Thủ tướng chỉ đạo sửa đổi Luật Thuế thu nhập cá nhân và hoàn thiện hệ thống pháp luật trọng điểm

Ngày 21/6, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính chủ trì phiên họp Chính phủ chuyên đề về xây dựng pháp luật tháng 6/2025.

Tại đây, Chính phủ nghe báo cáo và thảo luận về tám hồ sơ, dự án luật quan trọng, bao gồm: Luật Thuế Thu nhập cá nhân (thay thế), Luật Thương mại điện tử, Luật Bảo hiểm tiền gửi (sửa đổi), Luật Hàng không dân dụng (sửa đổi), Luật Thi hành án dân sự (sửa đổi), Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục, Luật Giáo dục đại học (sửa đổi) và Luật Giáo dục nghề nghiệp (sửa đổi).

Phát biểu chỉ đạo, Thủ tướng nhấn mạnh: thể chế là một trong những nguồn lực quan trọng nhất để phát triển đất nước nhanh và bền vững.

Thủ tướng Phạm Minh Chính phát biểu tại phiên họp. Ảnh: VGP

Đây là phiên họp chuyên đề đầu tiên kể từ khi Bộ Chính trị ban hành Nghị quyết số 66 về đổi mới công tác xây dựng và thực thi pháp luật. Mục tiêu là hiện thực hóa định hướng tăng trưởng GDP 8% trong năm nay và hướng tới mức hai con số trong các năm tới, phục vụ các cột mốc phát triển lớn của quốc gia.

Thủ tướng yêu cầu các bộ, ngành phải xác định rõ vai trò của mình trong việc kiến tạo thể chế, bố trí nhân sự phù hợp, bảo đảm chất lượng và tiến độ xây dựng pháp luật. Việc hoàn thiện hệ thống pháp luật không chỉ là nhiệm vụ quản lý nhà nước mà còn là động lực trực tiếp cho phát triển.

Để bảo đảm chất lượng các dự án luật, Thủ tướng đề ra sáu định hướng chủ đạo: tăng cường sự lãnh đạo của Đảng; lấy ý kiến rộng rãi từ các đối tượng chịu tác động; hoàn thiện cơ chế kiến tạo và phục vụ nhân dân; cắt giảm thủ tục hành chính; phân cấp gắn với phân bổ nguồn lực và nâng cao năng lực thực thi; tăng cường phối hợp giữa các cơ quan trong hệ thống chính trị, giới chuyên gia và nhà khoa học.

Song song đó là nguyên tắc “sáu rõ”: rõ người thực hiện, rõ nội dung công việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ thẩm quyền và rõ kết quả. Mỗi dự thảo luật phải trả lời được các câu hỏi: Vì sao sửa? Vì sao bổ sung? Vì sao bãi bỏ? Vì sao phân cấp? Việc trình bày trong tờ trình cần ngắn gọn, rõ ràng, phản ánh đúng thực tiễn.

Đối với các luật mới, Thủ tướng yêu cầu phải đáp ứng bốn tiêu chí: quán triệt chủ trương của Đảng; giải quyết vấn đề thực tiễn; hợp lòng dân và được lấy ý kiến rộng rãi; có đủ điều kiện để triển khai hiệu quả.

Về dự án thay thế Luật Thuế Thu nhập cá nhân, Thủ tướng nhấn mạnh yêu cầu thu đúng, thu đủ, thu kịp thời, nhưng đồng thời phải có cơ chế khuyến khích, hỗ trợ người dân và doanh nghiệp thực hiện nghĩa vụ thuế một cách thuận lợi.

Việc hoàn thuế cũng cần minh bạch, đơn giản, giảm thủ tục không cần thiết. Chính sách thuế phải tạo điều kiện cho sản xuất kinh doanh phát triển, bảo đảm công bằng, hợp lý, phù hợp với thu nhập và khả năng đóng góp của từng nhóm đối tượng.

Với Luật Thương mại điện tử, Thủ tướng yêu cầu phải xây dựng được cơ chế quản lý hiệu quả nhưng không làm cản trở sự đổi mới sáng tạo. Pháp luật phải bao quát các loại hình kinh doanh mới trên nền tảng số, đồng thời có biện pháp phòng chống gian lận, hàng giả, hàng nhái, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và thúc đẩy niềm tin vào thương mại điện tử.

Thảo luận về sửa đổi Luật Hàng không dân dụng Việt Nam, Thủ tướng chỉ đạo phải làm rõ ranh giới trách nhiệm giữa các cơ quan quản lý, tránh chồng chéo.

Đồng thời, đẩy mạnh phân cấp, giao quyền nhiều hơn cho địa phương và có chính sách thu hút đầu tư từ doanh nghiệp để phát triển hạ tầng hàng không, tăng cường năng lực kết nối và năng suất vận hành.

Đối với các dự án sửa đổi Luật Giáo dục, Luật Giáo dục đại học và Luật Giáo dục nghề nghiệp, Thủ tướng yêu cầu chú trọng đổi mới nội dung, phương pháp đào tạo, mở rộng quy mô trường lớp, phát triển hệ thống phân hiệu, và tăng cường hậu kiểm.

Việc quản lý chuyên môn phải thống nhất từ Trung ương tới cơ sở, trong khi quản lý con người cần được phân quyền cho địa phương để phù hợp thực tiễn.

Riêng lĩnh vực giáo dục nghề nghiệp, cần có chính sách khuyến khích doanh nghiệp và người dân tham gia đào tạo. Những phần việc tư nhân làm tốt, Nhà nước nên hỗ trợ; còn những lĩnh vực mà tư nhân chưa thể đáp ứng, Nhà nước cần chủ động đảm nhiệm. Đây là nền tảng quan trọng để xây dựng lực lượng lao động có kỹ năng, đáp ứng yêu cầu của nền kinh tế số và hội nhập quốc tế.

TH