Tập trung giải ngân vốn đầu tư công

Năm 2019, tổng kế hoạch vốn đầu tư của tỉnh là hơn 4.287 tỷ đồng. Cụ thể, vốn cân đối ngân sách địa phương hơn 2.136 tỷ đồng (ngân sách tập trung hơn 709 tỷ đồng, thu sử dụng đất hơn 691 tỷ đồng, đầu tư từ nguồn tăng thu ngân sách tỉnh gần 706 tỷ đồng, xổ số kiến thiết 30 tỷ đồng); vốn ngân sách trung ương hơn 1.415 tỷ đồng (vốn trong nước gần 928 tỷ đồng, vốn nước ngoài hơn 487 tỷ đồng); vốn sự nghiệp có tính chất đầu tư hơn 594,198 tỷ đồng; vốn ứng trước kế hoạch năm sau 142 tỷ đồng.

Công trình Bệnh viện Y học Cổ truyền tỉnh và Bệnh viện Nội tiết tỉnh vừa được đưa vào sử dụng.

Trao đổi với phóng viên, ông Hoàng Quốc Khánh, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư cho biết: Xác định việc thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công có ý nghĩa rất quan trọng đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Chính vì vậy, UBND tỉnh đã ban hành Chỉ thị số 16 ngày 19/12/2018 về một số giải pháp chủ yếu chỉ đạo, điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2019, trong đó yêu cầu các đơn vị sử dụng hiệu quả, tiết kiệm các nguồn vốn, bố trí vốn theo hướng tập trung, chống dàn trải; ưu tiên các dự án đã quyết toán, các dự án chuyển tiếp đưa vào bàn giao sử dụng theo đúng quy định. Đồng thời, tỉnh tập trung bố trí đầu tư vào vùng cao, vùng nông thôn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và các dự án trọng điểm có tác động lớn, lan tỏa đến phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Trên cơ sở quyết định giao vốn đầu tư công năm 2019 của trung ương, Sở Kế hoạch và Đầu tư phối hợp với Sở Tài chính cùng các đơn vị liên quan tham mưu cho UBND tỉnh giao chi tiết cho các đơn vị, chủ đầu tư triển khai thực hiện theo đúng quy định của Luật Đầu tư công, Luật Ngân sách nhà nước. Đặc biệt, đối với vốn chương trình mục tiêu quốc gia năm 2019 được phân bổ chi tiết cho các đơn vị sớm hơn các năm trước, do đó các huyện, thành phố chủ động hơn trong việc giải ngân.

Cũng ngay từ đầu năm, Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu cho UBND tỉnh thành lập tổ công tác về giải ngân để thường xuyên theo dõi, kiểm tra, đánh giá công tác giải ngân, kịp thời báo cáo UBND tỉnh theo tuần, tháng, quý và đột xuất để tỉnh có những chỉ đạo, đôn đốc phù hợp. Theo đánh giá của UBND tỉnh, tỷ lệ giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2019 của tỉnh đến nay đạt hơn 67% kế hoạch giao (tỷ lệ giải ngân của cả nước đạt khoảng 55,69%).

Đặc biệt, trong năm 2019, nhiều dự án, công trình trọng điểm của tỉnh được các sở, ngành, địa phương phối hợp đẩy nhanh tiến độ thi công và giải ngân vốn, điển hình như Dự án cụm liên trường phường Kim Tân (thành phố Lào Cai) được UBND tỉnh phê duyệt ngày 18/10/2018 có tổng mức đầu tư 293 tỷ đồng. Riêng năm 2019, dự án được phân vốn 20 tỷ đồng, thời gian thực hiện trong năm 2019 - 2020, đến nay đã giải ngân hơn 19 tỷ đồng, đạt 96% kế hoạch. Dự án đường tránh Quốc lộ 4D đoạn qua thị trấn Sa Pa (Km100 - Km111), kế hoạch vốn bố trí hơn 322 tỷ đồng, đã giải ngân hơn 315,6 tỷ đồng; công trình Bệnh viện Y học cổ truyền tỉnh, tổng nguồn vốn đã bố trí 88 tỷ đồng, kết quả giải ngân đến 15/11/2019 đạt gần 86 tỷ đồng, bằng 97,5%; công trình Bệnh viện Nội tiết tỉnh tổng số vốn đã bố trí là 90 tỷ đồng, kết quả giải ngân vốn đến 15/11/2019 đạt 88,5 tỷ đồng, bằng 98,3%...

Thi công Dự án cụm liên trường phường Kim Tân (thành phố Lào Cai).

Tuy nhiên, còn một số dự án lớn do công tác đền bù giải phóng mặt bằng chưa hoàn thành nên không thể đẩy nhanh tiến độ giải ngân như Dự án kè chống sạt lở bờ hữu sông Hồng (thành phố Lào Cai); Dự án kè sông Hồng, di dân tái định cư khu vực thôn Cánh Chín, xã Vạn Hòa, thành phố Lào Cai (đoạn từ cầu Phố Mới đến xã Vạn Hòa); Dự án đường kết nối Ga Phố Mới (Lào Cai) - Ga Bảo Hà - huyện Văn Yên (Yên Bái)...

Theo ông Hoàng Quốc Khánh, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư, để đảm bảo tiến độ giải ngân đạt 100% kế hoạch vốn đầu tư công năm 2019, Sở Kế hoạch và Đầu tư tiếp tục phối hợp với Sở Tài chính, Kho bạc Nhà nước tỉnh theo dõi, rà soát tình hình, tiến độ thực hiện công tác này của các đơn vị, chủ đầu tư và báo cáo UBND tỉnh, đồng thời rà soát các dự án thừa vốn hoặc không có khả năng giải ngân hết kế hoạch vốn trong năm nay, đề xuất UBND tỉnh điều chỉnh vốn giữa các đơn vị, chủ đầu tư có các dự án chậm tiến độ thực hiện và giải ngân, chuyển sang các dự án khác có nhu cấu vốn.

Đơn vị cũng sẽ đôn đốc chủ đầu tư, các huyện, thành phố đẩy nhanh tiến độ thi công, hoàn thành việc đền bù, giải phóng mặt bằng, đấu thầu, chủ động tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, bảo đảm tiến độ thi công công trình; khẩn trương hoàn thiện hồ sơ, thanh toán ngay với Kho bạc Nhà nước tỉnh khi có khối lượng nghiệm thu, tránh để dồn thanh toán vào những ngày cuối của năm; đề nghị Kho bạc Nhà nước tỉnh, kho bạc nhà nước các huyện, thành phố thanh toán cho các dự án khi có đủ điều kiện giải ngân trong thời gian 4 ngày làm việc; phối hợp chặt chẽ với chủ đầu tư xử lý các vướng mắc phát sinh, rút ngắn thời gian kiểm soát chi.

Đề nghị UBND tỉnh đưa kết quả chỉ đạo công tác giải ngân vốn của thủ trưởng các cơ quan, đơn vị vào đánh giá hoàn thành nhiệm vụ công tác cuối năm, nhất là phê bình các chủ đầu tư không giải ngân hết nguồn vốn được giao do nguyên nhân chủ quan mà bị Trung ương thu hồi vốn. Sở Kế hoạch và Đầu tư cũng tăng cường phối hợp kiểm tra các chủ đầu tư, các dự án, công trình chậm tiến độ, từ đó đưa ra các phương án, giải pháp để đẩy nhanh tiến độ giải ngân…

Viết Vinh