Trật tự đô thị ở phố cổ: Khó giải quyết nếu người dân còn tâm lý đối phó
'Biết rồi, khổ lắm, nói mãi', đó là khi nhắc tới vấn đề trật tự đô thị ở phố cổ Hoàn Kiếm nói chung và 'phố chợ' Đồng Xuân nói riêng. Ra quân liên tục, xử lý thường xuyên, nhưng sự 'nhộn nhạo' vẫn còn đó, vậy khó ở đâu?
Lát cắt trật tự đô thị từ một "phường chợ"
Nhìn bức tranh toàn cảnh, hay những "lát cắt" về trật tự đô thị ở quận Hoàn Kiếm, trong đó có phường Đồng Xuân; nhiều câu hỏi đặt ra như: Tại sao không giải quyết được triệt để? Nguyên nhân vi phạm trật tự đô thị tái diễn do đâu? Đến bao giờ chấm dứt tình trạng vi phạm trật tự đô thị?...
Để trả lời được những câu hỏi như thế này, có lẽ không khó nếu như có cơ chế, chính sách, công cụ rõ ràng, và đặc biệt là cơ sở hạ tầng đáp ứng được nhu cầu về mặt bằng kinh doanh, buôn bán, sắp xếp phương tiện… của người dân. Khi ấy, công tác quản lý Nhà nước cũng sẽ thuận lợi hơn rất nhiều.
Nhưng thực tế lại cho chúng ta thấy một hình ảnh những con phố cổ với vỉa hè chật hẹp. Đất chật, người đông, lại là trung tâm tham quan, mua sắm, du lịch của không chỉ du khách trong nước mà còn quốc tế nên “sờ đến chỗ nào” là yếu chỗ đó. Nhất là đối với phường Đồng Xuân, được coi là “phường chợ” với chợ Đồng Xuân tồn tại hơn 100 năm.
Cùng với sự phát triển của xã hội, những tuyến “phố chợ” hình thành, kéo dài và đến một lúc, người ta sẽ chỉ thấy sự thong dong khi đi tản bộ quanh hồ Hoàn Kiếm, còn các vùng phụ cận sẽ là ồn ào, náo nhiệt, sôi động kẻ bán người mua tấp nập. Nhà này bày ra, nhà kia cũng phải chạy theo không hề thua kém, mục đích cũng chỉ là để “đập vào mắt” người mua dễ dàng hơn.
Nhiều cửa hàng kinh doanh, đồng nghĩa với việc những xe chở hàng đến và đi, taxi dừng đỗ, đón trả khách vào mua sắm, hay những chiếc xe máy vứt tạm ở lề đường để chủ của nó ăn vội bát bún, bát phở, tranh thủ rồi lại quay về với công cuộc mưu sinh.
Chỉ một vài những mô tả như thế thôi cũng đã khiến người đọc hình dung ra được sự “lộn xộn” thấy rõ. Vậy chính quyền, lực lượng Công an đã làm gì để thay đổi bộ mặt của từng con phố?
Ông Trần Nguyên Hiệp - Phó Chủ tịch UBND phường Đồng Xuân chia sẻ, tuyên truyền, nhắc nhở thường xuyên, xử phạt cũng rất nhiều, nhưng cứ vắng bóng lực lượng chức năng là bà con lại bày ra, khiến vỉa hè vốn đã chật hẹp lại càng chật hẹp hơn.
“Cùng với sự tham mưu của Công an phường, Ban chỉ đạo 197 phường Đồng Xuân đã triển khai nhiều đợt tuyên truyền, vận động người dân chấp hành các quy định, không lấn chiếm vỉa hè để kinh doanh buôn bán, sắp xếp phương tiện, trông xe trái phép…
Hàng ngày, chúng tôi chỉ đạo các tổ công tác tuần tra kiểm soát khép kín địa bàn, trước hết vẫn là nhắc nhở để các hộ kinh doanh tự giác. Đối với hộ nào cố tình, chây ỳ sẽ lập biên bản, xử lý theo đúng quy định của pháp luật” - ông Trần Nguyên Hiệp nhấn mạnh.
Cần sự đồng hành của người dân
Ghi nhận của phóng viên An ninh Thủ đô, tại cổng chợ Đồng Xuân, taxi, taxi công nghệ, xe hợp đồng chở khách vô tư dừng, đỗ. Thêm vào đó là những xe hàng rong đứng mời chào nên dù tuyến đường trước cổng chợ khá rộng cũng đã bị cản trở phần nào, ảnh hưởng tới việc lưu thông của các phương tiện khác.
Theo Chỉ huy Công an phường Đồng Xuân, rất khó để xử phạt nên cứ thấy xe Công an làm nhiệm vụ là các phương tiện di chuyển, sau đó vòng lại để đón, trả khách mà không có một cơ chế xử phạt nào.
“Cái mà chúng tôi vấp phải chính là lý lẽ của chính những người dân vi phạm, luôn là lý do mưu sinh nên nếu mạnh tay, quyết liệt thì nhiều người tỏ ra chống đối vì ảnh hưởng tới miếng cơm manh áo của họ” - Chỉ huy Công an phường Đồng Xuân nói.
Tại tuyến phố Hàng Khoai, một chiếc ô tô dừng, đỗ ngay giữa lòng đường, chủ xe khi ấy còn bận đi… mua hàng. Khi thấy lực lượng chức năng lập tức phân trần “Tôi mới đỗ có 30 giây để vào chuyển khoản chứ có phải cố tình dừng lâu đâu”. Và nếu mỗi người đều dừng xe ô tô giữa phố cổ, và đặc biệt là các tuyến “phố chợ” chỉ cần 30 giây thôi, có lẽ sẽ không còn đường để đi nữa.
Rõ ràng, khi chưa có sự đồng bộ về cơ sở hạ tầng giao thông, các biện pháp, giải pháp mang tính lâu dài, thì trước hết, bên cạnh sự vào cuộc của chính quyền, Công an cấp cơ sở, phải có sự đồng thuận, ý thức tự giác chấp hành của người dân thay vì tâm lý đối phó như hiện nay.
“Rất nhiều khó khăn trong công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông, trật tự đô thị, trật tự công cộng trên địa bàn phường Đồng Xuân, nhưng Ban chỉ đạo 197 phường cũng vẫn sẽ kiên trì thực hiện theo Kế hoạch 01 của Ban chỉ đạo 197 thành phố. Chúng tôi cũng mong muốn người dân ủng hộ, hiểu và đồng hành cùng lực lượng chức năng để bộ mặt phường Đồng Xuân sạch-đẹp-gọn hơn trong thời gian tới” - Phó Chủ tịch UBND phường nhấn mạnh.