Thứ trưởng Nguyễn Xuân Sang: Không tăng giá dịch vụ hàng hải, ưu tiên tàu chở xăng dầu

Tại hội nghị, Cảng vụ Hàng hải TP.HCM đã thông tin về phạm vi vùng nước cảng biển thuộc khu vực quản lý của đơn vị và các đại diện; đồng thời phổ biến quy chế quản lý, điều phối hoạt động tàu thuyền trên hệ thống phân luồng hàng hải tại vịnh Gành Rái, cũng như hướng dẫn hoạt động hàng hải tại các cảng biển trên địa bàn TP.HCM.

Toàn cảnh hội nghị.

Cùng với đó, Cảng vụ cung cấp thông tin, hướng dẫn tàu thuyền ra, vào và hoạt động tại cảng biển, bao gồm các nội dung như: vị trí địa lý, điều kiện luồng, độ sâu, cầu bến, hạ tầng, hoa tiêu, lai dắt, sửa chữa, thay thế thuyền viên, hỗ trợ lập kế hoạch hành trình.

Đồng thời, đơn vị cũng phổ biến nội quy cảng biển TP.HCM liên quan đến điều kiện hoạt động hàng hải, công tác neo đậu, cập mạn, tốc độ hành trình, thông tin liên lạc, các hạn chế hàng hải, thủ tục cấp phép tàu thuyền và các hoạt động hàng hải liên quan.

Đại diện Công ty cổ phần Vận tải biển Hải Vân (Haivanship) nêu ý kiến, doanh nghiệp đang vướng một số thủ tục liên quan đến giấy chứng nhận định biên an toàn tối thiểu đối với tàu lai.

Cụ thể, theo Thông tư 20 của Bộ Xây dựng, tàu lai được phép giảm định biên an toàn tối thiểu xuống còn 6 người khi hoạt động trong một khu vực nhất định trong thời gian ngắn.

Tuy nhiên, thời gian gần đây Haivanship đã mua thêm một số tàu và chuyển đổi thành tàu lai. Khi làm việc với Chi cục Hàng hải phía Nam, doanh nghiệp cho biết việc xác định phạm vi “khu vực hoạt động” chưa được thống nhất sau khi sáp nhập địa giới giữa các địa phương.

Do đó, khi Haivanship đề nghị giảm định biên xuống còn 6 người, Chi cục chỉ cho phép áp dụng trong một khu vực nhỏ tại TP.HCM.

Đại diện doanh nghiệp cho hay các tàu lai có cự ly hoạt động rất ngắn, chủ yếu di chuyển trong khu vực Cái Mép – Gò Gia – Đồng Nai, nhưng vẫn phải bố trí định biên 9 thuyền viên theo quy định, khiến doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn.

Lãnh đạo Bộ Xây dựng, Cục Hàng hải và Đường thủy Việt Nam giải đáp nhiều câu hỏi của đại diện các doanh nghiệp.

Đại diện Chi cục Hàng hải phía Nam cho biết, theo quy định tại Thông tư 20, tàu lai khi hoạt động trên nhiều khu vực khác nhau sẽ không được giảm định biên an toàn tối thiểu. Đồng thời, theo Thông tư 01 của Bộ Xây dựng có hiệu lực từ ngày 15/3/2026, phạm vi các khu vực thuộc Cảng vụ Hàng hải TP.HCM đã được điều chỉnh. Vì vậy, doanh nghiệp phải đề nghị cấp lại định biên theo quy định mới.

Trước ý kiến của Haivanship, Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Xuân Sang cho rằng nếu hai khu vực hoạt động khác nhau nhưng nằm gần nhau và tàu chỉ thực hiện hành trình trong một ca làm việc thì không nhất thiết phải bố trí 9 thuyền viên.

Theo Thứ trưởng, đề xuất giảm định biên của doanh nghiệp là có cơ sở. Ông giao Vụ An toàn rà soát lại Thông tư 20 để nghiên cứu bổ sung, điều chỉnh cho phù hợp.

Ông Nguyễn Xuân Kỳ, Tổng thư ký Hiệp hội Cảng biển Việt Nam nêu ý kiến.

Trao đổi tại hội nghị, ông Nguyễn Xuân Kỳ, Tổng thư ký Hiệp hội Cảng biển Việt Nam cho biết Hiệp hội đánh giá cao và hoan nghênh việc thống nhất vùng nước khu vực Gành Rái, bởi đây là mong muốn từ lâu của các cảng tại TP.HCM và khu vực Cái Mép.

Hiệp hội cũng ghi nhận tính tiên phong của Cảng vụ Hàng hải TP.HCM khi ban hành cẩm nang Guide to Port Entry, đồng thời đề nghị Bộ Xây dựng và Cục Hàng hải và Đường thủy Việt Nam nhân rộng mô hình này để các cảng vụ khu vực khác có cẩm nang tương tự.

Cũng theo ông Kỳ, mới đây, Hiệp hội đã gửi văn bản tới Cục Hàng hải và Đường thủy Việt Nam nêu quan điểm chính thức, trong đó đề nghị có cơ chế chuyển tiếp, chưa áp dụng ngay mốc 10/4 đối với các tàu được tiếp nhận theo công bố mở cảng nhưng chưa kịp hoàn thành phương án bảo đảm an toàn hàng hải theo Nghị định 34.

Theo Hiệp hội, chủ trương thử nghiệm tiếp nhận tàu lớn vượt kích cỡ tàu trong công bố mở cảng là một trong những chính sách thành công của Bộ Xây dựng và Cục Hàng hải và Đường thủy Việt Nam trong khoảng 10 năm qua, đặc biệt tại khu vực cảng Cái Mép – Thị Vải, góp phần khai thác hiệu quả hạ tầng giao thông hàng hải quốc gia.

Giải đáp ý kiến của Hiệp hội, ông Lê Đỗ Mười, Cục trưởng Cục Hàng hải và Đường thủy Việt Nam cho biết Cục đã giao Cảng vụ Hàng hải TP.HCM tổng hợp các ý kiến để hoàn thiện phương án xử lý.

Ông Trần Khánh Hoàng, Tổng giám đốc Khối Cảng và Logistics ITC Corporation lý giải về việc hàng hóa chưa "mặn mà" với đường thủy nội địa.

Lý giải vì sao hàng hóa chưa được vận chuyển bằng đường thủy như kỳ vọng tại khu vực Cát Lái, ông Trần Khánh Hoàng, Tổng giám đốc Khối Cảng và Logistics ITC Corporation cho rằng các doanh nghiệp thường lựa chọn phương án có lợi nhất cho mình.

Theo ông, trở ngại lớn nhất hiện nay là hạ tầng chưa đồng bộ, điển hình như việc mở rộng đường Nguyễn Duy Trinh vừa tốn kém vừa mất nhiều thời gian.

Bên cạnh đó, quy hoạch cảng và quy hoạch giao thông chưa hỗ trợ hiệu quả cho nhau. Khi bài toán lợi ích được giải quyết, khách hàng sẽ chuyển sang sử dụng đường thủy nội địa thay vì đường bộ như hiện nay.

Trong khi đó, ông Ngô Anh Tuấn, Phó Chủ tịch Hiệp hội Đại lý, Môi giới và Dịch vụ hàng hải Việt Nam cho rằng, việc phân luồng tại khu vực TP.HCM hiện đã được thực hiện khá tốt.

Tuy nhiên, cơ quan quản lý nhà nước cần xem xét các khu vực liền kề nhau như Gò Gia, Cái Mép, sông Lòng Tàu, Soài Rạp để giảm bớt thủ tục hải quan. Ông Tuấn cũng cho biết hiện nhiều doanh nghiệp e ngại việc giá nhiên liệu thay đổi hằng ngày, gây khó khăn cho các đơn vị vận tải trong việc tính cước cho các bên.

Ông Ngô Anh Tuấn, Phó chủ tịch Hiệp hội Đại lý, Môi giới và Dịch vụ hàng hải Việt Nam phát biểu.

Giải đáp thắc mắc của Hiệp hội Đại lý, Môi giới và Dịch vụ hàng hải Việt Nam, Thứ trưởng Nguyễn Xuân Sang cho rằng việc phân chia các khu vực, không chỉ tại TP.HCM, hiện vẫn còn một số bất cập.

Các cơ quan liên quan đang nghiên cứu để điều chỉnh, phân chia lại cho phù hợp. Về đơn giá dịch vụ, Thứ trưởng cho biết các đơn vị hiện đang áp dụng theo khung giá do Nhà nước quy định, đồng thời đề nghị không tăng giá.

Thông tin thêm về những băn khoăn của các đại biểu liên quan đến giá xăng dầu, Thứ trưởng Nguyễn Xuân Sang cho biết Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo quyết liệt việc áp dụng các biện pháp nhằm bình ổn giá và bảo đảm nguồn cung xăng dầu trong thời gian tới.

Cụ thể, Chính phủ đã thành lập Tổ bảo đảm an ninh năng lượng để đánh giá tình hình và tham mưu giải pháp; đồng thời kích hoạt cơ chế bình ổn giá. Bộ Tài chính cũng đã đề xuất phương án ứng trước ngân sách nhà nước trong trường hợp Quỹ bình ổn giá không đủ nguồn.

Ngoài ra, Thủ tướng đã kêu gọi doanh nghiệp và người dân chia sẻ với cơ quan quản lý nhà nước trước những khó khăn trong việc bảo đảm nguồn cung và bình ổn giá xăng dầu.

Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Xuân Sang phát biểu chỉ đạo hội nghị.

"Bộ Xây dựng cũng đã triển khai một loạt các giải pháp để góp phần hỗ trợ cho doanh nghiệp. Bộ đã kêu gọi các đơn vị cắt giảm các thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp để giảm chi phí các chi phí không đáng có trong thủ tục hành chính.

Bộ cũng đã chỉ đạo Cục Hàng hải và Đường thủy nội địa Việt Nam yêu cầu các cảng, bến ưu tiên trong công tác điều phối phương tiện tàu, thuyền nhập khẩu xăng dầu thuận lợi trong việc bốc dỡ hàng hóa, yêu cầu các đơn vị không tăng giá dịch vụ", Thứ trưởng nói.

Mai Huyên