TPHCM sau 1 năm triển khai cơ chế đặc thù: Nền tảng để cán đích tăng trưởng kinh tế
Nghị quyết 98 được TPHCM triển khai với tốc độ nhanh, trong đó có nhiều cơ chế, chính sách phát huy hiệu quả ngay.
Chính điều đó đã đóng góp tích cực vào kết quả phát triển kinh tế - xã hội 7 tháng đầu năm 2024.
Kinh tế tăng trưởng tốt
Mới đây (ngày 10/8), Thủ tướng Phạm Minh Chính, Trưởng ban Chỉ đạo triển khai Nghị quyết số 98/2023/QH15 (Nghị quyết 98) của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách phát triển TPHCM và đoàn công tác đã làm việc với TPHCM về kết quả phát triển kinh tế - xã hội thành phố và thực hiện Nghị quyết số 98.
Báo cáo tại buổi làm việc, Chủ tịch UBND TPHCM Phan Văn Mãi cho biết, tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) 6 tháng đầu năm ước tăng 6,46% so với cùng kỳ, cao nhất từ năm 2020 đến nay, đóng góp 19,65% vào tốc độ tăng trưởng chung của cả nước.
Trong 7 tháng, các lĩnh vực kinh tế tiếp tục có chuyển biến tích cực. Thu ngân sách Nhà nước 309.000 tỷ đồng, đạt gần 64% dự toán năm, tăng gần 14% so với cùng kỳ. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng tăng 10,6%.
Kim ngạch xuất khẩu tăng 10%; kim ngạch nhập khẩu tăng 5,9%; chỉ số sản xuất toàn ngành công nghiệp (IIP) tăng 6,2% so với cùng kỳ. Số doanh nghiệp thành lập mới tăng 8,4%. Ngành du lịch tiếp tục duy trì phát triển và đạt mức tăng trưởng cao; tổng doanh thu du lịch tăng 15,4%; khách quốc tế đến thành phố tăng 30,3%.
Theo báo cáo của UBND TPHCM, để thực hiện Nghị quyết 98, đến nay thành phố đã thông qua 35 nghị quyết của HĐND, 33 quyết định của UBND thành phố và đã hoàn thành 10/25 nhiệm vụ.
TPHCM đã bố trí 3.794 tỷ đồng cho chương trình giảm nghèo. Đã có hàng chục nghìn lượt khách hàng vay vốn; bố trí 1.500 tỷ đồng vốn đầu tư công để hỗ trợ lãi suất đối với các dự án đầu tư được Công ty Đầu tư tài chính Nhà nước TPHCM (HFIC) cho vay thuộc lĩnh vực ưu tiên phát triển kinh tế - xã hội.
TPHCM cũng ban hành 23 danh mục dự án kêu gọi đầu tư theo phương thức đối tác công tư trong ngành văn hóa và thể thao. HĐND TPHCM đã quy định hệ số chi thu nhập tăng thêm tối đa là 1,5 lần so với tiền lương ngạch bậc, chức vụ; chính sách hỗ trợ dự án đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo đã bước đầu phát huy hiệu quả; đã thành lập Sở An toàn thực phẩm, phân cấp phân quyền cho TP Thủ Đức.
Bí thư Thành ủy TPHCM Nguyễn Văn Nên đánh giá, thời gian qua thành phố và các bộ, ngành đã chủ động, linh hoạt và trách nhiệm cao hơn trong thực hiện Nghị quyết 98. Nhiều cơ chế chính sách vượt trội đã được ban hành, đi vào cuộc sống.
Công tác cải cách hành chính, chuyển đổi số và tổ chức bộ máy đã hình thành. Một số đơn vị được thành lập từ Nghị quyết 98 đã đi vào hoạt động ổn định và phát huy hiệu quả.
Bí thư Thành ủy TPHCM nhìn nhận, còn nhiều hạn chế trong việc triển khai Nghị quyết 98 nhất là trong phân công, phân cấp, ủy quyền với tinh thần tối đa, nhưng thực tế còn nhiều vướng mắc, chưa đồng bộ.
Các giải pháp cải cách hành chính, chuyển đổi số để tháo gỡ những vướng mắc, khó khăn cho người dân, doanh nghiệp, nhưng thực tế thì các thủ tục vẫn còn phiền hà, ngay trong hệ thống thực thi cũng còn vướng.
TPHCM còn thiếu nhân lực thực thi, một số bộ phận đang quá tải, chịu nhiều áp lực giữa công việc trước mắt và công việc lâu dài. Một bộ phận thực thi thiếu năng động nên trong hành động có lúc, có việc, có nơi chưa đáp ứng yêu cầu.
Việc cần làm là quyết tâm, nỗ lực
Phát biểu kết luận hội nghị, Thủ tướng Phạm Minh Chính nhấn mạnh vị trí, vai trò, tiềm năng và lợi thế phát triển của TPHCM. Thủ tướng cho rằng, TPHCM là đầu tàu của cả nước về kinh tế, tài chính, là hạt nhân của vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, chiếm khoảng 17% GDP của cả nước (theo báo cáo của Tổng cục Thống kê, nếu GRDP của TPHCM tăng trưởng 1% thì GDP cả nước tăng thêm 0,18%), thu ngân sách Nhà nước chiếm trên 27% cả nước.
TPHCM cũng là địa phương tiên phong triển khai các mô hình mới cho phát triển như phát triển khu chế xuất, khu công nghiệp; sở giao dịch chứng khoán, hệ thống ngân hàng, quỹ đầu tư phát triển; công viên phần mềm, khu công nghệ cao…. Những mô hình sáng tạo này góp phần quan trọng giúp thành phố có sự đột phá rất mạnh mẽ trong phát triển kinh tế, xã hội và hội nhập quốc tế.
Về triển khai Nghị quyết 98, Thủ tướng đánh giá, nhìn lại 1 năm qua cho thấy nghị quyết đã mang lại những kết quả bước đầu rất cơ bản, tích cực, tạo tiền đề, nền tảng để phát triển TPHCM nhanh, mạnh, bền vững.
“Suy nghĩ đã chín, tư tưởng đã thông, cơ chế đã có, cờ đã đến tay”, phải có quyết tâm cao hơn, nỗ lực lớn hơn, hành động quyết liệt hơn nữa, chỉ bàn làm, không bàn lùi”, Thủ tướng nhấn mạnh.
Thủ tướng yêu cầu chính quyền TPHCM làm việc có trọng tâm, trọng điểm hơn nữa, làm việc nào dứt điểm việc đó để lấy động lực, cảm hứng làm việc tiếp theo, phát huy hơn nữa tư tưởng tấn công, khuyến khích, bảo vệ người dám nghĩ, dám làm, dám đổi mới sáng tạo, dám đột phá vì lợi ích chung.
Về giải pháp, nhiệm vụ trọng tâm, Thủ tướng Phạm Minh Chính yêu cầu TPHCM phải quyết tâm cao hơn, nỗ lực lớn hơn, hành động quyết liệt hơn, phát huy các cơ chế, chính sách đặc thù hiệu quả hơn với tinh thần 6 “tiên phong”.
Trong đó, tiên phong trong đổi mới tư duy, phát triển đồng bộ, toàn diện, bao trùm, tổng thể, hiệu quả bền vững, lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm, chủ thể; tiên phong trong chuyển đổi số và phát triển đô thị thông minh, chuyển đổi xanh, kinh tế tuần hoàn, kinh tế chia sẻ, kinh tế ban đêm; tiên phong trong phát triển và ứng dụng khoa học và công nghệ, đổi mới sáng tạo, lập nghiệp; tiên phong trong phát triển các ngành dịch vụ giá trị gia tăng cao.
TPHCM cũng cần là tiên phong trong phát triển nhân lực chất lượng cao, chuyên gia hàng đầu trong các lĩnh vực trọng tâm; tiên phong trong thực hiện chính sách xã hội, an sinh xã hội, công bằng tiến bộ xã hội, không hy sinh tiến bộ và công bằng xã hội để chạy theo tăng trưởng kinh tế đơn thuần, không để ai bị bỏ lại phía sau.
Người đứng đầu Chính phủ nhấn mạnh, TPHCM phải phát huy vai trò quan trọng là “hạt nhân, cực tăng trưởng của vùng”, là “thành phố văn minh, hiện đại, năng động sáng tạo”, là “trung tâm kinh tế, tài chính, thương mại, khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo của cả nước”, tin tưởng TPHCM sẽ hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ năm 2024 và các nhiệm vụ đã đề ra.
Thủ tướng yêu cầu TPHCM tiếp tục quán triệt, cụ thể hóa Nghị quyết 24 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh vùng Đông Nam Bộ, Nghị quyết 31 của Bộ Chính trị về phương hướng, nhiệm vụ phát triển TPHCM đến năm 2030, Nghị quyết 131 của Quốc hội về tổ chức mô hình chính quyền đô thị thành phố và Nghị quyết 98 của Quốc hội, hoàn thành thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ đề ra năm 2024, phấn đấu tăng trưởng kinh tế thành phố cả năm đạt 7,5 - 8%.