Tp.HCM cụ thể hóa Luật Phát triển đô thị, tăng tốc phát triển

Sáng 27/8, HĐND Tp.HCM khóa XI, nhiệm kỳ 2026-2031 khai mạc kỳ họp thứ tư (kỳ họp chuyên đề), xem xét nhiều nội dung quan trọng nhằm cụ thể hóa các chủ trương, cơ chế, chính sách mới, trong đó có Luật Phát triển đô thị vừa được Quốc hội thông qua.

Tham dự kỳ họp có Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Tp.HCM Lê Quốc Phong; Chủ tịch HĐND Tp.HCM Võ Văn Minh; Chủ tịch UBND Tp.HCM Nguyễn Văn Được; Phó Bí thư Thành ủy Tp.HCM Văn Thị Bạch Tuyết cùng lãnh đạo HĐND, UBND và các đại biểu HĐND thành phố.

Cụ thể hóa Luật Phát triển đô thị, khơi thông nguồn lực

Tại kỳ họp, Chủ tịch HĐND Tp.HCM Võ Văn Minh cho biết kỳ họp diễn ra trong thời điểm thành phố khẩn trương cụ thể hóa nhiều chủ trương, cơ chế, chính sách mới; đồng thời tập trung tháo gỡ điểm nghẽn, khai thác không gian phát triển sau sắp xếp đơn vị hành chính và nâng cao năng lực quản trị đô thị.

Theo ông Võ Văn Minh, Luật Phát triển đô thị vừa được Quốc hội thông qua mở ra khuôn khổ pháp lý mới, tạo điều kiện để Tp.HCM chủ động hơn trong tổ chức phát triển đô thị, huy động và sử dụng các nguồn lực.

Chủ tịch HĐND Tp.HCM Võ Văn Minh. (Ảnh: Quang Định)

Tại kỳ họp, HĐND thành phố xem xét nghị quyết quy định một số nội dung về xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật để tổ chức thi hành Luật Phát triển đô thị; đồng thời xem xét bãi bỏ một số nghị quyết được ban hành trước khi sắp xếp đơn vị hành chính.

Bên cạnh đó, các nội dung được đưa ra bàn thảo tập trung vào ngân sách, đầu tư, đất đai, hạ tầng đô thị, tổ chức chính quyền, an sinh xã hội, môi trường, khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.

HĐND thành phố dự kiến xem xét việc xử lý kết dư ngân sách năm 2025; thành lập, xác định vốn điều lệ ban đầu của Quỹ Phát triển đất thành phố; danh mục quỹ đất dự kiến thanh toán hợp đồng BT và một số cơ chế chi ngân sách.

Chủ tịch HĐND Tp.HCM yêu cầu việc huy động và sử dụng nguồn lực phải bảo đảm đúng quy định, công khai, minh bạch, tiết kiệm, hiệu quả, ưu tiên những lĩnh vực có khả năng tạo tác động rõ nét. Với đất đai, tài sản công, cần đánh giá thận trọng về cơ sở pháp lý, quy hoạch, phương án khai thác và giá trị nguồn lực.

Các đại biểu tham dự kỳ họp. (Ảnh: Mỹ Hậu)

Hàng loạt dự án hạ tầng lớn được xem xét

Một trọng tâm khác tại kỳ họp là đầu tư kết cấu hạ tầng, chỉnh trang đô thị và kết nối các không gian phát triển.

HĐND thành phố xem xét quyết định, điều chỉnh chủ trương đầu tư nhiều dự án quan trọng như cầu Phú Mỹ 2, đường Trục Đông - Tây, đường Nguyễn Thị Tú và các tuyến giao thông liên kết; cùng các công trình cải tạo kênh, rạch và chỉnh trang đô thị.

Trong đó có các dự án cải tạo rạch Thủ Đức, đường Võ Văn Kiệt nối dài, chỉnh trang khu vực rạch Ông Lớn, kênh Hàng Bàng giai đoạn 3…

Các đại biểu tham dự kỳ họp. (Ảnh: Mỹ Hậu)

Đối với các dự án này, ông Võ Văn Minh đề nghị đại biểu đánh giá kỹ sự cần thiết, quy mô, tổng mức đầu tư, nguồn vốn, tiến độ và hiệu quả; ưu tiên những công trình cấp thiết, có sức lan tỏa, tránh đầu tư dàn trải và kiểm soát chặt việc điều chỉnh chủ trương đầu tư.

Các nội dung liên quan thu hồi đất, bồi thường, giải phóng mặt bằng cũng được yêu cầu thực hiện đúng trình tự, công khai, minh bạch, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của tổ chức, hộ gia đình và cá nhân sử dụng đất.

Đáng chú ý, HĐND Tp.HCM sẽ cho ý kiến đối với Đề án thành lập các phường trên cơ sở nguyên trạng 29 xã hiện nay.

Theo rà soát, 29 xã đủ điều kiện gồm An Nhơn Tây, Bà Điểm, Bình Chánh, Bình Hưng, Bình Lợi, Bình Mỹ, Cần Giờ, Củ Chi, Đông Thạnh, Hiệp Phước, Hóc Môn, Hưng Long, Nhà Bè, Phú Hòa Đông, Tân An Hội, Tân Nhựt, Tân Vĩnh Lộc, Thái Mỹ, Vĩnh Lộc, Xuân Thới Sơn, Bàu Bàng, Bắc Tân Uyên, Châu Pha, Đất Đỏ, Hồ Tràm, Long Điền, Long Hải, Long Sơn và Ngãi Giao.

Việc xây dựng đề án nhằm đáp ứng yêu cầu quản lý đô thị trong giai đoạn phát triển mới, mở rộng không gian phát triển, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước và chất lượng cung ứng dịch vụ công cho người dân.

Theo quy định, việc thành lập phường phải đáp ứng các điều kiện, tiêu chuẩn liên quan diện tích tự nhiên, quy mô dân số, quy hoạch, trình độ phát triển kinh tế - xã hội và hệ thống cơ sở hạ tầng đô thị.

Cùng với tổ chức lại không gian đô thị, kỳ họp cũng xem xét các chính sách về đào tạo bác sĩ nội trú, cộng tác viên dân số, văn hóa - nghệ thuật, phát triển thanh niên, bảo vệ môi trường, ứng phó biến đổi khí hậu, khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.

Chủ tịch HĐND Tp.HCM Võ Văn Minh đề nghị các đại biểu đánh giá đầy đủ tính công bằng, khả năng tiếp cận, đối tượng thụ hưởng, nguồn lực và điều kiện tổ chức thực hiện, bảo đảm mỗi chính sách phải giải quyết một vấn đề cụ thể, góp phần nâng cao chất lượng sống và năng lực phát triển của thành phố, “không hình thức, không dàn trải”.

Nhấn mạnh khối lượng nội dung của kỳ họp lớn, nhiều vấn đề có phạm vi tác động rộng và yêu cầu chuyên môn cao, ông Võ Văn Minh đề nghị các đại biểu phát huy cao nhất trách nhiệm trước cử tri và Nhân dân, nghiên cứu kỹ hồ sơ, báo cáo thẩm tra và tập trung tranh luận những vấn đề còn ý kiến khác nhau, nhất là về cơ sở pháp lý, nguồn lực, tính khả thi và tác động của chính sách.

Theo Chủ tịch HĐND Tp.HCM, mỗi nghị quyết được thông qua phải đúng thẩm quyền, chặt chẽ về pháp lý, sát thực tiễn, “rõ mục tiêu, rõ nguồn lực, rõ trách nhiệm, rõ thời hạn”, có thể kiểm tra, giám sát.

Trong thời gian còn lại của năm 2026, Tp.HCM vừa phải phấn đấu hoàn thành ở mức cao nhất các mục tiêu, chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội, vừa nhanh chóng đưa các chủ trương, cơ chế, chính sách mới vào thực tiễn và chuẩn bị nền tảng cho giai đoạn phát triển tiếp theo.

Với tinh thần “đoàn kết, dân chủ, trách nhiệm và hành động”, Chủ tịch HĐND Tp.HCM Võ Văn Minh bày tỏ tin tưởng các nghị quyết được thông qua tại kỳ họp sẽ sớm đi vào cuộc sống, góp phần tháo gỡ điểm nghẽn, khơi thông nguồn lực, nâng cao hiệu quả quản trị và tạo thêm động lực để Tp.HCM phát triển nhanh, bền vững.