Từ 'vận động' sang 'phục vụ' để tạo đồng thuận trong nhân dân

Cán bộ xã Hoa Quân động viên người dân đồng thuận giải phóng mặt bằng Dự án cao tốc Vinh - Thanh Thủy. Ảnh: Mai Hoa

Chính quyền chuyển động

Tuyến cao tốc Vinh - Thanh Thủy đang được các địa phương tập trung giải phóng mặt bằng với yêu cầu tiến độ cao. Tại xã Hoa Quân, dự án ảnh hưởng gần 52 ha đất, gồm 806 thửa đất các loại và 87 thửa đất ở; 53 hộ thuộc diện tái định cư, cùng 203 ngôi mộ phải di dời. Đây là công việc liên quan trực tiếp đến đất đai, nhà cửa, sinh kế và những giá trị tâm linh của người dân. Vì vậy, xã Hoa Quân xác định, muốn có mặt bằng bàn giao cho nhà đầu tư, trước hết phải tạo được sự đồng thuận; muốn có sự đồng thuận, chính quyền phải gần dân, hiểu dân và phục vụ để dân yên tâm.

Từ nhận thức đó, ngay khi triển khai dự án, xã Hoa Quân chủ động đưa thông tin đến với người dân từ sớm. Hơn 40 cuộc họp được tổ chức tại 7 thôn bị ảnh hưởng, công khai, giải thích về quy hoạch, phạm vi dự án, khu tái định cư, khu hoàn trả nghĩa trang và chính sách bồi thường, hỗ trợ.

Xã Hoa Quân huy động các lực lượng hỗ trợ người dân tháo dỡ nhà và di chuyển đến nơi ở mới, phục vụ công tác giải phóng mặt bằng Dự án cao tốc Vinh - Thanh Thủy. Ảnh: Mai Hoa

Cùng với tổ tuyên truyền, vận động cấp xã, 7 tổ tại 7 thôn bám từng hộ dân, đồng hành trong kiểm đếm, xác nhận nguồn gốc đất, xây dựng phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư. Điểm đáng chú ý là không dừng ở việc đưa thông tin đến dân, mà phải đồng hành, giải thích và tháo gỡ những vướng mắc của người dân. Các hộ dân được hướng dẫn lựa chọn thời điểm bàn giao mặt bằng để hưởng chính sách khen thưởng theo quy định; được cán bộ hỗ trợ trong tháo dỡ, di chuyển nhà ở và xử lý những vướng mắc phát sinh.

Ông Nguyễn Hữu Thạch, ở thôn Chi Hòa, một hộ dân có nhà bị ảnh hưởng bởi dự án chia sẻ: “Mảnh đất đã gắn bó cả cuộc đời nên khi phải chuyển đi, gia đình rất lưu luyến. Nhưng cán bộ xuống giải thích từ chủ trương làm đường, tiền bồi thường đến nơi ở mới; những việc gia đình cần làm cũng được hướng dẫn cụ thể. Khi lãnh đạo xã trực tiếp xuống động viên, gia đình thấy yên tâm hơn và quyết định tháo dỡ để bàn giao mặt bằng”.

Khu vực được quy hoạch hoàn trả xây dựng nghĩa trang phục vụ dự án cao tốc Vinh - Thanh Thủy. Ảnh: Mai Hoa

Đến nay, toàn bộ 203 ngôi mộ bị ảnh hưởng đã được di dời, đạt 100%; chỉ còn 4/87 hộ có đất ở chưa bàn giao mặt bằng, được cam kết bàn giao trong tháng 8/2026. Đến ngày 13/8/2026, công tác giải phóng mặt bằng đã giải ngân hơn 261,59 tỷ đồng, đạt 68% kế hoạch vốn được giao.

Phó Chủ tịch UBND xã Nguyễn Thị Hương cho biết: Tại Trung tâm Phục vụ hành chính công xã, yêu cầu không chỉ là tiếp nhận đúng quy trình, trả kết quả đúng hạn, mà phải tìm cách giảm thời gian, chi phí và việc đi lại cho người dân. Cán bộ, công chức xác định làm hết việc chứ không chỉ hết giờ; khi cần, sẵn sàng làm ngoài giờ, kể cả thứ Bảy, Chủ nhật. Với người cao tuổi, người ốm đau, người khuyết tật hoặc trường hợp khó đi lại, cán bộ chủ động đến tận nhà hỗ trợ. Kết quả minh chứng trên hệ thống dịch vụ công, tỷ lệ hồ sơ giải quyết trước hạn và đúng hạn từ đầu năm 2026 đến nay đạt 99,76%.

Cán bộ xã Hoa Quân hỗ trợ giải quyết thủ tục hành chính cho người dân tại nhà. Ảnh: Mai Hoa

Từ thủ tục hành chính đến những việc khó hơn như tháo gỡ hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tồn đọng, kiến nghị về điện, đường, thủy lợi, môi trường…, cách làm cũng đang chuyển theo hướng không chỉ trả lời mà phải tìm cách giải quyết: Xác định vướng ở đâu, thuộc trách nhiệm của ai, cần phối hợp với cơ quan nào và làm thế nào để có kết quả cuối cùng.

Đồng chí Nguyễn Thế Cường - Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND xã Hoa Quân nhấn mạnh: “Sau sắp xếp, địa bàn rộng hơn, khối lượng công việc lớn hơn, nên yêu cầu đối với cán bộ, công chức không chỉ là hoàn thành nhiệm vụ chuyên môn, mà phải thay đổi nhận thức và cách làm theo hướng phục vụ: Gần dân hơn, trách nhiệm hơn, chủ động hơn và quyết liệt hơn trong giải quyết công việc”.

Chú trọng giải quyết việc khó

Ở xã Phúc Lộc, công tác dân vận chính quyền được đo bằng việc tập trung giải quyết các việc khó, tồn đọng, vướng mắc liên quan đến kiến nghị, bức xúc trong nhân dân. Công tác quản lý, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là một trong những lĩnh vực phát sinh nhiều vướng mắc, thay vì chờ người dân tìm đến, chính quyền xã chủ động tìm đến người dân thông qua mô hình “Tư vấn và tiếp nhận thủ tục hành chính lưu động ngoài giờ hành chính”, “Ngày thứ Bảy vì dân”. Chính quyền cử cán bộ trực tiếp xuống địa bàn dân cư, hướng dẫn người dân hoàn thiện hồ sơ, rà soát từng trường hợp, giải thích những nội dung chưa rõ và phối hợp với cơ quan chuyên môn để tháo gỡ vướng mắc.

Vì thế, từ đầu năm 2026 đến nay, xã Phúc Lộc đã hướng dẫn, tháo gỡ khó khăn cho khoảng 200 trường hợp liên quan đến nguồn gốc, giấy tờ, trình tự, thủ tục đất ở, đất nông nghiệp; kê khai, cập nhật dữ liệu hơn 20.000 thửa đất nông nghiệp; trả hơn 300 Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp cho các hộ gia đình, cá nhân; thực hiện chứng thực tại nơi cư trú cho 52 cá nhân, hộ gia đình.

Cán bộ xã Phúc Lộc động viên nhân dân tham gia làm đường cờ. Ảnh: Mai Hoa

Cùng với giải quyết các hồ sơ đất đai tồn đọng, chính quyền xã Phúc Lộc tập trung xử lý những kiến nghị dân sinh gắn trực tiếp với đời sống và sản xuất. Cầu Cổ Hòa, tuyến đường tránh lũ Mỹ Hòa, hệ thống mương tưới tiêu tại các xóm 7, 8, 9, 10 thuộc xã Nghi Lâm (cũ) và giai đoạn 1 tuyến đường 49, đoạn từ xóm Đa Phúc đi Làng Lìm, đã được đầu tư, hoàn thành và đưa vào sử dụng.

Đáng chú ý, trong xây dựng hạ tầng giao thông nông thôn, người dân đã tích cực hiến đất, đóng góp kinh phí, ngày công và nguồn lực tại chỗ, góp phần tạo diện mạo nông thôn khang trang, thuận tiện hơn.

Cán bộ hướng dẫn, giải thích cho người dân xã Phúc Lộc về các quyền lợi trong giải phóng mặt bằng thực hiện dự án đầu tư ở địa phương. Ảnh: Mai Hoa

Đồng chí Trương Thị Thanh Huyền - Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND xã Phúc Lộc chia sẻ: “Chúng tôi xác định, phục vụ nhân dân phải được thể hiện bằng những việc cụ thể và kết quả cụ thể. Một hồ sơ được giải quyết nhanh hơn, một trường hợp được tháo gỡ đúng quy định, một con đường, cây cầu người dân kiến nghị nhiều năm được đầu tư, hay một công trình thủy lợi hoàn thành phục vụ sản xuất đều là những cách để người dân cảm nhận được sự chuyển động của chính quyền và sẵn sàng cùng chính quyền thực hiện các nhiệm vụ phát triển địa phương”.

Không chỉ cấp cơ sở, ở từng ngành, cơ quan cấp tỉnh cũng đang nỗ lực vận hành trên tinh thần phục vụ Nhân dân và doanh nghiệp thông qua cơ chế đồng hành, hỗ trợ với cơ sở trong thực hiện nhiệm vụ thuộc lĩnh vực quản lý.

Như đối với Sở Nông nghiệp và Môi trường tổ chức Chương trình “Ngày thứ Bảy vì dân” để tiếp nhận, hướng dẫn giải quyết hồ sơ cho người dân trong việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất và thực hiện kế hoạch đo đạc, lập bản đồ địa chính, lập hồ sơ địa chính và hoàn thành cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai. Đến ngày 26/8/2026, theo hệ thống VBDLIS, toàn tỉnh đã có 2.154.906 thửa đất bảo đảm tiêu chí “đúng - đủ - sạch - sống”.

Từ thực tiễn cơ sở và hoạt động của các ngành cho thấy, khi chính quyền địa phương 2 cấp đi vào vận hành, nhiều nhiệm vụ, thẩm quyền được phân cấp, phân quyền mạnh hơn cho cơ sở; đồng thời, cấp xã trở thành nơi người dân trực tiếp cảm nhận rõ nhất chất lượng quản trị, điều hành và tinh thần phục vụ của chính quyền. Trong bối cảnh đó, yêu cầu đổi mới công tác dân vận chính quyền ngày càng cao.

Đồng chí Nguyễn Thị Thơm - Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Phó Trưởng ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy cho rằng: Trong quá trình tiếp tục hoàn thiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, đẩy mạnh cải cách hành chính, chuyển đổi số, tháo gỡ những điểm nghẽn về đất đai, giải phóng mặt bằng, thúc đẩy đầu tư, hỗ trợ doanh nghiệp và thực hiện mục tiêu tăng trưởng 2 con số, công tác dân vận chính quyền phải tiếp tục đổi mới mạnh mẽ cả về nội dung và phương thức. Trọng tâm là chuyển từ cách làm thiên về “vận động người dân thực hiện” sang “phục vụ nhân dân để tạo đồng thuận”...

“Dân vận chính quyền phải được đo bằng hiệu quả phục vụ, sự hài lòng và niềm tin của người dân, doanh nghiệp. Khi người dân thấy chính quyền lắng nghe, tôn trọng, đồng hành và giải quyết công việc đến cùng, đồng thuận xã hội sẽ được củng cố, từ đó khơi dậy nguồn lực, sức sáng tạo của Nhân dân và doanh nghiệp, tạo động lực thực hiện các mục tiêu phát triển của tỉnh”, Phó Trưởng ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy Nguyễn Thị Thơm nhấn mạnh.