Thông tư mới về dạy thêm, học thêm: Tăng trách nhiệm, siết quản lý

Cô và trò Trường THCS Hưng Hóa thi đua dạy tốt, học tốt.

Thông tư được xây dựng dựa trên những góp ý đánh giá tác động, phản hồi từ thực tiễn của địa phương, giáo viên, phụ huynh và xã hội nhằm hoàn thiện khuôn khổ pháp lý, bảo đảm tính khả thi, minh bạch, phù hợp với điều kiện thực tế, đáp ứng yêu cầu quản lý trong giai đoạn mới. Thông tư có hiệu lực từ ngày 15/5/2026. Một nội dung quan trọng của Thông tư là làm rõ ranh giới giữa dạy thêm, học thêm với các hoạt động giáo dục tăng cường, bổ trợ nhằm phát triển toàn diện học sinh.

Theo quy định mới, các hoạt động về nghệ thuật, thể thao, STEM/STEAM, năng lực số, trí tuệ nhân tạo, kỹ năng sống, hướng nghiệp hoặc tăng cường ngoại ngữ không thuộc phạm vi điều chỉnh của Thông tư nếu không nằm trong chương trình môn học chính khóa do Bộ GD&ĐT ban hành. Quy định này được đánh giá phù hợp với yêu cầu đổi mới giáo dục hiện nay, tạo điều kiện để học sinh phát triển phẩm chất, năng lực toàn diện, đồng thời mở rộng không gian cho các mô hình giáo dục sáng tạo, giáo dục kỹ năng và công nghệ mới phát triển đúng định hướng.

Theo thông tư, giáo viên dạy thêm ngoài nhà trường phải bảo đảm minh bạch về nội dung, địa điểm, thời gian và các mối quan hệ liên quan nhằm phòng ngừa xung đột lợi ích. Thông tư mới quy định mỗi môn học dạy thêm không quá 2 tiết/tuần. Tuy nhiên, hiệu trưởng được trao quyền chủ động hơn khi có thể đề xuất Giám đốc Sở GD&ĐT cho phép tăng thời lượng đối với một số đối tượng học sinh theo quy định, kèm trách nhiệm giải trình.

Cô Đỗ Thị Việt Hà - Hiệu trưởng Trường THCS Hưng Hóa, xã Tam Nông cho biết: Nhà trường đang tổ chức dạy thêm miễn phí trong trường, tập trung vào học sinh lớp 9 chuẩn bị thi chuyển cấp. Đa số học sinh đều có nhu cầu học thêm, nhất là học sinh cuối cấp. Hiện nhà trường tổ chức dạy thêm đối với 3 môn Toán, Ngữ văn, Tiếng Anh. Mặc dù thời lượng dạy thêm theo Thông tư 29 trước đây mỗi môn chỉ được dạy tối đa 2 tiết/tuần, nhưng mang lại hiệu quả rõ rệt.

Cô Đỗ Thị Việt Hà đánh giá cao điểm mới của Thông tư 19 khi cho phép điều chỉnh thời lượng dạy thêm vượt quá 2 tiết/môn/tuần trong trường hợp cần thiết. Điều này góp phần nâng cao chất lượng học tập, đồng thời đáp ứng tốt hơn nhu cầu, nguyện vọng của phụ huynh và học sinh. Về thủ tục xin phép dạy vượt tiết không phải là rào cản lớn; nhà trường xây dựng đề xuất nêu rõ lý do, môn học và số tiết dự kiến gửi Sở GD&ĐT xem xét.

Bên cạnh quy định về thời lượng, Thông tư 19 cũng bổ sung, làm rõ trách nhiệm của hiệu trưởng trong quản lý hoạt động dạy thêm, học thêm. Theo đó, hiệu trưởng phải công khai đường dây nóng, tiếp nhận và xử lý phản ánh, đồng thời chịu trách nhiệm nếu để xảy ra vi phạm kéo dài. Về nội dung này, cô Hà cho biết nhà trường sẽ công khai số điện thoại của hiệu trưởng để tạo kênh tiếp nhận thông tin trực tiếp, minh bạch. Việc này giúp hiệu trưởng nhanh chóng nắm bắt phản ánh, kịp thời kiểm tra, chấn chỉnh nếu có vấn đề phát sinh.

Thầy giáo Nguyễn Thế Lượng - Phó Hiệu trưởng Trường THPT Hạ Hòa, xã Hạ Hòa chia sẻ: Những điều chỉnh trong Thông tư 19 không chỉ sát với thực tiễn mà còn góp phần tăng tính chủ động, linh hoạt cho các cơ sở giáo dục trong tổ chức dạy thêm, học thêm. Quan trọng hơn, các quy định mới hướng tới mục tiêu cuối cùng là đáp ứng tốt hơn nhu cầu học tập chính đáng của học sinh, đồng thời đảm bảo tính minh bạch và trách nhiệm trong quản lý.

Đáng chú ý, trách nhiệm của người đứng đầu cơ sở giáo dục được quy định cụ thể hơn. Hiệu trưởng phải quản lý, theo dõi, nhắc nhở giáo viên; xử lý hoặc kiến nghị xử lý các trường hợp vi phạm, không để xảy ra tình trạng dạy thêm trái phép kéo dài. Đây là bước chuyển quan trọng từ quản lý hành chính đơn thuần sang gắn trách nhiệm trực tiếp của người đứng đầu.

Thông tư cũng yêu cầu các cơ sở dạy thêm ngoài nhà trường công khai đầy đủ chương trình, thời lượng, danh sách giáo viên và mức thu học phí nhằm tăng cường tính minh bạch và sự giám sát của xã hội. Đồng thời, hệ thống đường dây nóng được thiết lập ở tất cả các cấp quản lý từ nhà trường, UBND cấp xã đến Sở GD&ĐT để kịp thời tiếp nhận, xử lý phản ánh của phụ huynh, người dân.

Những sửa đổi trong Thông tư 19 không chỉ nhằm tăng cường quản lý hoạt động dạy thêm, học thêm mà còn hướng tới xây dựng môi trường giáo dục lành mạnh, giảm áp lực học tập không cần thiết và củng cố niềm tin xã hội đối với ngành giáo dục.

Trường THPT Đoan Hùng, xã Đoan Hùng thực hiện nghiêm quy định về dạy thêm, học thêm.

Trao đổi về vấn đề này, Nhà giáo ưu tú Phùng Quốc Lập - Phó Giám đốc Sở GD&ĐT cho biết: Để Thông tư đi vào cuộc sống một cách hiệu quả, điều quan trọng nhất là sự vào cuộc đồng bộ của các cấp, ngành, cơ sở giáo dục và đội ngũ nhà giáo. Sự phối hợp giám sát của phụ huynh, học sinh và toàn xã hội cũng đóng vai trò quan trọng, góp phần bảo đảm hoạt động dạy thêm, học thêm thực sự phục vụ mục tiêu nâng cao chất lượng giáo dục.

Thông tư 19 là bước điều chỉnh mang tính hệ thống, thể hiện quyết tâm của ngành giáo dục trong việc xây dựng một môi trường học đường lành mạnh, minh bạch và hiệu quả. Khi các quy định mới được triển khai nghiêm túc, đồng bộ và có sự giám sát của toàn xã hội, hoạt động dạy thêm, học thêm sẽ từng bước đi vào nền nếp, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong thời kỳ mới.