Thường trực Chính phủ làm việc với Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội
Sáng 6/5, Thường trực Chính phủ làm việc với Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội về tình hình phát triển kinh tế - xã hội 4 tháng đầu năm 2023 và kết quả giữa nhiệm kỳ Đại hội XVII của Đảng bộ thành phố Hà Nội.
Ủy viên Bộ Chính trị, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính; Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy Hà Nội Đinh Tiến Dũng; Bí thư T.Ư Đảng, Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Khái; Ủy viên T.Ư Đảng, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà chủ trì hội nghị. Tham dự cuộc làm việc có 8 Bộ trưởng và Thứ trưởng các Bộ...
Đại biểu TP Hà Nội tham dự cuộc làm việc có Ủy viên T.Ư Đảng, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Nguyễn Thị Tuyến; Ủy viên T.Ư Đảng, Chủ tịch UBND TP Trần Sỹ Thanh; Chủ tịch HĐND TP Nguyễn Ngọc Tuấn; Phó Bí thư Thành ủy Nguyễn Văn Phong; các Ủy viên ban Thường vụ Thành ủy, lãnh đạo các sở, ban, ngành, quận, huyện, thị xã của TP...
Kinh tế tiếp tục phát triển và các cân đối lớn được đảm bảo
Báo cáo với Thường trực Chính phủ về tình hình phát triển kinh tế - xã hội 4 tháng đầu năm 2023 của Hà Nội, Chủ tịch UBND TP Hà Nội Trần Sỹ Thanh cho biết, kinh tế tiếp tục phát triển và các cân đối lớn được đảm bảo. Chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) 4 tháng đầu năm ước tăng 1,6% (cùng kỳ tăng 6,0%). Các lĩnh vực dịch vụ đều tăng cao hơn cùng kỳ: Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng tăng 11,2% (cùng kỳ tăng 8,4%); tổng doanh thu ngành vận tải, kho bãi và dịch vụ hỗ trợ vận tải tăng 20,4% (cùng kỳ tăng 16,3%). Lũy kế 4 tháng đầu năm, thu hút gần 1,47 triệu lượt khách du lịch (gấp 2,1 lần so với cùng kỳ), trong đó, khách quốc tế (có lưu trú) đạt 1,015 triệu lượt (gấp 10 lần so với cùng kỳ).
Do ảnh hưởng của thị trường thế giới, kim ngạch xuất, nhập khẩu giảm. Lũy kế 4 tháng đầu năm, kim ngạch xuất khẩu đạt 5.313 triệu USD (giảm 1,3% so với cùng kỳ (4 tháng 2022 tăng 17,4%). Kim ngạch nhập khẩu hàng hóa đạt 11.891 triệu USD, giảm 7% (4 tháng 2022 tăng 20,2%). Thu, chi ngân sách nhà nước 4 tháng đầu năm 2023 đều tăng. Tổng thu NSNN trên địa bàn là 177.989 tỷ đồng (đạt 50,4% dự toán và tăng 21,6% so với cùng kỳ). Chi ngân sách địa phương là 22.582 tỷ đồng (đạt 21,5% dự toán và tăng 16,5% so với cùng kỳ).
Đối với thu hút đầu tư và DN đăng ký thành lập tăng. Lũy kế 4 tháng đầu năm 2023, thu hút 1,7 tỷ USD vốn FDI (bằng cả năm 2022). Có 10.307 DN được cấp Giấy chứng nhận đăng ký thành lập với số vốn 93,08 nghìn tỷ đồng (tăng 13% về số lượng doanh nghiệp, giảm 24% vốn đăng ký so với cùng kỳ năm 2022). Lũy kế tổng số doanh nghiệp đăng ký trên địa bàn TP đạt 359,6 nghìn doanh nghiệp.
Các lĩnh vực văn hóa, xã hội tiếp tục phát triển. Quản lý và phát triển đô thị tiếp tục chuyển biến; công tác phát triển nhà ở được quan tâm đẩy nhanh tiến độ. Công tác chăm sóc sức khỏe Nhân dân tiếp tục được cải thiện; quản lý chặt chẽ hoạt động hành nghề y, dược. Đảm bảo duy trì hệ thống giám sát, phát hiện bệnh truyền nhiễm, tiếp tục tiêm chủng phòng chống dịch bệnh COVID-19. Tỷ lệ bao phủ Bảo hiểm y tế (BHYT) đạt 92,9% dân số. Cải cách hành chính tiếp tục được đẩy mạnh; kỷ cương hành chính được củng cố; đẩy mạnh xây dựng, hoàn thiện thể chế phát triển Thủ đô.
An sinh xã hội được đảm bảo; công tác chăm lo Tết cho Nhân dân và đối tượng chính sách được thực hiện tốt; các chính sách xã hội được thực hiện kịp thời, đầy đủ, đúng đối tượng. Thành phố đã trao 1.778.951 suất quà cho các đối tượng chính sách ưu đãi người có công; người nghèo, đối tượng bảo trợ xã hội... với tổng kinh phí hơn 834, 8 tỷ đồng. Quý I, đã giải quyết việc làm cho 44.573/162.000 lao động. Kết quả rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo năm 2022 theo chuẩn nghèo đa chiều giai đoạn 2022-2025 của TP, tỷ lệ hộ nghèo còn 0,095%...
Thực hiện thành công mục tiêu kép
Về kết quả giữa nhiệm kỳ thực hiện Nghị quyết Đại hội XVII của Đảng bộ TP, Chủ tịch UBND TP Hà Nội Trần Sỹ Thanh cho biết, Hà Nội đã thực hiện thành công mục tiêu kép vừa phòng, chống dịch bệnh Covid-19 và phục hồi, phát triển kinh tế - xã hội. Cùng với kiểm soát được dịch Covid-19, Thành phố đã thực hiện tốt các giải pháp hỗ trợ, phục hồi và phát triển KT-XH. Hoàn thành công tác chi trả hỗ trợ cho 12/12 nhóm đối tượng khó khăn do ảnh hưởng bởi Covid-19.
Ngoài ra, UBND các quận, huyện, thị xã đã hỗ trợ cho 297,14 nghìn người thuộc 8 nhóm đối tượng với số tiền 315,65 tỷ đồng theo quy định một số chính sách đặc thù của Thành phố Hà Nội hỗ trợ đối tượng bị ảnh hưởng, gặp khó khăn do đại dịch Covid-19. Hỗ trợ tiền thuê nhà cho người lao động. Thực hiện chính sách giảm thuế giá trị gia tăng (GTGT), gia hạn thời hạn nộp thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế thu nhập cá nhân, thuế GTGT, thuế tiêu thụ đặc biệt và tiền thuê đất trong năm 2022...
Tổng thu NSNN trên địa bàn giai đoạn 2021-2022 đạt 656.102 tỷ đồng, đạt 119,9% dự toán Trung ương giao. Tổng chi ngân sách 178.465 tỷ đồng, đạt 82,8% dự toán giao. Tổng mức kế hoạch vốn đầu tư công trung hạn 2021-2025 của Thành phố là 364.678 tỷ đồng; kế hoạch vốn trung hạn đã bố trí năm 2021, 2022, 2023 hơn 143.770 tỷ đồng, đạt 39,7% tổng kế hoạch vốn.
Từ năm 2021 đến hết tháng 3/2023, thu hút đầu tư xã hội đạt 953,96 nghìn tỷ đồng, bằng 30,8% cận dưới chỉ tiêu 5 năm 2021-2025 (3.100 nghìn tỷ đồng). Thu hút vốn FDI đạt gần 3.420 tỷ USD (bằng gần 13% của giai đoạn 2016-2020). Toàn thành phố có 60.967 doanh nghiệp đăng ký thành lập (bằng 48,4% của giai đoạn 2016-2020) với số vốn 744 nghìn tỷ đồng.
Tăng trưởng kinh tế của thành phố được duy trì, bình quân 2 năm 2021-2022, GRDP tăng 5,86% - mức khá thấp so với chỉ tiêu đề ra giai đoạn 2021-2025 là từ 7,5-8,0%. Thu nhập tính theo GRDP năm 2022 đạt bình quân 141,8 triệu đồng/người (khoảng 5.950 USD), tăng 18,1 triệu đồng so với năm 2020, bình quân tăng 7,07%/năm. Tổng số vốn đầu tư xã hội 2 năm 2021-2022 là 872,2 nghìn tỷ đồng, đạt 28,14% cận dưới chỉ tiêu 5 năm 2021-2025 đề ra (3.100 nghìn tỷ đồng).
Công tác quy hoạch, xây dựng và quản lý đô thị được tăng cường; phát triển hạ tầng giao thông – một khâu đột phá của nhiệm kỳ được tập trung đẩy mạnh. Trong đó có một số công trình quy mô lớn, quan trọng được triển khai như, đưa vào vận hành đường sắt đô thị Hà Nội số 2A, Cát Linh - Hà Đông; đẩy nhanh tiến độ để đưa vào vận hành trong năm 2023 tuyến đường sắt Nhổn – ga Hà Nội; hoàn thiện thủ tục để khởi công trong năm 2023 Dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô Hà Nội; đẩy nhanh tiến độ, phấn đấu hoàn thành trong năm 2023 Cầu Vĩnh Tuy giai đoạn 2.
Phát triển kinh tế nông thôn và xây dựng nông thôn mới tại Hà Nội tiếp tục được đẩy mạnh. Đến nay, toàn bộ 382 xã và 15 huyện, thị xã của thành phố đã đạt chuẩn nông thôn mới (tăng thêm 14 xã và 2 huyện so với đầu nhiệm kỳ); 111 xã đạt chuẩn NTM nâng cao và 20 xã đạt chuẩn NTM kiểu mẫu, trong đó 2 huyện Đan Phượng và Thanh Trì có 100% số xã đạt chuẩn NTM nâng cao.
Thành phố tiếp tục đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo; phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao. Hà Nội tiếp tục giữ vững là lá cờ đầu toàn quốc về các tiêu chí: Quy mô giáo dục, mạng lưới trường lớp, chất lượng giáo dục mũi nhọn, số học sinh đạt giải cao trong các kỳ thi học sinh giỏi quốc gia và quốc tế.
An sinh xã hội được đảm bảo; phúc lợi xã hội, chất lượng cuộc sống được nâng cao. Hệ thống y tế, chăm sóc sức khỏe người dân được quan tâm. Đầu tư cơ sở hạ tầng được đẩy mạnh; ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin trong khám, chữa bệnh và y tế dự phòng. Thành phố đã nâng mức trợ cấp xã hội (từ 360.000 đồng lên 440.000 đồng), mở rộng thêm 3 nhóm đối tượng bảo trợ xã hội (BTXH) được trợ cấp tại cộng đồng và 7 nhóm đối tượng được tiếp nhận vào chăm sóc tại các cơ sở trợ giúp xã hội…
Thành phố Hà Nội đề xuất 5 nhóm kiến nghị
Để hoàn thành những mục tiêu, nhiệm vụ đề ra, tiếp tục tạo động lực mới trong quá trình phát triển Thủ đô, tại cuộc làm việc, thành phố Hà Nội nêu 5 nhóm kiến nghị. Đó là 3 kiến nghị, đề xuất về dự án đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô; 7 kiến nghị về đường sắt đô thị; 4 kiến nghị về nhà ở; 3 kiến nghị về đất đai và 2 kiến nghị về phân cấp, ủy quyền
Cụ thể, về dự án đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô, đề nghị Thủ tướng Chính phủ, các bộ, ngành cho phép tỉnh Hưng Yên phê duyệt các dự án thành phần sử dụng vốn đầu tư công trong trường hợp tổng mức đầu tư cao hơn sơ bộ tổng mức đầu tư tại Chủ trương đầu tư.
Liên quan đến triển khai dự án thành phần 3 (Dự án PPP), Hà Nội kiến nghị Chính phủ chấp thuận chủ trương giao UBND TP là cơ quan chủ quản, quyết định đầu tư tiểu dự án đầu tư công trong dự án PPP và được giao Ban QLDA chuyên ngành TP là chủ đầu tư thực hiện tiểu Dự án theo quy định của pháp luật về đầu tư công, tổ chức triển khai độc lập và song hành với dự án PPP do Nhà đầu tư thực hiện.
Trong việc áp dụng cơ chế đặc thù của Dự án đường Vành đai 4, thành phố Hà Nội đề nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Bộ TN&MT hướng dẫn về việc cho phép nhà đầu tư dự án theo hình thức PPP và BOT (Dự án thành phần 3) được áp dụng cơ chế đặc thù về khai thác mỏ khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường.
Riêng đối với các tuyến đường sắt đô thị, Hà Nội đề nghị Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ 7 kiến nghị cụ thể. Trong đó, sớm xem xét phê duyệt điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án Tuyến đường sắt đô thị thí điểm TP Hà Nội đoạn Nhổn - ga Hà Nội (đề xuất trong tháng 5/2023). Đối với Tuyến đường sắt đô thị TP Hà Nội tuyến số 5 (Văn Cao - Ngọc Khánh - Láng Hòa Lạc), để đảm bảo việc cân đối nguồn lực trong việc thực hiện dự án, đề nghị Thủ tướng Chính phủ xem xét, ưu tiên cho TP sử dụng nguồn vốn từ nguồn ODA để đầu tư dự án…
Đối với lĩnh vực nhà ở, trong đó về phát triển nhà ở xã hội, Hà Nội cũng đề nghị Chính phủ cho phép TP được quyết định hình thức thực hiện nghĩa vụ phát triển nhà ở xã hội đối với đối với quỹ đất ở 20% thuộc các dự án có quy mô ≥ 2ha được nộp bằng tiền, tạo nguồn lực đầu tư xây dựng các khu nhà ở xã hội tập trung. Cùng với đó, cho phép Hà Nội được quyết định hình thức thực hiện nghĩa vụ phát triển nhà ở xã hội.
Trong phát triển nhà ở tái định cư, lãnh đạo TP Hà Nội đề nghị Thủ tướng Chính phủ cho phép dừng thực hiện Cơ chế đầu tư thí điểm đặt hàng xây dựng nhà ở thương mại để tạo lập quỹ nhà ở tái định cư trên địa bàn TP Hà Nội. Đồng thời, cho phép chuyển đổi một số khu nhà tái định cư không dùng đến chuyển sang làm nhà ở xã hội.
Về quản lý, sử dụng quỹ nhà thuộc sở hữu Nhà nước không phải mục đích để ở, TP Hà Nội đề nghị Chính phủ sớm ban hành Nghị định quy định việc quản lý, sử dụng và khai thác nhà, đất. Trong đó giao cho tổ chức có chức năng quản lý, kinh doanh nhà địa phương quản lý và quy định việc sử dụng số tiền thu được từ khai thác quỹ nhà, đất này. Đồng thời, TP Hà Nội cũng đề xuất Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Bộ Tài chính sớm hướng dẫn thực hiện việc quản lý, sử dụng khoản tiền sử dụng đất phải nộp đối với quỹ đất 20% tại các dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại, khu đô thị...
Tiếp đó, Chủ tịch HĐND TP Nguyễn Ngọc Tuấn đã bổ sung, làm rõ thêm các kiến nghị về việc sửa đổi Luật Thủ đô, phân cấp, ủy quyền. Phó Bí thư Thành ủy Nguyễn Văn Phong nêu cụ thể các nội dung kiến nghị liên quan đến việc phát triển công nghiệp văn hóa, ưu tiên đầu tư 3 lĩnh vực y tế, giáo dục, di tích văn hóa, lịch sử, trọng tâm là đẩy nhanh tiến độ bàn giao khu vực di sản Hoàng thành Thăng Long, điều chỉnh quy hoạch, đưa vào công trình đền thờ Ngô Quyền tại Khu di tích Cổ Loa… Phó Chủ tịch UBND TP Dương Đức Tuấn làm rõ thêm các kiến nghị, đề xuất về Dự án đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô Hà Nội.