Tiếp tục kiện toàn Bộ Công Thương theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả

Khung cảnh Hội nghị

Đồng chí Nguyễn Hồng Diên - Bí thư Ban Cán sự đảng, Bộ Trưởng, Trưởng Ban Chỉ đạo Bộ Công Thương về tổng kết việc thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW chủ trì Hội nghị.

Cùng tham dự có đại diện các Ban Đảng Trung ương, Đảng ủy Khối các cơ quan Trung ương, Bộ Nội vụ; các đồng chí thành viên Ban Cán sự đảng Bộ Công Thương, cùng Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ…

Ngành Công Thương đi đầu trong việc tinh gọn đầu mối, tinh giản biên chế

Phát biểu khai mạc, quán triệt định hướng của Ban Cán sự đảng Trung ương và Ban Chỉ đạo của Chính phủ về tổng kết Nghị quyết 18-NQ/TW, Bộ trưởng Nguyễn Hồng Diên - Trưởng Ban Chỉ đạo Bộ Công Thương về tổng kết việc thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW cho biết, đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả là chủ trương lớn, xuyên suốt của Đảng, Nhà nước từ Hội nghị Trung ương 6 khóa XII (Nghị quyết số 18, ngày 25/10/2017) đến nay và đã được các cấp, các ngành trong cả nước tích cực triển khai thực hiện, đạt được những kết quả quan trọng.

Sau 7 năm thực hiện Nghị quyết 18 của Trung ương Đảng, Bộ Công Thương đã nhiều lần kiện toàn tổ chức bộ máy và là một trong những Bộ, ngành đi đầu trong việc tinh gọn đầu mối, tinh giản biến chế, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác quản lý, điều hành; bộ máy bên trong các đơn vị thuộc Bộ cũng đã từng bước kiện toàn theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả.

"Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, công tác đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy bên trong của Bộ cũng còn một số tồn tại, hạn chế chung như Nghị quyết Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII ngày 25/11/2024 đã chỉ ra. Vì vậy, việc tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của Bộ là rất cần thiết để phù hợp với chủ trương của Đảng, Nhà nước và tình hình thực tiễn, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới." - Bộ trưởng cho biết.

Tại Hội nghị, các đại biểu đã được nghe báo cáo tổng kết Nghị quyết số 18-NQ/TW và phương hướng sắp xếp tổ chức bộ máy Bộ Công Thương thời gian tới. Trên tinh thần đánh giá nghiêm túc, toàn diện từ tình hình thực tiễn công tác ở các cơ quan, đơn vị, các đại biểu tham dự Hội nghị cũng đã có ý kiến đóng góp ngắn gọn, súc tích, thể hiện quyết tâm và thống nhất cao với phương hướng sắp xếp tổ chức bộ máy Bộ Công Thương trong thời gian tới.

Tiếp tục đổi mới, sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy đảm bảo tinh gọn, hoạt động hiệu quả

Kết luận tại Hội nghị, Bộ trưởng Nguyễn Hồng Diên - Trưởng Ban Chỉ đạo Bộ Công Thương về tổng kết việc thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW cho biết, so với yêu cầu, nhiệm vụ công tác trong tình hình mới, bên cạnh những kết quả đạt được, tổ chức bộ máy bên trong của Bộ, các đơn vị thuộc Bộ cũng còn một số tồn tại, hạn chế như Nghị quyết Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII ngày 25/11/2024 đã chỉ ra; chức năng, nhiệm vụ của một số đơn vị trong Bộ và trong các đơn vị thuộc Bộ còn trùng lắp, chưa rõ ràng; việc phân cấp, phân quyền giữa cấp trên và cấp dưới gắn với quyền hạn và trách nhiệm ở một số đơn vị chưa đồng bộ, dẫn tới hiệu lực, hiệu quả trong hoạt động chưa cao; còn bộc lộ lỗ hổng trong công tác quản lý, bất cập trong quyền hạn với trách nhiệm, nhất là trách nhiệm chính trị của người đứng đầu…

Những tồn tại, hạn chế nêu trên có cả nguyên nhân khách quan và chủ quan, trong đó nguyên nhân chủ quan chủ yếu là:

(1) Việc nghiên cứu, quán triệt các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước và chỉ đạo của Ban cán sự đảng, Lãnh đạo Bộ về đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy và tinh giản biên chế ở một số tổ chức đảng, đơn vị chưa tốt, dẫn tới nhận thức và hành động của một số cấp ủy, tập thể lãnh đạo, người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị chưa đầy đủ, chưa sâu sắc, chưa quyết tâm trong hành động;

(2) Kỷ cương trong chỉ đạo, điều hành và ý thức chấp hành của một số đơn vị, tổ chức, đảng viên, cán bộ công chức, viên chức chưa cao, chưa tốt, chế độ báo cáo chưa kịp thời, thiếu chính xác,… mà chưa có chế tài xử lý thỏa đáng.

(3) Sự phối hợp trong tổ chức thực hiện các nhiệm vụ giữa các đơn vị, bộ phận có lúc, có việc còn hạn chế...

Bộ trưởng Nguyễn Hồng Diên cho biết, sau 7 năm thực hiện Nghị quyết 18 của Trung ương Đảng, Bộ Công Thương đã nhiều lần kiện toàn tổ chức bộ máy và là một trong những Bộ, ngành đi đầu trong việc tinh gọn đầu mối, tinh giản biến chế, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác quản lý, điều hành

Theo đó, để khẩn trương thực hiện nghiêm túc chủ trương của Bộ Chính trị và Kế hoạch định hướng của Ban Chỉ đạo Trung ương, Ban Chỉ đạo Chính phủ về tiếp tục đổi mới, sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, bảo đảm tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, gắn với cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức đủ phẩm chất, năng lực, nhiệt huyết ngang tầm nhiệm vụ trong tình hình mới; Ban Cán sự đảng, Lãnh đạo Bộ đề nghị các cấp ủy, tổ chức Đảng, lãnh đạo các đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ tập trung thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các nhiệm vụ đề ra trong Báo cáo tổng kết, Phương án sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của Bộ và những gợi ý của các đồng chí đại diện các cơ quan của Trung ương, đồng thời chú trọng thực hiện tốt các nhiệm vụ sau:

Về yêu cầu, quan điểm chỉ đạo:

Thứ nhất, tiếp tục quán triệt sâu sắc, thực hiện nghiêm túc chỉ đạo của đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm; chủ trương của Bộ Chính trị và yêu cầu, định hướng của Ban Chỉ đạo Trung ương, Ban Chỉ đạo Chính phủ về sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy để thống nhất cao về tư tưởng và hành động, xác định việc sắp xếp tổ chức bộ máy là việc cần làm và phải làm ngay.

Thứ hai, phải bám sát chỉ đạo của Trung ương, Kế hoạch của Ban Chỉ đạo Chính phủ và Ban Chỉ đạo của Bộ để khẩn trương sắp xếp, tổ chức bộ máy bên trong của đơn vị, bảo đảm yêu cầu, chất lượng, tiến độ triển khai và chỉ tiêu sắp xếp tối thiểu Chính phủ cũng như Bộ giao.

Thứ ba, việc sắp xếp tổ chức bộ máy phải khách quan, dân chủ, khoa học, bảo đảm tinh gọn, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả (không phải là sự sắp xếp cơ học) nhằm giảm thiểu sự chồng chéo, không rõ ràng về chức năng, nhiệm vụ; đồng thời, phải phù hợp với yêu cầu của công tác trong nước, nhưng cũng phải tương thích với luật pháp và thông lệ quốc tế.

Thứ tư, chú trọng làm tốt công tác chính trị, tư tưởng và công tác cán bộ, nhất là việc bố trí, sắp xếp và thực hiện chính sách đối với cán bộ; tạo sự đồng thuận, thống nhất cao trong nhận thức và hành động trong toàn ngành và từng cơ quan, đơn vị.

“Tuyệt đối không để phát sinh tư tưởng mất đoàn kết nội bộ, không để xảy ra tình trạng so bì, bê trễ, lơ là, ảnh hưởng đến tiến độ và chất lượng, hiệu quả công tác.” - Bộ trưởng chỉ đạo.

Thứ năm, sắp xếp, kiện toàn bộ máy mới phải hoạt động tốt hơn, hiệu quả hơn bộ máy cũ và phải đi vào hoạt động ngay, không để ngắt quãng công việc, không để khoảng trống về thời gian, bỏ trống địa bàn, lĩnh vực phụ trách; không để ảnh hưởng đến các hoạt động bình thường của xã hội, của người dân, doanh nghiệp...

“Cho đến khi nào cấp có thẩm quyền quyết định tổ chức bộ máy của Bộ thay đổi thì chức năng, nhiệm vụ hiện tại của các đơn vị trong Bộ mới thay đổi, còn hiện tại, tất cả các đơn vị phải thực hiện đầy đủ chức năng, nhiệm vụ như chúng ta đang làm và như chỉ đạo của Bộ.” - Bộ trưởng dứt khoát nhấn mạnh.

Bộ trưởng Nguyễn Hồng Diên chỉ đạo, sắp xếp, kiện toàn bộ máy mới phải hoạt động tốt hơn, hiệu quả hơn bộ máy cũ và phải đi vào hoạt động ngay, không để ngắt quãng công việc...

Về các nhiệm vụ trọng tâm cần khẩn trương thực hiện ngay sau Hội nghị:

Một là, đối với các đơn vị chức năng của Bộ:

- Vụ Tổ chức cán bộ tổng hợp các ý kiến tại Hội nghị để tiếp thu, hoàn thiện Báo cáo tổng kết Nghị quyết 18, báo cáo Ban cán sự đảng và các văn bản theo chỉ đạo của Chính phủ.

- Vụ Pháp chế chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tiếp tục rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, cần sửa đổi, bổ sung để phù hợp với cơ cấu tổ chức bộ máy mới; tiếp tục nghiên cứu, phát hiện, đề xuất các nhiệm vụ, giải pháp để xử lý những vấn đề vướng mắc khi thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy; báo cáo Ban Chỉ đạo của Bộ và Ban cán sự đảng để báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, giải quyết.

- Đề nghị Đảng ủy Bộ hoàn thiện Đề án thành lập Đảng bộ Bộ Công Thương trực thuộc Đảng bộ Chính phủ; đồng thời xây dựng quy chế làm việc, mối quan hệ công tác của Đảng ủy Bộ sau sắp xếp tổ chức bộ máy, bảo đảm theo yêu cầu định hướng sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của Ban Chỉ đạo Trung ương, Ban Chỉ đạo của Chính phủ.

Hai là, các đơn vị trong Phương án sắp xếp khẩn trương xây dựng Đề án sắp xếp, tổ chức lại đơn vị theo chỉ đạo của Ban Cán sự đảng; trong đó đã phân công cụ thể đơn vị chủ trì, đơn vị phối hợp thực hiện cần làm việc một cách nghiêm túc trên tinh thần tôn trọng; đồng thời, cần lưu ý các vấn đề về xử lý tài chính, tài sản và chuyển tiếp trong công tác quản lý, nhất là các dự án đầu tư công trong quá trình sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy.

Ba là, các đơn vị thuộc Bộ cần chủ động rà soát, thực hiện sắp xếp, tinh gọn tổ chức bên trong, trên cơ sở mục tiêu, quan điểm nêu trên, bảo đảm bám sát yêu cầu định hướng sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của Ban Chỉ đạo Trung ương, Ban Chỉ đạo Chính phủ và Ban Chỉ đạo của Bộ;

Đồng thời, rà soát lại tất cả các hoạt động của các Ban chỉ đạo (do đơn vị làm thường trực) theo hướng kết thúc hoạt động, chỉ giữ lại những Ban chỉ đạo có chức năng, nhiệm vụ cần thiết.

Bốn là, các đơn vị sắp xếp tổ chức bộ máy phải gắn với tinh giản biên chế cán bộ, công chức, viên chức và cơ cấu lại, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức để nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.

“Đối với những trường hợp phải tinh giản, sắp xếp lại thì cần áp dụng các chế độ, chính sách theo quy định hiện hành và quy định mới của Đảng, Nhà nước, trên tinh thần không để cán bộ bị thiệt thòi, không để chế độ, chính sách áp dụng không đúng đối tượng.” - Bộ trưởng nêu.

Bộ trưởng Nguyễn Hồng Diên cũng nhấn mạnh, các đơn vị sắp xếp tổ chức bộ máy phải gắn với tinh giản biên chế cán bộ, công chức, viên chức và cơ cấu lại, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức để nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.

Năm là, đối với các đơn vị sự nghiệp công lập:

- Triển khai ngay và thực hiện nghiêm túc Kế hoạch số 3262 ngày 16/5/2024 của Bộ về việc tổ chức sắp xếp các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Bộ Công Thương. Bộ sẽ tiếp tục nghiên cứu, xây dựng phương án sắp xếp các đơn vị sự nghiệp công lập khác thuộc Bộ theo yêu cầu của Ban Chỉ đạo của Chính phủ.

- Chú trọng đổi mới mô hình quản lý, phương thức hoạt động theo khuôn khổ pháp luật cho phép, gắn với chức năng quản lý nhà nước của Bộ nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động dịch vụ và dần mở rộng hoạt động dịch vụ theo nhu cầu xã hội; tăng tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm, bảo đảm duy trì ổn định hoạt động thường xuyên và từng bước đầu tư, hiện đại hóa trang thiết bị, cơ sở vật chất nhằm không ngừng nâng cao hơn nữa chất lượng dịch vụ sự nghiệp công, đồng thời cải thiện thu nhập cho người lao động.

“Ngay sau Hội nghị này, Vụ Tổ chức cán bộ khẩn trương tổng hợp, tiếp thu các ý kiến và hoàn thành báo cáo; đồng thời, tiếp tục triển khai các công việc tiếp theo để sẵn sàng hoàn thành khi có Quyết định.” - Bộ trưởng đề nghị.

Huyền My - Tiến Thành