Thành phố Hồ Chí Minh: Nhiều cách làm hay, sáng tạo trong quản lý, bảo vệ biên giới biển, đảo

Thiếu tướng Trần Thanh Đức. Ảnh: Đăng Bảy

- TP Hồ Chí Minh được coi là vùng kinh tế trọng điểm phía Nam và của cả nước. Đề nghị đồng chí đánh giá về vai trò, vị trí chiến lược về quốc phòng-an ninh, kinh tế-xã hội của địa bàn TP Hồ Chí Minh?

- Sau khi sáp nhập tỉnh Bình Dương và Bà Rịa-Vũng Tàu, địa bàn khu vực biên giới (KVBG) biển của TP Hồ Chí Minh hiện có 14 xã (phường) và Đặc khu Côn Đảo. Bờ biển dài 335,4km, chính diện đường biên giới trên biển là 117,12km, vùng biển rộng khoảng 14.362km². Với nhiều cửa sông lớn, liên thông và đi sâu vào nội địa, TP Hồ Chí Minh là địa bàn nhạy cảm về bảo vệ chủ quyền, giữ gìn môi trường hòa bình và các lợi ích quốc gia trên biển. Những năm qua, tình hình trên Biển Đông luôn tiềm ẩn diễn biến phức tạp, đặt ra nhiều khó khăn cho nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới và công tác bảo đảm an ninh, an toàn các hoạt động trên biển.

Trong những năm qua, Thành ủy, UBND TP đã thường xuyên chỉ đạo các địa phương, sở, ban, ngành, các lực lượng, không ngừng củng cố, kiện toàn tổ chức, xây dựng vững mạnh toàn diện trên các mặt chính trị, tư tưởng, trình độ chuyên môn, nâng cao khả năng sẵn sàng chiến đấu, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Đặc biệt là lực lượng Biên phòng phát huy được vai trò nòng cốt, chuyên trách bảo vệ chủ quyền, an ninh trật tự ở KVBG biển. Phát huy tốt vai trò tham mưu cho Thành ủy, UBND TP trong công tác xây dựng khu vực phòng thủ, củng cố, xây dựng thế trận biên phòng toàn dân, thế trận an ninh nhân dân gắn với nền quốc phòng toàn dân. Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác quản lý, bảo vệ chủ quyền biên giới biển, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới.

- BĐBP TP Hồ Chí Minh đã triển khai các hoạt động như thế nào để nâng cao hiệu quả xử lý vi phạm trên KVBG biển, thưa đồng chí?

- Với quan điểm "Dựa vào dân, lấy dân làm gốc", quán triệt sâu sắc chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; trực tiếp là của Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng, Bộ Tư lệnh BĐBP và Thành ủy, UBND TP Hồ Chí Minh về nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới, triển khai Nghị định 71, trong 10 năm qua, BĐBP TP đã có nhiều chủ trương, giải pháp, nhiều mô hình cụ thể, sát thực trong tham gia xây dựng phát triển kinh tế biển, đảo gắn với bảo đảm quốc phòng - an ninh, bảo vệ chủ quyền biển, đảo ở KVBG biển, cửa khẩu cảng biển vững mạnh. Qua đó, góp phần làm nền tảng để củng cố nền biên phòng toàn dân, thế trận biên phòng toàn dân vững chắc.

Điển hình như, đã phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường, các địa phương ven biển tham mưu cho UBND TP chỉ đạo chặt chẽ việc tổ chức các "Tổ, đội tàu thuyền đoàn kết đánh bắt hải sản trên biển". Đã thành lập, duy trì hoạt động 75 "Tổ tàu thuyền tự quản an toàn" với 799 tàu; 1.588 "Tổ tự quản an ninh trật tự" với 22.964 thành viên; 5 "Bến đò tự quản". 100% các tàu cá đều đăng ký tham gia phong trào "Toàn dân tham gia bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia trong tình hình mới". Thông qua đó, đã giúp BĐBP TP và các ngành chức năng nắm bắt kịp thời những thông tin phục vụ cho công tác quản lý, bảo vệ chủ quyền vùng biển.

Trên cơ sở bám sát, nắm chắc tình hình, xây dựng niềm tin, ý thức trách nhiệm cho cán bộ, chiến sĩ và quần chúng nhân dân trong bảo đảm quốc phòng-an ninh, bảo vệ chủ quyền biển, đảo, từ năm 2015 đến nay, BĐBP TP đã phối hợp chặt chẽ với các lực lượng (Bộ Tư lệnh Vùng Cảnh sát biển 3, Bộ Tư lệnh Vùng 2 Hải quân) và các địa phương ven biển tổ chức đăng ký, quản lý 40 phương tiện, 400 ngư dân, 70 cán bộ (Biên phòng, quân sự huyện, cán bộ xã, phường) và 120 dân quân biển. Sẵn sàng huy động nhân lực, tàu thuyền và phương tiện dân sự tham gia bảo vệ chủ quyền, quyền chủ quyền trên các vùng biển. Từ năm 2015 đến nay, BĐBP TP đã xác lập và đấu tranh thành công 24 chuyên án, 2.208 vụ việc, bắt giữ 3.383 đối tượng, giải cứu 9 nạn nhân. Phát hiện, xử lý 43 vụ/46 tàu nước ngoài vi phạm chủ quyền vùng biển; 115 vụ/233 tàu cá/1.877 thuyền viên bị lực lượng chức năng nước ngoài bắt giữ. Tham gia cứu hộ, cứu nạn 1.264 vụ/1.264 phương tiện và hàng nghìn người bị tai nạn trên biển.

Cán bộ BĐBP TP Hồ Chí Minh gặp gỡ, tuyên truyền, hướng dẫn ngư dân chấp hành nghiêm các quy định về an ninh, an toàn vùng biển đảo. Ảnh: Đăng Bảy

- Đề nghị đồng chí cho biết một số kết quả nổi bật trong công tác xây dựng KVBG biển vững mạnh của đơn vị nhằm đảm bảo thực hiện tốt Nghị định 71?

- Trong suốt thời gian qua, Thành ủy, UBND TP luôn quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng, củng cố hệ thống chính trị cơ sở KVBG biển vững mạnh, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới. Thường xuyên kiện toàn hệ thống chính trị cơ sở, các tổ chức Đảng, chính quyền, tổ chức chính trị-xã hội; bồi dưỡng đội ngũ cán bộ tại chỗ. Bổ sung kiện toàn bộ máy Đảng, chính quyền và các tổ chức chính trị-xã hội, đảm bảo tổ chức cơ sở Đảng trong sạch, vững mạnh, chính quyền điều hành hoạt động hiệu lực, nền nếp và hiệu quả. BĐBP TP đã tham mưu cho Thành ủy, UBND TP chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, các quận, huyện và các tổ chức chính trị - xã hội tổ chức nhiều hoạt động hướng về biên giới, biển, đảo như: "Vì biển đảo quê hương-vì tuyến đầu Tổ quốc", "Đồng hành cùng phụ nữ biên cương", "Dân vận khéo-Kết nối biên cương"... Cùng với đó, BĐBP TP đã phối hợp với các ban, ngành, lực lượng duy trì thực hiện có hiệu quả Chương trình "Nâng bước em tới trường-Con nuôi đồn Biên phòng", "Xuân Biên phòng ấm lòng dân bản"... chăm lo cho cán bộ, chiến sĩ và nhân dân ở KVBG biển, với tổng giá trị hơn 89,5 tỷ đồng.

Đồng thời, BĐBP TP đã làm tốt công tác tham mưu cho Bộ Tư lệnh BĐBP, Bộ Tư lệnh Quân khu 7, Thành ủy, UBND TP trong tổ chức bố trí lực lượng, bảo đảm khép kín địa bàn, phát huy được khả năng, sở trường, tính cơ động chi viện khi có tình huống. Tạo thế trận trong khu vực phòng thủ, sức mạnh tổng hợp trong chiến đấu và xử lý các tình huống theo các trạng thái quốc phòng. Phối hợp với các sở, ngành, địa phương liên quan khảo sát, xác định vị trí cắm 69 biển báo trong KVBG biển. Tham mưu cho địa phương tổ chức thực hiện chính sách, quy hoạch, kế hoạch, dự án đầu tư ở KVBG biển theo đúng quy định của pháp luật. Phối hợp chặt chẽ với các đơn vị Quân đội, Công an về phối hợp giữa Bộ Công an và Bộ Quốc phòng trong thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự an toàn xã hội, đấu tranh, phòng chống tội phạm và nhiệm vụ quốc phòng. Thực hiện kiểm tra, kiểm soát xuất, nhập cảnh, cư trú đối với người nước ngoài trong KVBG biển, cửa khẩu cảng. Tham mưu cho cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương KVBG biển về xây dựng kế hoạch, chương trình, nội dung, biện pháp tổ chức phong trào "Toàn dân tham gia bảo vệ chủ quyền biên giới". Kịp thời tham mưu cho địa phương giải quyết tốt những vấn đề nảy sinh ở cơ sở. Củng cố cơ sở chính trị, xây dựng nhiều mô hình giúp dân ở KVBG. Qua đó, tạo ra sự lan tỏa rộng khắp, củng cố niềm tin của Đảng, chính quyền, quần chúng nhân dân trên địa bàn KVBG biển, đảo của TP.

Nhiệm vụ quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia đặt ra yêu cầu mới, với những thuận lợi, khó khăn, thách thức đan xen. Nhưng qua 10 năm triển khai thực hiện Nghị định 71, BĐBP TP đã khẳng định rõ vai trò nòng cốt trong tham mưu, triển khai thực hiện trên địa bàn, góp phần phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng-an ninh, đối ngoại, xây dựng KVBG biển, đảo của TP vững mạnh.

- Trân trọng cảm ơn đồng chí!

Phương Vy (thực hiện)