THẢO LUẬN TẠI TỔ 19: CẦN TIẾP TỤC CẤP GIẤY PHÉP HÀNH NGHỀ ĐỐI VỚI CHỨC DANH Y SỸ

Toàn cảnh phiên thảo luận

Tổ 19 gồm các đại biểu Quốc hội thuộc Đoàn ĐBQH các tỉnh: Lạng Sơn, Thái Bình, Bình Dương.

Thảo luận tại phiên họp Tổ, các đại biểu nêu rõ, Luật Khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi) lần này gồm 12 Chương, 106 Điều với 09 nhóm chính sách, tập trung vào 05 nhóm nội dung lớn: Nâng cao kỹ năng hành nghề, tăng cường quản lý hoạt động của người hành nghề; Nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ của cơ sở khám chữa bệnh, tăng cường khả năng tiếp cận của người dân với dịch vụ khám chữa bệnh; Tăng cường phân cấp, phân quyền, cải cách thủ tục hành chính trong khám chữa bệnh; Tăng cường phát triển y học cổ truyền, kết hợp y học cổ truyền với y học hiện đại; Đổi mới một số quy định về điều kiện bảo đảm thực hiện.

Phát biểu tại phiên họp, đại biểu Lưu Bá Mạc- Đoàn ĐBQH tỉnh Lạng Sơn và các đại biểu đánh giá, về cơ bản, các nội dung của dự án Luật đã thể chế hóa được quan điểm, đường lối của Đảng, bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp. Tuy nhiên, các đại biểu đề nghị Cơ quan soạn thảo tiếp tục rà soát để bảo đảm tính thống nhất của các quy định trong dự thảo Luật với các luật hiện hành, tính thống nhất của dự thảo Luật với các văn bản quy phạm pháp luật trong cùng lĩnh vực và các lĩnh vực có liên quan đến nội dung dự án, dự thảo, tính tương thích của dự thảo văn bản với điều ước quốc tế có liên quan mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên theo quy định tại khoản 2 Điều 55 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật.

Đại biểu Nguyễn Văn Thân, Đoàn ĐBQH tỉnh Thái Bình phát biểu ý kiến

Quan tâm đến các nội dung cụ thể của dự thảo Luật, đại biểu Nguyễn Văn Thân- Đoàn ĐBQH tỉnh Thái Bình chỉ ra rằng, có thể tính đến phương án giao Hội đồng y khoa quốc gia hoặc các tổ chức xã hội - nghề nghiệp y tế (nếu đủ điều kiện) thực hiện việc tổ chức kiểm tra và cấp giấy chứng nhận đạt yêu cầu tại kỳ kiểm tra đánh giá năng lực hành nghề khám chữa bệnh, còn thẩm quyền cấp và thu hồi giấy phép hành nghề thì nên giao cho các cơ quan quản lý nhà nước để thực hiện đúng các chức năng được giao quản lý trong lĩnh vực khám chữa bệnh là phù hợp, đảm bảo tính khả thi trong bối cảnh hiện nay.

Cho ý kiến về vấn đề giấy phép hành nghề cho chức danh y sỹ, đại biểu Nguyễn Thị Thu Dung- Đoàn ĐBQH tỉnh Thái Bình chỉ rõ, lực lượng y sỹ dân sự đang phục vụ hiệu quả trong tuyến y tế cơ sở, có vai trò quan trọng trong công tác khám chữa bệnh ban đầu. Tuy nhiên, việc dự thảo Luật quy định chỉ tiếp tục cấp giấy phép hành nghề cho chức danh “y sỹ thuộc lực lượng vũ trang nhân dân” mà không tiếp tục cấp cho các đối tượng y sỹ khác, một mặt sẽ ảnh hưởng đến nguồn nhân lực y tế của hệ thống y tế cơ sở , đặc biệt là trong bối cảnh thiếu bác sỹ làm việc tại trạm y tế xã, mặt khác, chưa thể hiện sự liên thông giữa nguồn nhân lực dân y và quân y, đồng thời không phù hợp với nguyên tắc về “bình đẳng, công bằng giữa những người hành nghề” quy định tại khoản 1 Điều 3 dự thảo Luật.

Đại biểu Nguyễn Thị Thu Dung, Đoàn ĐBQH tỉnh Thái Bình tham gia thảo luận

Đại biểu đề nghị Cơ quan soạn thảo tổng kết việc thực hiện quy định liên quan đến y sỹ, đánh giá rõ vị trí, vai trò, hoạt động và sự phù hợp của chức danh này trong hệ thống y tế để kiến nghị sửa đổi Luật cho phù hợp. Đồng thời, cần tiếp tục cấp giấy phép hành nghề đối với chức danh y sỹ, quy định cụ thể về phạm vi hành nghề đối với nhóm đối tượng này.

Bên cạnh đó, đối với quy định người hành nghề được tiếp tục hành nghề theo phạm vi chuyên môn đã cấp mà không phải cấp lại, gia hạn giấy phép hành nghề nếu từ đủ 60 tuổi trở lên vào năm 2030, một số đại biểu cho rằng, quy định này có bất cập cần nghiên cứu, xem xét kỹ, vì trong khi những người đang hàng ngày công tác thực tiễn tại các cơ sở y tế vẫn phải liên tục cập nhật kiến thức và kỹ năng chuyên môn, việc những người đã về hưu không cần cập nhật thêm kiến thức và kỹ năng vẫn có thể giữ chứng chỉ hành nghề sẽ làm ảnh hưởng tới chất lượng khám, chữa bệnh.

Ngoài ra, các đại biểu cũng đề nghị Chính phủ và Bộ Y tế cần có định hướng và tiến hành đồng thời các giải pháp để nâng cao chất lượng đào tạo đối với lực lượng y sỹ với chương trình đào tạo phù hợp, đáp ứng yêu cầu về khám chữa bệnh, góp phần bổ sung nguồn nhân lực cho ngành y tế tại y tế cơ sở, y tế cơ quan trường học,... nhằm đáp ứng nhu cầu chăm sóc sức khỏe nhân dân.

Một số hình ảnh phiên thảo luận:

Đại biểu Ngô Đông Hải- Đoàn ĐBQH tỉnh Thái Bình điều hành phiên thảo luận Tổ

Đại biểu Trần Sỹ Thanh- Đoàn ĐBQH tỉnh Lạng Sơn đề nghị cần tiếp tục rà soát các quy định của Luật Thanh tra(sửa đổi)

Đại biểu Nguyễn Hoàng Bảo Trân- Đoàn ĐBQH tỉnh Bình Dương đề nghị nghiên cứu kỹ lưỡng, đảm bảo sự thống nhất của các Dự án luật trên trong hệ thống pháp luật hiện hành

Đại biểu Nguyễn Quang Huân- Đoàn ĐBQH tỉnh Bình Dương cho rằng cần tiếp tục đánh giá tác động các chính sách, đảm bảo tính khả thi khi Luật có hiệu lực

Đại biểu Nguyễn Văn An- Đoàn ĐBQH tỉnh Thái Bình quan tâm đến một số vấn đề còn ý kiến khác nhau của Dự án Luật Khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi)

Đại biểu Trần Khánh Thu- Đoàn ĐBQH tỉnh Thái Bình cho ý kiến tại phiên thảo luận./.

Hồ Hương- Nghĩa Đức