Triển khai kế hoạch thi hành Luật Thủ đô: Ưu tiên những việc cấp bách

Ngày 8/8, Phó Chủ tịch Thường trực UBND TP. Hà Nội Lê Hồng Sơn chủ trì buổi làm việc với Sở Xây dựng Hà Nội về việc tổ chức thực hiện Kế hoạch số 225/KH-UBND ngày 22/7/2024 của UBND thành phố về triển khai thi hành Luật Thủ đô (KH 225).

Báo cáo tại buổi làm việc, Phó Giám đốc Sở Xây dựng Hà Nội Luyện Văn Phương cho biết, ngay sau khi UBND thành phố ban hành KH 225, tập thể lãnh đạo sở và Ban Chấp hành Đảng bộ đã quán triệt tới toàn thể lãnh đạo các phòng chuyên môn, đơn vị, toàn thể công chức, viên chức, đồng thời ban hành kế hoạch để triển khai thực hiện.

Quang cảnh buổi làm việc.

Tại KH 225, UBND thành phố giao Sở Xây dựng chủ trì thực hiện 9 nhiệm vụ quy định chi tiết các điều, khoản Luật Thủ đô (trong đó, 5 nhiệm vụ thuộc thẩm quyền của HĐND Thành phố; 4 nhiệm vụ thuộc thẩm quyền của UBND thành phố); 3 nhiệm vụ xây dựng chương trình, đề án, danh mục, văn bản cá biệt (trong đó, xây dựng 1 quy định về danh mục thuộc thẩm quyền của HĐND thành phố; 2 đề án thuộc thẩm quyền của UBND thành phố). Thời điểm ban hành trước ngày 1/1/2025. UBND thành phố cũng giao sở phối hợp thực hiện 28 nhiệm vụ.

Căn cứ vào thực tế triển khai nhiệm vụ và tính chất, đặc thù của từng nhiệm vụ tại các điều khoản cụ thể của Luật Thủ đô (sửa đổi), Sở Xây dựng kiến nghị UBND thành phố sớm phê duyệt danh mục văn bản quy phạm pháp luật lĩnh vực xây dựng, nhà ở để triển khai thi hành Luật Thủ đô (sửa đổi).

Đối với Nghị quyết quy định xử phạt vi phạm hành chính về xây dựng (theo quy định tại khoản 1 Điều 33 Luật Thủ đô) hiện nay, nhiệm vụ nêu trên đang áp dụng theo Nghị quyết số 06/2022/NQ-HĐND ngày 08/7/2022 của HĐND thành phố quy định mức phạt tiền đối với một số hành vi vi phạm hành chính về xây dựng tại các quận thuộc TP. Hà Nội theo quy định tại khoản 2 Điều 20 Luật Thủ đô năm 2012.

Tại khoản 1 Điều 33 Luật Thủ đô (sửa đổi) đã quy định việc HĐND thành phố quy định mức tiền phạt cao hơn nhưng không quá 2 lần mức tiền phạt chung do Chính phủ quy định và không vượt quá mức phạt tối đa theo quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính đối với một số hành vi vi phạm hành chính tương ứng trong lĩnh vực xây dựng trên địa bàn thành phố (Nội dung Nghị quyết của HĐND căn cứ trên Nghị định của Chính phủ về xử lý vi phạm hành chính và áp dụng trên toàn thành phố).

Từ thực trạng, khó khăn vướng mắc nêu trên, để đảm bảo tính thống nhất trong việc ban hành văn bản quy phạm pháp luật, Sở Xây dựng kiến nghị thời hạn tham mưu Nghị quyết sau khi Chính phủ ban hành Nghị định thay thế Nghị định số 16/2022/NĐ-CP ngày 28/01/2022.

Đối với Nghị quyết quy định về danh mục, biện pháp và lộ trình di dời các cơ sở, trụ sở trên địa bàn TP. Hà Nội (Quy định chi tiết điểm b khoản 3 Điều 18 Luật Thủ đô). Với nhiệm vụ nói trên có liên quan tới nhiều ngành quản lý, do đó cần nhiều thời gian để rà soát, tổng hợp phục vụ xây dựng Nghị quyết.

Tuy nhiên, theo chỉ đạo của thành phố là phải hoàn thành trước ngày 01/01/2025 sẽ không đảm bảo thời gian, chất lượng để thực hiện. Từ khó khăn vướng mắc nêu trên, Sở Xây dựng đề nghị UBND thành phố xem xét, cho phép: Sở được thuê đơn vị tư vấn khảo sát, thống kê và lập kế hoạch, lộ trình, biện pháp di dời các cơ sở, trụ sở trên địa bàn thành phố Hà Nội; cho phép kéo dài thời gian thực hiện trong năm 2025.

Sở này cũng đề nghị UBND thành phố xem xét cho phép sở được thuê đơn vị tư vấn để xây dựng Đề án xác định khu vực cần thực hiện cải tạo, chỉnh trang đô thị và kéo dài thời hạn hoàn thành trong năm 2025 đối với đề án này.

Phó Chủ tịch Thường trực UBND TP. Hà Nội Lê Hồng Sơn phát biểu kết luận buổi làm việc.

Trước các kiến nghị trên, Phó Chủ tịch Thường trực UBND TP. Hà Nội Lê Hồng Sơn yêu cầu, Sở Xây dựng Hà Nội xây dựng ngay văn bản gửi cho Sở Tư pháp trước 15/8 về danh mục và lộ trình đề xuất để điều chỉnh lại KH 225.

Bên cạnh đó cũng tập trung vào công tác tuyên truyền, cần thiết lập tổ biên soạn tài liệu gửi cho Sở Tư pháp làm tuyên truyền chung cho thành phố, kể cả việc tập huấn. Đồng thời tiếp đó rà soát lại các văn bản pháp luật liên quan đến lĩnh vực của mình đang thực hiện, hoặc có thể điều chỉnh trong thời gian tới gửi Sở Tư pháp để Sở Tư pháp tổng hợp tổng thể rà soát văn bản để điều chỉnh. Sau khi thực hiện điều chỉnh xong phải đưa lên hệ thống hóa các văn bản pháp luật để tiện tra cứu.

Nhấn mạnh Luật Thủ đô (sửa đổi) đã thể hiện được tính đặc thù, vượt trội, tạo nền tảng, cơ sở cho Thủ đô phát triển, ông Lê Hồng Sơn đề nghị các đơn vị trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ được giao phải chủ động, khẩn trương triển khai để sớm đưa Luật vào cuộc sống một cách hiệu quả, với những sản phẩm cụ thể, thiết thực. Trong quá trình thực hiện cần có sự ưu tiên những việc cấp bách trước, cái nào cần làm sớm được thì làm luôn, cái nào cần nghiên cứu kỹ sâu hơn có thể lùi lại.../.

Nguyên Phương