Thành phố Hồ Chí Minh: Nhiều kết quả đạt được sau 1 năm thực hiện Nghị quyết 98
UBND Thành phố Hồ Chí Minh vừa tổ chức Phiên họp lần thứ 5 của Hội đồng Tư vấn triển khai thực hiện Nghị quyết số 98/2023/QH15 ngày 24/6/2023 của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển Thành phố.
Tại phiên họp, các đại biểu đánh giá kết quả sau 1 năm thực hiện Nghị quyết 98 Thành phố Hồ Chí Minh đã đạt được một số kết quả nổi bật.
Cụ thể, Thành phố đã ưu tiên bố trí 2.796 tỷ đồng cho Chương trình giảm nghèo năm 2023 và đã giải ngân đạt 100% cho gần 39.000 khách hàng là thành viên hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo và người lao động. Năm 2024, Thành phố bố trí 998 tỷ đồng cho chương trình giảm nghèo và đã giải ngân đạt tỷ lệ 100% cho 13.658 lượt khách hàng vay vốn thuộc chương trình giảm nghèo.
Về hỗ trợ lãi suất đối với các dự án đầu tư, Thành phố đã bố trí 1.500 tỷ đồng vốn đầu tư công để hỗ trợ lãi suất đối với các dự án đầu tư được HFIC (Công ty Đầu tư tài chính nhà nước Thành phố) cho vay thuộc lĩnh vực ưu tiên phát triển kinh tế - xã hội của Thành phố.
HĐND Thành phố đã quy định hệ số chi thu nhập tăng thêm tối đa là 1,5 lần so với tiền lương ngạch bậc, chức vụ và mức chi thu nhập tăng thêm theo mức tiền cụ thể được bố trí với mức chi tối đa là 3 triệu đồng/biên chế có mặt/tháng.
TS. Trần Du Lịch nhận định, một năm qua, Thành phố Hồ Chí Minh đã rất nỗ lực, chuẩn bị kỹ lưỡng về khung pháp lý, các quy định thuộc thẩm quyền địa phương. Với Nghị quyết 98, Thành phố đã được cho một hệ thống cơ chế, chính sách đặc thù trong việc phân cấp, phân quyền, huy động nguồn lực tài chính và thu hút nhân lực. Thời gian qua, những việc cần làm để thể chế hóa các cơ chế, chính sách đặc thù theo Nghị quyết 98 thì thành phố đã làm.
Đánh giá về Nghị quyết 98, GS.TS. Trần Hoàng Ngân, Trợ lý Bí thư Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh cho rằng Nghị quyết đã lan tỏa, giúp Thành phố Hồ Chí Minh vực dậy phát triển và đóng góp cho sự phát triển chung của cả nước cả về kinh tế lẫn thể chế.
Cụ thể, năm 2021, Thành phố Hồ Chí Minh chỉ đóng góp khoảng 15,8% GDP cả nước thì chỉ trong 6 tháng đầu năm 2024, tỷ lệ này là 16,4%. Thành phố cũng đang đóng góp 21,7% vào tốc độ tăng trưởng kinh tế chung của cả nước và duy trì đóng góp 26% tổng thu ngân sách cả nước.
Bên cạnh đó, sau khi Thành phố áp dụng Nghị quyết 98, nhiều tỉnh thành cũng đang nghiên cứu để vận dụng cơ chế này vào nghị quyết đặc thù của các địa phương. Trong một năm qua, HĐND Thành phố cũng đã ban hành 30 nghị quyết cụ thể hóa Nghị quyết 98, qua đó, đã tạo được nền móng trong việc đưa nghị quyết vào đời sống, kêu gọi đầu tư.
Tại phiên họp, các ý kiến cho rằng, mặc dù Thành phố đã đạt được những kết quả nhất định, tuy nhiên, vẫn còn nhiều cơ chế, chính sách chưa được khai thác hoặc triển khai chậm.
Theo TS. Võ Trí Hảo (thành viên Hội đồng), sau 1 năm thực hiện Nghị quyết 98, Thành phố đã đạt được nhiều kết quả tích cực; tuy nhiên, còn những cơ chế, chính sách chưa đi vào cuộc sống, cần có chính sách vượt trội để thu hút nhà đầu tư, tạo sự đồng thuận trong nhân dân.
Các chuyên gia đã đóng góp nhiều ý kiến, đề xuất các giải pháp nhằm thực hiện hiệu quả hơn việc phát triển đô thị gắn với giao thông công cộng (TOD); kêu gọi đầu tư nâng cấp, mở rộng các tuyến đường nội đô theo hợp đồng BT, BOT; đầu tư các dự án văn hóa – thể thao theo phương thức đối tác công – tư (PPP)…
Đối với việc phân cấp, ủy quyền TS. Trần Du Lịch cho rằng, Thành phố cần đánh giá lại việc phân cấp, phân quyền vừa qua đã rút ngắn được thủ tục từng công trình, dự án chưa?
Một số ý kiến cho rằng, UBND Thành phố cần giao các Sở, ngành tích hợp lại các quy định trong Nghị quyết 98, các nghị định của Chính phủ về phân cấp, phân quyền, các quyết định, nghị quyết của thành phố về trên các lĩnh vực. Từ đó, làm rõ các lĩnh vực thuộc thẩm quyền của thành phố có thể làm, phải làm.
Kết luận tại phiên họp, Phó Chủ tịch UBND Thành phố Hồ Chí Minh Võ Văn Hoan cho rằng, trong năm qua, Thành phố đã làm tích cực, hăng hái, nỗ lực nhiều việc. Tuy nhiên vẫn còn vướng những cái khó, cái mới, nhiều việc chưa triển khai được.
Từ đó, Phó Chủ tịch UBND Thành phố đề nghị Hội đồng tiếp tục nghiên cứu sâu, tư vấn cho Thành phố các giải pháp cụ thể thực hiện các nội dung mới, khó trong Nghị quyết 98 như: Phát triển TOD, phát triển thị trường carbon, xây dựng Trung tâm tài chính quốc tế, thực hiện các dự án BOT nội đô…
Hội đồng, các Sở, ban, ngành Thành phố tiếp tục nghiên cứu đẩy nhanh tiến độ kêu gọi đầu tư các dự án PPP trong lĩnh vực văn hóa – thể thao; thu hút nhà đầu tư chiến lược; lĩnh vực quản lý đô thị và tài nguyên, tài chính.