Thúc đẩy đầu tư công đi đôi với bảo đảm chất lượng, hiệu quả công trình, dự án

Dự tại điểm cầu UBND tỉnh có đồng chí Ngô Tân Phượng, Phó Chủ tịch UBND tỉnh cùng đại diện lãnh đạo một số sở, ngành.

Theo báo cáo của Bộ Tài chính, đến hết 15/4, cả nước giải ngân hơn 127.000 tỷ đồng vốn đầu tư công nguồn ngân sách nhà nước, đạt 12,6% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao. Một số bộ, ngành, địa phương đạt kết quả tích cực, tỷ lệ giải ngân bằng hoặc cao hơn mức bình quân chung cả nước. Tuy vậy, nhìn chung tiến độ giải ngân vốn đầu tư công vẫn thấp so với yêu cầu, nhiều đơn vị giải ngân dưới mức bình quân, thậm chí chưa giải ngân, ảnh hưởng đến kết quả phát triển kinh tế - xã hội nói chung của cả nước.

Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng phát biểu chỉ đạo. Ảnh Internet.

Tại Bắc Ninh, thời gian qua, UBND tỉnh tập trung chỉ đạo quyết liệt, kịp thời tháo gỡ khó khăn cho các dự án trọng điểm. Đến 15/4, toàn tỉnh giải ngân hơn 1.300 tỷ đồng, đạt 8,9% kế hoạch vốn đã giao chi tiết; trong đó kết quả giải ngân tại các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh đạt 12,9%, cấp xã đạt 2,5%.

Thảo luận tại hội nghị, các đại biểu chỉ rõ nguyên nhân khiến tiến độ giải ngân chậm như: Thời gian hoàn thiện thủ tục đầu tư kéo dài; giá vật liệu xây dựng tăng, nguồn cung hạn chế; một số nơi người đứng đầu chưa quyết liệt. Bên cạnh đó, quy định về chuyển mục đích sử dụng đất còn phức tạp; thủ tục thẩm định, phê duyệt dự án, thiết kế, dự toán còn chồng chéo; việc điều chỉnh tổng mức đầu tư chưa có hướng dẫn đầy đủ khi giá vật liệu biến động. Công tác thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường, cấp phép khai thác vật liệu còn chậm, ảnh hưởng đến tiến độ thi công.

Kết luận hội nghị, Thủ tướng Lê Minh Hưng biểu dương các bộ, ngành, địa phương có tỷ lệ giải ngân cao; đồng thời phê bình nghiêm những đơn vị có kết quả thấp.

Thủ tướng nhấn mạnh, giải ngân vốn đầu tư công có vai trò then chốt trong thực hiện mục tiêu tăng trưởng kinh tế hai con số. Thủ tướng yêu cầu, việc đẩy nhanh tiến độ giải ngân nguồn vốn phải đi đôi với nâng cao chất lượng công trình, bảo đảm hiệu quả sử dụng vốn. Yêu cầu siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính, đề cao trách nhiệm người đứng đầu; khắc phục ngay tình trạng trông chờ, ỷ lại. Các bộ các ngành, địa phương phải quán triệt nghiêm các kết luận, chỉ đạo của Trung ương, gắn giải ngân vốn đầu tư công với phòng, chống tham nhũng, lãng phí, lấy kết quả giải ngân làm tiêu chí quan trọng đánh giá cán bộ.

Đồng chí Ngô Tân Phượng chỉ đạo tại điểm cầu UBND tỉnh.

Cùng với đó, cần phân công rõ người, rõ việc, cá thể hóa trách nhiệm theo từng dự án, kiên quyết thay thế các ban quản lý dự án, nhà thầu, cán bộ yếu kém. Các cơ quan chức năng nâng cao chất lượng lựa chọn dự án, bảo đảm tính cần thiết, hiệu quả và phù hợp với quy hoạch, khả năng cân đối vốn. Kiên quyết loại bỏ tình trạng đăng ký dự án để “giữ chỗ”, dẫn đến vốn chờ dự án. Quan tâm xây dựng kế hoạch giải ngân cụ thể cho từng dự án, chủ động điều chuyển vốn từ dự án chậm sang dự án có tiến độ tốt.

Thủ tướng giao Bộ Tài chính chủ trì tham mưu xây dựng dự án luật hợp nhất Luật Đầu tư công và Luật Ngân sách nhà nước. Tham mưu sửa đổi Luật Đấu thầu trình Quốc hội trong kỳ họp tháng 10/2026.

Trong thời gian chờ sửa luật, các bộ, ngành, địa phương cần có cơ chế chỉ định thầu đối với các dự án đặc biệt quan trọng, cấp bách, có tính lan tỏa sẽ được xem xét áp dụng theo thẩm quyền nhằm đẩy nhanh tiến độ triển khai.

Ở cấp địa phương cần chủ động bố trí đội ngũ cán bộ đủ năng lực, đặc biệt tại các ban quản lý dự án ở vùng sâu, vùng xa, nơi đang thiếu hụt nhân lực chuyên môn lĩnh vực tài chính, quản lý đầu tư xây dựng. Chỉ đạo nhà thầu đẩy nhanh tiến độ các dự án, đặc biệt là hạ tầng giao thông trọng điểm; bố trí đủ nguồn lực đối ứng để thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia.

Đối với công tác giải phóng mặt bằng, Thủ tướng yêu cầu người đứng đầu cấp ủy, chính quyền tập trung huy động cả hệ thống chính trị vào cuộc, tăng cường tuyên truyền, vận động, quan tâm giải quyết các vướng mắc, đề xuất, bảo đảm quyền lợi chính đáng của người dân.

Ngay sau hội nghị, tại điểm cầu UBND tỉnh, đồng chí Ngô Tân Phượng nhấn mạnh tỉnh đặt mục tiêu phấn đấu giải ngân đạt 100% kế hoạch vốn được Chính phủ giao; các công trình trọng điểm hoàn thành đúng tiến độ, bảo đảm chất lượng, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.

Để đạt mục tiêu trên, đề nghị các sở, ngành, địa phương, ban quản lý dự án cần triển khai đồng bộ, quyết liệt các giải pháp; rút ngắn thời gian thẩm định, phê duyệt dự án; chủ động rà soát, xử lý kịp thời các vướng mắc phát sinh.

Giao Sở Tài chính làm đầu mối tham mưu điều hành, phân bổ vốn; tăng cường kiểm tra, rà soát, tham mưu cho tỉnh kịp thời phân bổ vốn cho các dự án đủ điều kiện. Đề nghị Tổ công tác liên ngành kiểm soát chặt chẽ việc kê khai, niêm yết giá vật liệu xây dựng; giám sát hoạt động khai thác, cung ứng vật liệu. Cấp ủy, chính quyền các địa phương tập trung công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, sớm bàn giao mặt bằng sạch cho đơn vị thi công.
Đề nghị Sở Nông nghiệp và Môi trường đẩy nhanh cấp phép khai thác vật liệu, bảo đảm nguồn cung. Các nhà thầu tăng cường nhân lực, thiết bị, tổ chức thi công tăng ca, đẩy nhanh tiến độ; hoàn thiện hồ sơ thanh toán khối lượng, góp phần thúc đẩy giải ngân, bảo đảm chất lượng và hiệu quả các công trình đầu tư.