Tạo bứt phá từ cải thiện môi trường đầu tư

Quyết tâm đó được cụ thể hóa bằng Đề án cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh giai đoạn 2026-2030 do Tỉnh ủy ban hành. Đây là bước đi thể hiện rõ định hướng đổi mới trong công tác điều hành, lấy mức độ hài lòng của doanh nghiệp và người dân làm thước đo chất lượng hoạt động của bộ máy công quyền, tạo nền tảng thúc đẩy phát triển nhanh và bền vững.

Nỗ lực cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh đang tạo thêm động lực cho hoạt động sản xuất, kinh doanh trên địa bàn tỉnh. Trong ảnh: Ngành dệt may ghi nhận tín hiệu phục hồi tích cực khi nhu cầu nhập khẩu từ các thị trường lớn tăng trở lại.

Từ “quản lý” sang “đồng hành”

Nhiều năm qua, Thái Nguyên luôn giữ vai trò là một trong những trung tâm công nghiệp lớn của vùng Trung du, miền núi phía Bắc, thu hút mạnh dòng vốn FDI, nhất là trong lĩnh vực công nghiệp chế biến, chế tạo.

Tuy nhiên, lãnh đạo tỉnh cũng nhìn nhận rõ lợi thế về vị trí địa lý, hạ tầng hay quỹ đất sẽ không còn là ưu thế tuyệt đối nếu chất lượng điều hành và môi trường đầu tư không đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của doanh nghiệp (DN).

Vì vậy, thay cho tư duy “quản lý”, “cấp phép”, tỉnh đang chuyển mạnh sang mô hình “đồng hành, hỗ trợ DN”. Đây cũng là tinh thần xuyên suốt trong Đề án nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) giai đoạn 2026-2030.

Theo mục tiêu đề ra, Thái Nguyên phấn đấu duy trì Chỉ số PCI trong nhóm các tỉnh, thành phố có chất lượng điều hành tốt nhất cả nước; tiếp tục giữ Chỉ số cải cách hành chính (PAR INDEX) trong nhóm 10/34 tỉnh, thành phố; Chỉ số hài lòng về sự phục vụ hành chính (SIPAS) đến năm 2030 đạt tối thiểu 95%; duy trì Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh (PAPI) thuộc nhóm cao nhất cả nước.

Tỉnh cũng đặt mục tiêu rút ngắn tối thiểu 30% thời gian giải quyết các thủ tục liên quan đến đầu tư, đất đai, xây dựng, môi trường, thuế, hải quan. Đến năm 2030, 100% dịch vụ công trực tuyến đủ điều kiện được cung cấp toàn trình; 100% hồ sơ thủ tục hành chính được xử lý trực tuyến; tỷ lệ thanh toán trực tuyến đạt trên 80%.

Sản xuất sản phẩm nhôm tại Công ty CP Hyundai Aluminum Vina, Khu công nghiệp Điềm Thụy.

Song hành với cải cách thủ tục hành chính, tỉnh đặt mục tiêu bình quân mỗi năm tăng từ 15-20% số DN thành lập mới; tạo quỹ đất sạch từ 400-600ha/năm để thu hút các dự án quy mô lớn; ưu tiên các dự án công nghệ cao, công nghiệp hỗ trợ, logistics, công nghiệp xanh và kinh tế tuần hoàn. Những con số đó cho thấy quyết tâm rõ ràng của Thái Nguyên trong xây dựng nền hành chính hiện đại, minh bạch, giảm chi phí thời gian và chi phí không chính thức cho DN.

Giai đoạn 2021-2025 ghi nhận nhiều kết quả tích cực trong cải cách hành chính của tỉnh. Thời gian đăng ký DN giảm từ 3 ngày xuống còn 2 ngày; thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư giảm từ 35 ngày xuống còn 25 ngày; cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư giảm từ 15 ngày xuống còn 10 ngày.

Cùng với đó, các hội nghị đối thoại DN, chương trình “Trà sáng cùng doanh nhân”, tổ công tác tháo gỡ khó khăn cho DN được duy trì thường xuyên, tạo kênh kết nối trực tiếp giữa chính quyền và cộng đồng DN.

Các sở, ngành, địa phương vào cuộc đồng bộ

Một trong những chuyển biến được cộng đồng DN ghi nhận thời gian gần đây là sự thay đổi trong tinh thần phục vụ của các ngành trực tiếp liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh như thuế, ngân hàng, hải quan.

Ông Nguyễn Văn Thời, Chủ tịch Hiệp hội DN tỉnh Thái Nguyên: Cộng đồng DN đang cảm nhận rõ sự vào cuộc đồng bộ của các sở, ngành trong tháo gỡ khó khăn. DN ghi nhận rõ nỗ lực của các ngành, đặc biệt là thuế và ngân hàng.

Các thủ tục liên quan đến kê khai, nộp thuế, tiếp cận vốn tín dụng hiện nay thuận lợi hơn trước. Điều quan trọng là tinh thần hỗ trợ DN ngày càng rõ nét. Việc ngành Ngân hàng chủ động cơ cấu nợ, hỗ trợ lãi suất, đẩy mạnh chuyển đổi số trong hoạt động tín dụng đã góp phần giảm áp lực tài chính cho DN.

Nhóm hàng điện tử, linh kiện công nghệ cao giữ vai trò chủ lực trong cơ cấu xuất khẩu của tỉnh.

Không chỉ các DN lớn, nhiều hợp tác xã (HTX), cơ sở sản xuất quy mô vừa và nhỏ cũng cảm nhận rõ sự chuyển biến của môi trường đầu tư, kinh doanh.

Bà Đào Thanh Hảo, Giám đốc HTX chè Hảo Đạt (xã Tân Cương), chia sẻ: Chúng tôi cảm nhận rõ hơn tinh thần đồng hành của chính quyền với DN và HTX. Việc giải quyết thủ tục hành chính hiện nay nhanh hơn, thái độ phục vụ cũng cởi mở hơn trước. Tuy nhiên, cộng đồng DN vẫn kỳ vọng sự cải cách đồng đều hơn ở tất cả các cấp, nhất là cấp cơ sở.

Ý kiến của bà Hảo phản ánh khá rõ yêu cầu đặt ra hiện nay. Cải cách hành chính ở cấp tỉnh đã có nhiều chuyển biến tích cực, song để PCI nâng hạng bền vững, chất lượng thực thi ở cơ sở cần tiếp tục được cải thiện đồng bộ. Nhiều DN nhỏ, HTX vẫn gặp khó khăn trong tiếp cận đất đai, thủ tục xây dựng, môi trường và các quy trình liên quan trực tiếp đến cấp xã.

Đó cũng là lý do Thái Nguyên xác định rõ các nhóm chỉ số cần tập trung cải thiện trong giai đoạn tới gồm chi phí thời gian, tính minh bạch, chi phí không chính thức, cạnh tranh bình đẳng và tiếp cận đất đai.

Thu hút đầu tư bằng môi trường kinh doanh thực chất

Hạ tầng khu công nghiệp tại Thái Nguyên được đầu tư đồng bộ, sẵn sàng đón các dự án FDI quy mô lớn.

Theo các chuyên gia kinh tế, PCI không đơn thuần là bảng xếp hạng, mà phản ánh chất lượng điều hành và mức độ hài lòng của DN đối với môi trường đầu tư. Muốn nâng hạng PCI bền vững, điều quan trọng nhất là DN phải cảm nhận rõ sự thay đổi trong quá trình hoạt động sản xuất, kinh doanh.

Với các DN sản xuất, nhất là DN xuất khẩu, yếu tố được quan tâm không chỉ là ưu đãi đầu tư, mà còn là tính ổn định, minh bạch và khả năng đồng hành lâu dài của chính quyền địa phương.

Bà Nguyễn Thị Hồng Hạnh, Tổng Giám đốc Công ty CP Thương mại Vina Trường Giang, DN chuyên sản xuất đồ chơi tại xã Tân Cương, cho rằng: DN hiện rất quan tâm đến tốc độ xử lý công việc, tính minh bạch và khả năng hỗ trợ thực chất của chính quyền.

Nếu môi trường đầu tư ổn định, thủ tục thuận lợi, DN sẽ yên tâm mở rộng sản xuất, đầu tư lâu dài. Điều DN mong muốn là các chính sách hỗ trợ được triển khai đồng đều, nhất quán giữa các cấp, ngành, tránh tình trạng “trên nóng, dưới lạnh.

Nhiều nhà đầu tư nước ngoài cũng đánh giá cao nỗ lực cải thiện môi trường đầu tư của Thái Nguyên thời gian gần đây. Dự án Sân golf Glory Thái Nguyên có tổng mức đầu tư gần 388 tỷ đồng, quy mô gần 54ha, thiết kế 18 hố tiêu chuẩn quốc tế. Dự án tích hợp thể thao golf với dịch vụ nghỉ dưỡng, hướng tới phục vụ hàng trăm lượt khách mỗi ngày, tạo thêm việc làm cho lao động địa phương.

Ông Park Seung Sun, Giám đốc điều hành Dự án sân golf Glory Thái Nguyên: Chúng tôi đánh giá cao sự hỗ trợ của tỉnh Thái Nguyên trong quá trình triển khai dự án, đặc biệt là sự phối hợp của các sở, ngành trong giải quyết thủ tục đầu tư, đất đai và xây dựng.

Điều đó giúp DN yên tâm triển khai dự án đúng tiến độ. Điều các nhà đầu tư nước ngoài quan tâm hiện nay là tính ổn định của môi trường đầu tư, khả năng giải quyết nhanh những khó khăn phát sinh và tinh thần đồng hành của chính quyền địa phương.

Yêu cầu này cũng được tỉnh Thái Nguyên nhấn mạnh trong Đề án nâng cao PCI giai đoạn 2026-2030, với việc cá thể hóa trách nhiệm người đứng đầu, gắn kết quả cải thiện môi trường đầu tư với đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của lãnh đạo các sở, ngành, địa phương.

Hải quan Thái Nguyên đẩy mạnh cải cách hành chính, tạo môi trường thông thoáng cho các doanh nghiệp trong hoạt động xuất nhập khẩu.

Song song với cải cách thủ tục hành chính, Thái Nguyên đẩy mạnh chuyển đổi số, ứng dụng dữ liệu số và trí tuệ nhân tạo trong quản lý nhà nước; nâng cao hiệu quả Trung tâm Phục vụ hành chính công các cấp; tăng cường liên kết vùng với Hà Nội và các tỉnh trong khu vực.

Tỉnh cũng tập trung đầu tư hạ tầng giao thông, logistics, khu công nghiệp nhằm giảm chi phí vận chuyển, mở rộng không gian phát triển, tạo lợi thế cạnh tranh trong thu hút dòng vốn chất lượng cao.

Đáng chú ý, tỉnh đang triển khai cơ chế “luồng xanh 24 giờ”, “luồng xanh 60%” đối với các dự án trọng điểm nhằm rút ngắn thời gian xử lý thủ tục đầu tư, tạo điều kiện để DN triển khai dự án nhanh hơn.

Khi các địa phương ngày càng cạnh tranh quyết liệt trong thu hút nhà đầu tư chất lượng cao, môi trường đầu tư minh bạch, chính quyền năng động và khả năng đồng hành thực chất với DN sẽ là lợi thế nổi trội.

Từ quyết tâm chính trị đến hành động cụ thể, Thái Nguyên đang từng bước xây dựng hình ảnh một địa phương năng động, hiện đại, thân thiện với nhà đầu tư. Nâng hạng PCI vì thế không chỉ là mục tiêu về thứ hạng, mà là thước đo hiệu quả điều hành, năng lực kiến tạo phát triển và chất lượng phục vụ của chính quyền địa phương trong giai đoạn phát triển mới.