Tiếp tục nhân rộng mô hình điểm cải cách hành chính

Thời gian qua, việc triển khai đề án Thực hiện mô hình điểm công tác cải cách hành chính (CCHC) trên địa bàn tỉnh được người dân, tổ chức đánh giá cao và đồng tình ủng hộ.

Đồng chí Lê Tấn Hổ

Trao đổi với Báo Phú Yên xoay quanh việc thực hiện đề án này, đồng chí Lê Tấn Hổ, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch thường trực UBND tỉnh khẳng định:

- Phú Yên xác định đẩy mạnh CCHC là khâu đột phá để tạo môi trường thuận lợi, minh bạch cho người dân và doanh nghiệp. Trong đó, thí điểm các mô hình CCHC là việc cần thiết để có cơ sở đánh giá, nhân rộng.

* Được biết, trên địa bàn tỉnh đang thực hiện 3 mô hình điểm CCHC. Xin đồng chí cho biết hiệu quả 3 mô hình này mang lại?

- Theo đề án đã được UBND tỉnh phê duyệt, UBND TP Tuy Hòa, UBND TX Sông Cầu và UBND TX Đông Hòa đều nghiêm túc thực hiện các mô hình điểm và mang lại hiệu quả thiết thực. Cụ thể là ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin, tăng tính công khai, minh bạch trong giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính (TTHC); rút ngắn thời gian giải quyết TTHC, tạo thuận lợi cho người dân, tổ chức, góp phần nâng cao hiệu quả công tác cải cách TTHC của tỉnh.

Điển hình như mô hình “Liên thông TTHC về đất đai với cơ quan thuế, rút ngắn thời gian thực hiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất” được triển khai tại UBND TP Tuy Hòa. UBND thành phố đã giao nhiệm vụ cho Phòng TN-MT, Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai thành phố và UBND các phường, xã theo dõi, đôn đốc các cơ quan, đơn vị liên quan trong công tác phối hợp thực hiện các nội dung của mô hình với cơ quan thuế. Đồng thời báo cáo, kiến nghị các vướng mắc, khó khăn trong quá trình liên thông TTHC thực hiện mô hình điểm để UBND thành phố kịp thời chỉ đạo thực hiện.

Thực hiện mô hình này, Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai và Phòng TN-MT thành phố kịp thời chuyển thông tin thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất đai đến Chi cục Thuế thành phố đối với trường hợp đăng ký, đề nghị cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất lần đầu (cấp mới) thông qua hệ thống văn bản điện tử. Thực hiện quy trình liên thông, chi cục thuế thành phố ban hành thông báo thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất đai đúng thời gian quy định (rút ngắn từ 3 ngày xuống còn 1 ngày). Sau khi phát hành các thông báo về nghĩa vụ tài chính cho người sử dụng đất, chi cục thuế gửi thông tin phản hồi cho các cơ quan liên quan đã chuyển thông tin nghĩa vụ tài chính về đất đai thông qua hệ thống văn bản điện tử để theo dõi, phối hợp đôn đốc người sử dụng đất thực hiện nghĩa vụ tài chính đất đai. Trường hợp chưa đủ điều kiện để ban hành thông báo thì chi cục thuế có văn bản phản hồi đề nghị cơ quan chuyên môn chuyển thông tin kiểm tra, bổ sung kịp thời, đúng quy định, không để xảy ra tình trạng trễ hạn hồ sơ.

Triển khai mô hình “Ngày tiếp nhận hồ sơ trực tuyến”, UBND TX Sông Cầu đã quan tâm đầu tư về cơ sở hạ tầng kỹ thuật công nghệ thông tin, sử dụng đồng bộ các hệ thống phần mềm quản lý văn bản và điều hành VNPT iOffice, Cổng Dịch vụ công của tỉnh, hệ thống theo dõi văn bản chỉ đạo điều hành của UBND thị xã và hệ thống thư công vụ tỉnh Phú Yên nhằm đảm bảo điều kiện phục vụ hiệu quả công việc chuyên môn cũng như đảm bảo điều kiện để nhận hồ sơ TTHC trực tuyến mức độ 3, mức độ 4.

UBND TX Đông Hòa thì chọn các TTHC về thành lập và hoạt động hộ kinh doanh, lĩnh vực chứng thực để thực hiện mô hình “Ngày không hẹn trả kết quả hồ sơ TTHC”. Trước đây, bộ phận một cửa chỉ thực hiện 2 nhiệm vụ tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ, còn theo mô hình này, UBND thị xã phân công, bố trí tăng cường công chức lãnh đạo, quản lý và công chức chuyên môn vào ngày thứ ba hàng tuần đến làm việc tại bộ phận một cửa để tiếp nhận, thẩm định, phê duyệt và trả kết quả hồ sơ TTHC. Công chức chuyên môn sẽ kiểm tra thành phần, thẩm tra nội dung, tính pháp lý rồi mới tiếp nhận hồ sơ, tránh tình trạng hồ sơ chưa đảm bảo cần phải bổ sung, hoặc trả lại hồ sơ do không đủ điều kiện giải quyết. Qua đó phát huy tối đa tính công khai, minh bạch, ngăn chặn tình trạng nhũng nhiễu, tiêu cực, quan liêu; rút ngắn thời gian giải quyết những TTHC thiết yếu và thường xuyên của người dân từ 3 ngày còn 1 ngày, giảm chi phí và thời gian đi lại của người dân, tổ chức. Đồng thời góp phần thực hiện tốt chủ trương của Chính phủ về việc giải quyết tại chỗ tối thiểu 30% TTHC thường xuyên phát sinh hồ sơ, góp phần bảo đảm các TTHC được giải quyết thuận tiện, nhanh chóng, đúng quy định pháp luật.

Bộ phận một cửa TX Sông Cầu giải quyết TTHC cho người dân. Ảnh: NGUYỄN HƯNG

* Bài học rút ra trong quá trình thực hiện các mô hình điểm nói trên là gì, thưa đồng chí?

- Thứ nhất, mức độ hiệu quả trong thực hiện mô hình điểm công tác CCHC phụ thuộc vào sự quan tâm, quyết liệt, kiên trì chỉ đạo, điều hành của lãnh đạo các địa phương.

Thứ hai, phải chú trọng và làm tốt công tác tuyên truyền để người dân, tổ chức biết, đồng tình ủng hộ và giám sát việc triển khai của cán bộ, công chức, viên chức (CBCCVC).

Thứ ba, phải thường xuyên theo dõi, giám sát, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện để kịp thời có giải pháp khắc phục những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai và phát huy, nhân rộng việc thực hiện mô hình điểm thì mới đạt được hiệu quả mong đợi của đề án.

Thứ tư, phân công trách nhiệm cụ thể cho từng cơ quan, đơn vị và từng cá nhân CBCCVC trong việc tham mưu, triển khai các mô hình điểm; đồng thời gắn kết quả thực hiện mô hình điểm này với việc đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị và cá nhân CBCCVC.

* Để mô hình điểm ngày càng hoàn thiện và hướng đến nhân rộng nhiều mô hình khác, UBND tỉnh có những yêu cầu và chỉ đạo như thế nào trong thời gian đến?

- UBND tỉnh yêu cầu UBND TP Tuy Hòa, UBND TX Sông Cầu, UBND TX Đông Hòa tiếp tục thực hiện tốt mô hình điểm của địa phương mình và hỗ trợ, hướng dẫn các địa phương khác đối với việc nhân rộng mô hình điểm. Tiếp tục mở rộng việc triển khai 3 mô hình điểm nói trên đối với UBND các huyện để đảm bảo thực hiện thống nhất, có hiệu quả trên địa bàn tỉnh. Hai mô hình điểm “Ngày tiếp nhận hồ sơ trực tuyến” và “Ngày không hẹn trả kết quả hồ sơ TTHC” triển khai nhân rộng tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh và 110/110 bộ phận một cửa của UBND cấp xã.

Lãnh đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương tổ chức quán triệt, triển khai cho CBCCVC đơn vị mình áp dụng thực hiện nghiêm túc 3 mô hình này vào giải quyết hồ sơ TTHC cho tổ chức, cá nhân khi có nhu cầu; thường xuyên theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện của CBCCVC. Đồng thời chú trọng tuyên truyền, phổ biến thường xuyên trên các phương tiện thông tin đại chúng để Nhân dân biết, thực hiện và giám sát hoạt động cơ quan hành chính.

UBND tỉnh giao Sở Nội vụ theo dõi, kiểm tra, đôn đốc, tổng hợp báo cáo UBND tỉnh về tình hình kết quả đạt được trong thực hiện mô hình điểm theo định kỳ; tiếp tục nghiên cứu các mô hình mới để tổ chức thí điểm triển khai phù hợp với điều kiện và tình hình thực tế, góp phần đẩy mạnh CCHC trên địa bàn tỉnh.

* Xin cảm ơn đồng chí!

UBND tỉnh yêu cầu các cơ quan, đơn vị, địa phương chủ động khắc phục những hạn chế, tồn tại, kịp thời triển khai thực hiện nghiêm túc các nhiệm vụ theo đề án đã phê duyệt.

PHẠM THÙY (thực hiện)