Tổng thống Trump áp thuế 100% đối với dược phẩm nhân kỷ niệm 'Ngày Giải phóng'
Tổng thống Donald Trump đã ký một sắc lệnh hành pháp hôm 2/4 - đúng một năm sau ngày ông công bố các mức thuế đối ứng toàn cầu, để áp thuế quan lên tới 100% đối với một số loại thuốc được cấp bằng sáng chế từ các công ty không đạt được thỏa thuận với chính quyền của ông trong những tháng tới.

Tổng thống Trump công bố mức thuế mới đối với một số loại dược phẩm. Ảnh: ABC News
Thuế dược phẩm từ 20% lên 100%
Theo sắc lệnh này, các công ty đã ký kết thỏa thuận giá ưu đãi nhất và đang tích cực xây dựng cơ sở sản xuất tại Mỹ để nội địa hóa các loại dược phẩm được cấp bằng sáng chế và các thành phần của chúng sẽ được hưởng mức thuế 0%. Đối với những công ty không có thỏa thuận giá ưu đãi nhưng đang xây dựng các dự án như vậy tại Mỹ, mức thuế 20% sẽ được áp dụng và sẽ tăng lên 100% sau bốn năm.
Một quan chức cấp cao của chính quyền cho biết trong một cuộc họp báo qua điện thoại rằng, các công ty vẫn còn vài tháng để đàm phán trước khi mức thuế 100% có hiệu lực. Cụ thể, 120 ngày đối với các công ty lớn hơn và 180 ngày đối với tất cả các công ty còn lại. Quan chức này, phát biểu với điều kiện giấu tên lưu ý rằng, chính quyền đã đạt được 17 thỏa thuận về giá với các nhà sản xuất dược phẩm lớn, trong đó 13 thỏa thuận đã được ký kết.
Trong sắc lệnh, ông Trump viết rằng, những hành động như vậy là cần thiết “để giải quyết mối đe dọa đến an ninh quốc gia do nhập khẩu dược phẩm và nguyên liệu dược phẩm gây ra”. Sắc lệnh được ban hành đúng vào ngày kỷ niệm một năm cái gọi là “Ngày Giải phóng”, ngày ông công bố thuế nhập khẩu mới trên diện rộng đối với hầu hết các quốc gia trên thế giới, khiến thị trường chứng khoán chao đảo. Các loại thuế “Ngày Giải phóng” đó nằm trong số các loại thuế mà Tòa án Tối cao đã bãi bỏ vào tháng 2 vừa qua.
Cảnh báo hậu quả
Một số ý kiến đã cảnh báo về hậu quả của các mức thuế quan sắp được công bố. Stephen J. Ubl, Giám đốc điều hành của Hiệp hội các công ty dược phẩm PhRMA cho biết, thuế “đánh vào các loại thuốc tiên tiến sẽ làm tăng chi phí và có thể gây nguy hiểm cho hàng tỷ USD đầu tư của Mỹ”. Ông chỉ ra vị thế vững chắc của Mỹ trong lĩnh vực sản xuất dược phẩm sinh học và lưu ý rằng các loại thuốc có nguồn gốc từ các quốc gia khác “chủ yếu đến từ các đồng minh đáng tin cậy của Mỹ”.
Kể từ khi bắt đầu nhiệm kỳ thứ hai, ông Trump đã liên tục áp đặt hàng loạt thuế nhập khẩu mới đối với các đối tác thương mại của Mỹ và nhiều lần cam kết sẽ áp thuế cao ngất trời đối với thuốc sản xuất ở nước ngoài. Nhưng chính quyền cũng đã sử dụng mối đe dọa về các loại thuế mới để đạt được thỏa thuận với các công ty lớn như Pfizer , Eli Lilly và Bristol Myers Squibb trong năm qua, với lời hứa về giá thấp hơn cho các loại thuốc mới.
Ngoài mức thuế suất cụ thể cho từng công ty, một số quốc gia đã đạt được thỏa thuận khung thương mại với Mỹ để tiếp tục giới hạn thuế quan đối với thuốc xuất khẩu sang Mỹ. EU, Nhật Bản, Hàn Quốc và Thụy Sĩ sẽ chịu mức thuế 15% của Mỹ đối với dược phẩm được cấp bằng sáng chế, tương đương với mức thuế đã thỏa thuận trước đó đối với hầu hết các mặt hàng, và Anh sẽ chịu mức 10% - mà theo lệnh được ban hành hôm 2/4, mức thuế này sẽ "giảm xuống 0%" theo các thỏa thuận thương mại trong tương lai. Trước đó, Anh cho biết đã đảm bảo mức thuế 0% cho tất cả các loại thuốc của Anh xuất khẩu sang Mỹ trong ít nhất ba năm.
Bản cập nhật về thuế nhập khẩu kim loại
Ngoài ra, hôm 2/4, ông Trump cũng công bố bản cập nhật về mức thuế 50% đối với thép, nhôm và đồng nhập khẩu. Bắt đầu từ tuần tới, mức thuế đối với các kim loại này sẽ được tính dựa trên "giá trị hải quan đầy đủ" mà khách hàng Mỹ phải trả khi mua kim loại nước ngoài theo lệnh mới nhất, mà các quan chức chính quyền cho rằng sẽ ngăn chặn các nhà nhập khẩu từ các quốc gia khác trốn tránh việc phải trả thuế cao hơn.
Các sản phẩm được làm hoàn toàn từ thép, nhôm và đồng sẽ tiếp tục chịu thuế suất 50% đối với hầu hết các quốc gia. Tuy nhiên, chính quyền cũng đang thay đổi cách tính thuế đối với các kim loại phái sinh hoặc các sản phẩm hoàn chỉnh có chứa một số kim loại này, nhưng không được làm hoàn toàn từ chúng.
Các quan chức cho biết, đối với sản phẩm có hàm lượng kim loại dưới 15% tổng trọng lượng (như nắp chai nước hoa), hiện chỉ áp dụng thuế quan riêng của từng quốc gia. Nhưng đối với các sản phẩm có nhiều kim loại hơn, chẳng hạn như máy giặt chủ yếu làm bằng thép, mức thuế 25% sẽ được áp dụng cho toàn bộ giá trị sản phẩm.
Ngày càng nhiều loại thuế ngành đang chồng chất
Các sắc lệnh được ban hành hôm 2/4 phản ánh ví dụ mới nhất về việc ông Trump sử dụng thuế quan theo ngành. Tổng thống đã sử dụng Điều 232 của Đạo luật Mở rộng Thương mại năm 1962 để áp đặt các khoản thuế này, cùng thẩm quyền mà ông đã viện dẫn để đánh thuế nhập khẩu đối với ô tô, gỗ và thậm chí cả tủ bếp. Và nhiều ý kiến dự báo sẽ có nhiều loại thuế nhập khẩu cụ thể cho từng sản phẩm hơn nữa trong tương lai.
Đó là bởi vì một phán quyết từ Tòa án Tối cao đã bác bỏ các mức thuế mà Trump áp đặt bằng cách sử dụng một đạo luật khác - Đạo luật Quyền lực Kinh tế Khẩn cấp Quốc tế năm 1977 - cho phép áp thuế ngay lập tức lên bất kỳ quốc gia nào, ở hầu hết mọi mức độ.
Mặc dù phán quyết của tòa án ngày 20/2 giáng một đòn mạnh vào chương trình kinh tế của ông Trump, nhưng Tổng thống vẫn còn nhiều lựa chọn để tiếp tục đánh thuế nhập khẩu mạnh tay. Bên cạnh thuế suất theo ngành, ông cũng áp đặt thuế suất 10% đối với tất cả hàng nhập khẩu theo một quyền lực pháp lý riêng biệt chỉ vài giờ sau phán quyết của Tòa án Tối cao, nhưng mức thuế này chỉ có hiệu lực trong 150 ngày. Khoảng 20 tiểu bang đã phản đối các mức thuế mới này.












