Thanh tra vào cuộc, Thái Nguyên một ngày ra sáu quyết định hạ dự toán
Khi Thanh tra Chính phủ vào cuộc chỉ rõ bất cập, trong một ngày, UBND TP Thái Nguyên (tỉnh Thái Nguyên) ra 6 quyết định điều chỉnh tổng dự toán các dự án khu dân cư, giảm trừ hơn 11 tỷ đồng.
Trong thông báo kết luận thanh tra việc quản lý, sử dụng đất đai, đầu tư xây dựng và khai thác tài nguyên, khoáng sản của tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2010-2018, Thanh tra Chính phủ (TTCP) chỉ rõ hàng loạt các bất cập xảy ra trong thời gian dài, chưa được xử lý dứt điểm.
TTCP điểm tên loạt dự án sử dụng đất tồn tại nhiều bất cập, vi phạm các điều luật quy định tại Luật Đất đai, Luật Đầu tư và các Nghị định của Chính phủ trong quá trình triển khai thực hiện. Nhiều dự án sau khi TTCP vào cuộc phát hiện bất cập về dự toán công trình lên đến nhiều tỷ đồng.
Một dự án bất động sản bị TTCP kiến nghị, tỉnh Thái Nguyên chỉ đạo công an điều tra. Ảnh: Đoàn Bổng
Có ít nhất năm dự án khu dân cư (KDC) thuộc TP Thái Nguyên được TTCP đề nghị giảm trừ tổng dự toán, gồm: KDC tổ 11A và 11B phường Tân Lập; dự án KDC đường Bắc Sơn kéo dài (đoạn từ xã Quyết Thắng đến xã Phúc Xuân) bên trái tuyến và bên phải tuyến và KDC đường Bắc Sơn kéo dài (đoạn từ cao tốc Hà Nội - Thái Nguyên đến xã Quyết Thắng) bên trái tuyến.
Đối với năm dự án trên, trong một ngày (25/11/2020), UBND TP Thái Nguyên ra 6 quyết định phê duyệt điều chỉnh tổng dự toán xây dựng công trình với tổng số tiền giảm trừ hơn 11,2 tỷ đồng. Các quyết định trên đưa ra sau khi TTCP chuẩn bị dự thảo kết luận thanh tra.
Cụ thể, dự án KDC đường Bắc Sơn kéo dài (đoạn từ xã Quyết Thắng đến xã Phúc Xuân) bên trái tuyến, TTCP đề nghị giảm trừ dự toán gói 1 hơn 3,6 tỷ đồng bao gồm các hạng mục chính như san nền, giao thông, cây xanh, cấp điện và các hạng mục khác. UBND TP ra quyết định số 11128 để điều chỉnh tổng dự toán.
Tiếp đó, TTCP phát hiện, đề nghị giảm trừ dự toán hơn 3,4 tỷ đồng tại dự án KDC đường Bắc Sơn kéo dài bên phải tuyến. Đáng chú ý, có những hạng mục phải giảm trừ hàng trăm triệu đồng như san nền. Quá trình thanh tra xác định, dự án trên áp sai đơn giá nhân công, tính sai khối lượng nền mặt đường, vỉa hè và hàng loạt các hạng mục khác với giá trị chênh lệch từ hàng chục triệu đến hơn 1 tỷ đồng. Việc giảm trừ dự toán trên được UBND TP điều chỉnh tại quyết định số 11129.
Tại dự án KDC tổ 11A phường Tân Lập, TTCP xác định hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công chưa đầy đủ so với thiết kế cơ sở. Một số khối lượng tính toán chưa chính xác, dự toán một số nội dung xác định chi phí chưa phù hợp; giá thiết bị, vật tư không có trong thông báo giá địa phương nhưng không được chủ đầu tư xin ý kiến phòng Tài chính - Kế hoạch của UBND thành phố.
Các chi phí không phù hợp giảm trừ dự toán hơn 1 tỷ đồng, bao gồm gói thầu số 1, 2, chi phí tư vấn, quản lý dự án và chi phí khác. Số tiền giảm trừ trên được TP Thái Nguyên điều chỉnh tại quyết định số 11125.
Một dự án ven hồ Xương Rồng thực hiện không đúng chỉ đạo của Thủ tướng
Tại dự án KDC Tổ 11B, phường Tân Lập, TTCP chỉ rõ, các chi phí không phù hợp, đề nghị giảm trừ dự toán hơn 1,2 tỷ đồng với các gói thầu 1,2,3 và các chi phí tư vấn và quản lý dự án. Số tiền giảm trừ tổng dự toán trên được điều chỉnh tại quyết định số 11126.
Đáng chú ý, tại dự án Khu dân cư đường Bắc Sơn kéo dài (đoạn từ cao tốc Hà Nội - Thái Nguyên đến xã Quyết Thắng) bên trái tuyến, TTCP xác định có hai gói thầu dự án phải giảm trừ dự toán, tổng giá trị hơn 2,2 tỷ đồng.
Cụ thể, giảm trừ hơn 926 triệu đồng giá trị dự toán được phê duyệt gói số 1 và giảm trừ hơn 1,3 tỷ đồng dự toán được duyệt gói số 2 của dự án. UBND TP Thái Nguyên đồng thời ra hai quyết định điều chỉnh giảm dự toán số 11130 và 11131 theo nội dung TTCP nêu.
Để xảy ra các vi phạm, TTCP xác định trách nhiệm chính thuộc về UBND TP Thái Nguyên và các Sở Xây dựng, Công Thương, Ban Quản lý các dự án đầu tư xây dựng TP Thái Nguyên. TTCP đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh tổ chức làm rõ trách nhiệm của tập thể, cá nhân lãnh đạo UBND TP Thái Nguyên qua các thời kỳ với các vi phạm đã nêu.
Đề nghị giảm trừ hơn 65 tỷ đồng đối với dự án BT
Ngoài các dự án trên, TTCP còn xác định lại các chi phí không phù hợp và đề nghị giảm trừ tổng mức đầu tư hơn 65 tỷ đồng đối với hai dự án công trình giao thông.
Cụ thể, tại dự án đầu tư xây dựng đường Bắc Sơn kéo dài (nút giao đường Tố Hữu) theo hình tức hợp đồng BT, TTCP đề nghị giảm trừ tổng mức đầu tư 65,5 tỷ đồng, trong đó chi phí xây dựng và hàng loạt các hạng mục khác có giá trị từ vài tỷ đồng đến hàng chục tỷ đồng.
Tại dự án đường Vành đai V vùng Thủ đô, TTCP xác định UBND tỉnh Thái Nguyên phê duyệt dự án có quy mô mặt cắt ngang 69m và thực hiện giai đoạn đầu là 33m không phù hợp so với quy hoạch chi tiết đã được Thủ tướng phê duyệt, vi phạm Luật Xây dựng. UBND tỉnh còn vi phạm Nghị quyết 26 năm 2016 của Quốc hội khi phân bổ 100% nguồn vốn trái phiếu Chính phủ.
Đáng chú ý, TTCP đề nghị giảm trừ dự toán hơn 3,2 tỷ đồng, bao gồm các gói thầu từ 1 đến 6. Trách nhiệm thuộc về Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông Thái Nguyên, Sở GTVT.
