Thường trực HĐND tỉnh Bắc Ninh giám sát việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ tại Sở Tư pháp
Ngày 27.11, Đoàn giám sát của Thường trực HĐND tỉnh Bắc Ninh do ông Nguyễn Quốc Chung, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh làm Trưởng đoàn tiến hành giám sát đối với Sở Tư pháp về việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ năm 2023; kế hoạch năm 2024.
Tham gia Đoàn giám sát có: Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Trần Thị Hằng; Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Hạnh Chung.
Theo báo cáo của Sở Tư pháp, năm 2023, Sở cơ bản hoàn thành tốt các chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao. Công tác xây dựng, kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm pháp luật (QPPL) tiếp tục được triển khai thực hiện theo quy định của Luật Ban hành văn bản QPPL. Sở đã góp ý 147 dự thảo của các sở, ban, ngành và 47 dự thảo văn bản QPPL của Trung ương; thẩm định 37 lượt dự thảo văn bản QPPL. Các văn bản QPPL của tỉnh sau khi ban hành đều được cập nhật kịp thời trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật để công khai cho các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân tìm hiểu, tra cứu, thực hiện. Qua đó, góp phần hoàn thiện hệ thống văn bản QPPL của địa phương, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trên các lĩnh vực đời sống xã hội, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
Bên cạnh đó, công tác phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL) trên địa bàn tỉnh được đẩy mạnh; các chương trình, đề án về PBGDPL được triển khai đồng bộ, hiệu quả góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn. Toàn tỉnh đã tổ chức hơn 2.500 hội nghị PBGDPL trực tiếp cho hơn 300.000 người tham dự là cán bộ, đảng viên và Nhân dân ở cơ sở; cấp phát hơn 400.000 tài liệu PBGDPL.
Công tác hộ tịch, quốc tịch, nuôi con nuôi, bồi thường nhà nước tiếp tục được tổ chức triển khai thực hiện kịp thời; các thủ tục hành chính liên quan đến lĩnh vực hộ tịch, quốc tịch, lý lịch tư pháp được giải quyết bảo đảm đúng thời hạn theo quy định, không có tình trạng hồ sơ chậm, quá hạn.
Hoạt động quản lý nhà nước về đăng ký, quản lý hộ tịch tại UBND các huyện, thị xã, thành phố và UBND các xã, phường, thị trấn được tăng cường; các địa phương chủ động tổ chức thực hiện đăng ký hộ tịch, con nuôi theo chức năng, nhiệm vụ được giao và trình tự, thủ tục, thời gian quy định. Công tác quản lý nhà nước về các lĩnh vực bổ trợ tư pháp như công chứng, luật sư, giám định, thừa phát lại, đấu giá tài sản... đi vào nề nếp, thực hiện có hiệu quả, bảo đảm đúng quy định pháp luật, góp phần phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Công tác quản lý, xử lý vi phạm hành chính và theo dõi thực hiện pháp luật đã được quan tâm triển khai thực hiện, góp phần nâng cao hiệu quả tuân thủ pháp luật của các cá nhân, tổ chức.
Tuy nhiên, một số ngành tham mưu ban hành văn bản QPPL còn bị động dẫn đến việc nghiên cứu, tổ chức lấy ý kiến, thẩm định chưa bảo đảm về thời gian, trình tự, thủ tục nên chất lượng của dự thảo chưa cao; còn sai sót về thể thức, kỹ thuật trình bày văn bản; một số cơ quan còn lúng túng trong việc lập đề nghị ban hành văn bản QPPL, đánh giá tác động, soạn thảo văn bản QPPL.
Việc củng cố, kiện toàn tổ chức pháp chế, công chức làm công tác pháp chế tại các sở, ngành còn gặp nhiều khó khăn; công tác cấp phiếu lý lịch tư pháp cho các đối tượng xóa án tích ngày càng tăng; việc xác minh điều kiện để xóa án tích rất phức tạp, phạm vi xác minh rộng, thiếu sự phối hợp của các cơ quan liên quan, dẫn đến kéo dài thời gian hơn quy định.
Đoàn giám sát chất vấn đã làm rõ một số nội dung đại biểu, cử tri quan tâm như việc lấy ý kiến đóng góp của các cơ quan liên quan và các tầng lớp Nhân dân vào dự thảo các văn bản quy phạm pháp luật; việc chứng thực yêu cầu giao dịch bất động sản ở cấp xã; tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật; xây dựng các xã đạt chuẩn pháp luật…
Kết luận giám sát, Chủ tịch HĐND tỉnh Bắc Ninh Nguyễn Quốc Chung ghi nhận những kết quả Sở Tư pháp đạt được. Đồng thời, đề nghị Sở tiếp tục phát huy ưu điểm; tiếp thu ý kiến các thành viên đoàn giám sát để triển khai các giải pháp hữu hiệu hơn nữa khắc phục hạn chế, khó khăn, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
Mặt khác, chỉ rõ những nội dung Sở Tư pháp cần tập trung thực hiện trong thời gian tới. Nổi bật là cần tham mưu cho UBND tỉnh có giải pháp hiệu quả để nâng cao ý thức trách nhiệm của các cấp, các ngành chức năng trong phối hợp triển khai thực hiện công tác góp ý xây dựng luật, tuyên truyền PBGDPL; nâng cao ý thức trách nhiệm chấp hành pháp luật của các bộ, công chức, Nhân dân; quan tâm, có giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ giám định viên và công tác giám định tư pháp, đội ngũ cán bộ làm công tác pháp chế trong toàn tỉnh.
Sở cần rà soát, đánh giá kỹ những nguyên nhân, đề ra giải pháp khắc phục những hạn chế trong công tác đấu giá tài sản, hoạt động công chứng, luật sư…; tăng cường chuyển đổi số và bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.