thái kinh tế tuần hoàn và năng lượng sạch không chỉ giúp doanh nghiệp nội địa vượt qua các rào cản kỹ thuật khi xuất khẩu sang châu Âu, Mỹ mà còn biến thành phố thành điểm đến hấp dẫn của dòng vốn xanh quốc tế.

Sứ mệnh của TP.HCM từ nay đến cuối năm 2026 không chỉ đơn thuần là việc hoàn thành các con số thống kê trên giấy tờ, mà là một cuộc cải cách thực chất trong khâu điều hành, củng cố niềm tin thị trường cho cộng đồng doanh nghiệp. Điều cấp bách lúc này là một cơ chế phối hợp đồng bộ, quyết liệt giữa chính quyền, doanh nghiệp và nhà đầu tư để biến những thách thức quá sức thành bệ phóng cho một chu kỳ tăng trưởng hai con số đầy bền vững.