TH-THCS-THPT Khương Hạ báo cáo thu dạy thêm 7 nghìn/tiết/HS nhưng thu 20 nghìn

Vừa qua, trao đổi với phóng viên Tạp chí điện tử Giáo dục Việt Nam, một cán bộ Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội cho hay, Sở đã ban hành thông báo kết quả kiểm tra công tác quản lý nhân sự, quản lý học sinh; Quản lý tài chính, tài sản tại Trường Tiểu học, Trung học cơ sở và Trung học phổ thông Khương Hạ.

Nội dung kết quả kiểm tra chỉ rõ những sai phạm của nhà trường trong công tác tổ chức dạy thêm, học thêm; trả lương dạy thêm giờ; vận động, tiếp nhận, quản lý và sử dụng tài trợ; xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp giáo viên; thanh toán học phí theo phương thức thanh toán không dùng tiền mặt...

Nhà trường cho thuê cơ sở vật chất là không đúng quy định

Theo đó, Đoàn kiểm tra của Sở thực hiện xác minh thông tin phản ánh trên.

Ngày 7/9/2024, Hiệu trưởng Nguyễn Phương Liên và nhân viên kế toán, nhân viên thủ quỹ nộp báo cáo giải trình cùng bộ hồ sơ liên quan đến các khoản thu, chi từ nguồn thu từ việc khai thác cơ sở vật chất nhà trường.

Theo báo cáo, trong 3 năm (từ tháng 7/2021 đến tháng 8/2024) nhà trường có trông xe và cho mượn phòng nhà ký túc xá. Kinh phí thu được là 1.825.000.000 đồng (Một tỷ tám trăm hai mươi lăm triệu đồng).

Hiện nay, nhà trường đã chi 1.770.973.880 đồng (Một tỷ bảy trăm bảy mươi triệu chín trăm bảy mươi ba ngàn tám trăm tám mươi đồng) các khoản sửa chữa cơ sở vật chất, phúc lợi... (có bản photocopy chứng từ kèm theo). Số dư còn lại là 54.026.120 đồng (Năm mươi tư triệu, không trăm hai mươi sáu ngàn một trăm hai mươi đồng).

Trường Tiểu học - Trung học cơ sở - Trung học phổ thông Khương Hạ (Ảnh: MĐ)

"Nhà trường cho Công ty Trường Hải thuê một số phòng thuộc dãy nhà B, cho tổ bảo vệ thực hiện việc trông giữ xe ô tô, thuê sân cầu lông nhà thể chất là không đúng quy định tại Chỉ thị số 12/CT-UBND ngày 08/6/2020 của UBND thành phố Hà Nội về việc đẩy mạnh triển khai thi hành Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và các văn bản quy định chi tiết thi hành Luật.

Nhà trường buông lỏng quản lý, không theo dõi đối với các khoản thu từ nguồn khai thác cơ sở vật chất. Hồ sơ liên quan đến nội dung thu, chi đối với khoản thu này không được lưu giữ đầy đủ.

Lãnh đạo nhà trường, tổ bảo vệ và một số cá nhân liên quan không trung thực trong việc cung cấp thông tin theo yêu cầu của Đoàn kiểm tra. Nhà trường không cung cấp đủ các hồ sơ liên quan đến việc cho thuê, khai thác cơ sở vật chất của nhà trường.

Công ty Cổ phần quốc tế Trường Hải thuê cơ sở vật chất của nhà trường. (Ảnh: MĐ)

Trách nhiệm chính thuộc Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng phụ trách cơ sở vật chất, Kế toán, tổ bảo vệ nhà trường", kết luận chỉ rõ sai phạm của lãnh đạo nhà trường.

Về nội dung nêu trên, Sở Giáo dục yêu cầu, nhà trường chịu trách nhiệm tổng hợp toàn bộ số tiền đã thu được từ việc cho thuê, khai thác cơ sở vật chất không đúng quy định nộp ngân sách nhà nước; báo cáo kết quả về Sở, chịu trách nhiệm trước cơ quan pháp luật về tính chính xác của các số liệu.

"Nghiêm túc kiểm điểm trách nhiệm người đứng đầu trong việc để xảy ra sai phạm trong việc triển khai các hoạt động trong nhà trường nêu trên, đặc biệt trong công tác quản lý tài chính, tài sản", Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội chỉ đạo.

Báo cáo Sở thu 7.000 đồng/tiết/học sinh nhưng thu 17.000 đồng-20.000 đồng/tiết/học sinh

Kết quả kiểm tra hồ sơ lưu tại trường đối với khoản thu dạy thêm - học thêm và câu lạc bộ: Năm 2021, nhà trường báo cáo không phát sinh khoản thu tiền dạy thêm học thêm và câu lạc bộ;

Năm 2022: Tổng thu khoản thu dạy thêm, học thêm trong năm 2023 là 675.048.500 đồng đã quyết toán chi 675.048.500 đồng. Mức thu theo danh sách thu tiền của học sinh theo hồ sơ do nhà trường cung cấp là 7.000 đồng/tiết/học sinh (Tại hồ sơ chỉ có lưu: Phiếu chi số 22 ngày 3/12/2022 chi mua bóng điện 10 phòng học số tiền 25.000.000 đồng (Hai mươi lăm triệu). Phiếu chi số 23 ngày 2/12/2022 chi mua xe chở rác số tiền 9.000.000 đồng (Chín triệu đồng).

Năm 2023: Tổng thu từ khoản thu dạy thêm, học thêm trong năm là 1.746.133.665 đồng (Một tỷ bảy trăm bốn mươi sáu triệu một trăm ba mươi ba nghìn sáu trăm sáu lăm đồng) đã quyết toán chi 1.746.133.665 đồng

Mức thu theo danh sách thu tiền của học sinh trên hồ sơ do nhà trường cung cấp là 7.000 đồng/tiết/học sinh (Bảy nghìn đồng). Một số phiếu thu tiền thủ quỹ chưa ký đầy đủ. Qua kiểm tra danh sách thu tiền cho thấy một số lớp số tiền trên danh sách thu của học sinh và tổng hợp để viết phiếu thu tiền không khớp số liệu.

Về việc chi tiền từ hoạt động thu dạy thêm, học thêm trong năm học này, nhà trường đã chi 293.249.607 đồng vào ngày 30/11/2023 cho các hoạt động như, chi mua quạt treo tường, quạt thông gió số tiền 49.852.800 đồng, chi kinh phí sinh hoạt chuyên môn cụm số tiền 5.000.000 đồng...

Vào ngày 31/12/2023 tổng số tiền chi là 282.491.786 đồng, trong đó có nội dung chi tiền mua bóng đèn lớp học là 48.081.600 đồng.

Năm 2024: Trên sổ kế toán ghi: Tổng thu khoản thu dạy thêm học thêm từ tháng 1 đến tháng 5 năm 2024 là 1.378.636.000 đồng. Nhà trường đã chi đến 31/5/2024 là 1.187.164.312 đồng, còn dư đến ngày 31/5/2024 là 191.471.688 đồng.

"Qua việc kiểm tra thực tế chứng từ thu tiền dạy thêm, học thêm do nhà trường cung cấp và đã theo dõi ghi sổ kế toán cho thấy, ở một số lớp số tiền không khớp đúng giữa danh sách thu tiền và phiếu thu tiền; một số nội dung chi tiền không đúng theo quy định về nội dung được chi từ nguồn dạy thêm học thêm. Mức thu tiền học thêm dạy thêm là 7.000 đồng /tiết/học sinh.

Tuy nhiên, đến ngày 13/8/2024, nhân viên Kế toán và nhân viên Thủ quỹ của nhà trường có viết bản tường trình trong đó có nội dung xác nhận năm học 2022-2023, năm học 2023-2004 mức thu tiền học thêm thực tế đối với cấp học trung học cơ sở là 20.000 đồng/tiết/học sinh, tăng 13.000 đồng/tiết/học sinh.

Mức phí học thêm đối với cấp học trung học phổ thông là 17.500 đồng/tiết/học sinh tăng 10.500 đồng/tiết học sinh so với số liệu đơn vị đã báo cáo ghi sổ kế toán và cung cấp cho Đoàn kiểm tra", kết luận nêu.

Ngày 24/8/2024, nhà trường có bản giải trình và hồ sơ trong đó có nội dung liên đến khoản thu học thêm theo mức thu kế toán, thủ quỹ xác nhận tại Bản tường trình ngày 13/8/2024.

Hồ sơ có Bảng tổng hợp thu, chi nguồn học tăng cường; Bảng thanh toán tiền dạy “tăng cường”, bảng thanh toán tiền công tác giáo viên chủ nhiệm trong dạy “tăng cường”.

Tuy nhiên, hồ sơ không có danh sách thu tiền từ người học, một số bảng tổng hợp thu của một số tháng. Các biểu tổng hợp đều có chữ ký của kế toán, thủ quỹ và Hiệu trưởng ký đóng dấu. Không có phiếu thu, phiếu chi và các sổ kế toán kèm theo làm căn cứ kiểm tra xác định tổng số tiền đã thu, chi.

Đây là bộ hồ sơ thứ hai nhà trường cung cấp về nội dung thu, chi tiền dạy thêm học thêm. Tuy nhiên, số liệu theo hồ sơ của nhà trường cung cấp tại các biểu báo cáo chưa đảm bảo đủ cơ sở để xác định chính xác số tiền thực tế đã thu của người học trong hai năm học 2022-2023 và năm học 2023–2024.

"Nhà trường tổ chức dạy thêm, học thêm không đúng theo quy định tại Điều 5 Thông tư số 17/2012/TT-BGDĐT: Không có đơn của học sinh; không có kế hoạch tổ chức dạy thêm, học thêm; tổ chức biên chế lớp học thêm theo lớp chính khóa; giáo viên dạy bộ môn theo chương trình chính khóa đồng thời dạy lớp học thêm.

Thực hiện thu, chi tiền dạy thêm, học thêm không đúng quy định tại Quyết định số 22/2013/QĐ-UBND. Việc thu, chi chưa được theo dõi đầy đủ trung thực trên sổ sách kế toán, báo cáo tài chính chính xác theo thực tế phát sinh tại nhà trường. Hồ sơ đã cung cấp cho đoàn kiểm tra không đủ cơ sở để xác định chính xác số liệu làm căn cứ kết luận đối với khoản thu", trích kết luận.

Đối với khoản thu từ các câu lạc bộ (STEM, Kỹ năng sống, Toán - Tiếng Anh): Nhà trường chưa cung cấp đủ hồ sơ làm cơ sở xác nhận số lượng học sinh tham gia, mức thu, tổng số tiền đã thu, chi.

Với những sai phạm nêu trên của nhà trường trong việc tổ chức dạy thêm, học thêm, dạy tiếng Anh liên kết, Thanh tra Sở Giáo dục đề nghị: " Nhà trường chịu trách nhiệm rà soát, thống kê đối với số tiền thu từ: Dạy thêm, học thêm, tổ chức các câu lạc bộ, dạy kỹ năng sống không đúng quy định trong 02 năm học (2022-2023 và 2023–2024); thực hiện trả lại người học số tiền đã thu trái quy định; chịu trách nhiệm trước cơ quan pháp luật về tính chính xác của các số liệu.

Dạy thêm không phân hóa kiến thức học sinh, không lưu đơn đăng ký học thêm

Bên cạnh những nội dung nêu trên, kết luận còn chỉ rõ, việc dạy thêm trong nhà trường không có sự phân hóa kiến thức cho các nhóm đối tượng học sinh: khá, giỏi, trung bình, chỉ có một chương trình chung cho tất cả các đối tượng. Có sự không thống nhất giữa kế hoạch và tiết thực tế thực hiện được ghi tại sổ ghi đầu bài dạy thêm, học thêm các lớp.

Nhà trường không lưu đơn đăng ký học thêm của học sinh, kế hoạch tổ chức dạy thêm, học thêm của nhà trường; lớp học thêm giữ nguyên theo đơn vị lớp chính khóa do giáo viên dạy chính khóa dạy. Kinh phí thu 7.000 đồng/1 tiết/1 học sinh (Bảy nghìn đồng), mức thu được quy định tại Điều 12 Quyết định số 22/2013/QĐ-UBND ngày 25/6/2013 của UBND thành phố Hà Nội ban hành Quy định về dạy thêm học thêm trên địa bàn thành phố Hà Nội đối với lớp học từ 40 học sinh trở lên (Quyết định số 22/2013/QĐ-UBND).

Danh sách thu tiền thể hiện giáo viên là người thu và người nộp là học sinh nhưng không có chữ ký. Không thể hiện rõ căn cứ để tính số tiết học của học sinh, có hiện tượng tính số tiền không đúng. Đối với khối 10 năm học 2022-2023, dạy thêm, học thêm được tổ chức ngay từ tuần đầu tiên của năm học (bắt đầu từ ngày 06/9/2023) khi chưa tổ chức họp cha mẹ học sinh đầu năm cho thấy việc tổ chức không đảm bảo nguyên tắc tự nguyện được quy định tại Điều 3 Thông tư số 17/2012/TT- BGDĐT ngày 16/5/2012 của Bộ GDĐT ban hành quy định về dạy thêm học thêm (Thông tư số 17/2012/TT-BGDĐT).

Việc dạy tiếng Anh liên kết, nhà trường xếp thời khóa biểu Tiếng Anh liên kết (bổ trợ) trong giờ chính khóa. Trên sổ ghi đầu bài lớp có hiện tượng không ghi cụ thể tên nội dung giờ dạy.

Mạnh Đoàn