UBND TPHCM đề xuất giữ nguyên hiện trạng toàn bộ 168 phường, xã, đặc khu

UBND TPHCM vừa có tờ trình gửi Ban Thường vụ Đảng ủy UBND Thành phố, báo cáo kết quả thực hiện chỉ đạo của Ban Thường vụ Thành ủy về tiếp tục nghiên cứu phương án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã. Theo đó, sau hơn một năm vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, hoạt động của các phường, xã, đặc khu trên địa bàn Thành phố cơ bản ổn định; tổ chức bộ máy được duy trì liên tục, thông suốt.

TPHCM hiện có 168 đơn vị hành chính cấp xã, trong đó 114 đơn vị đạt tiêu chuẩn cả về diện tích tự nhiên và quy mô dân số; 54 đơn vị chưa bảo đảm một trong hai tiêu chuẩn. Trong nhóm 54 đơn vị này, có 52 địa phương đạt quy mô dân số từ 30.000 người trở lên nhưng chưa đạt tiêu chuẩn diện tích, gồm 48 phường có diện tích dưới 5,5km² và 4 xã dưới 30km². Hai đơn vị còn lại là xã Thạnh An và đặc khu Côn Đảo chưa đạt tiêu chuẩn về dân số, song có diện tích từ 75km² trở lên, đồng thời mang đặc thù địa lý biệt lập, cách xa đất liền.

TPHCM đề xuất giữ nguyên 168 phường, xã, đặc khu - Ảnh minh họa

Qua tổng hợp ý kiến, có 165/168 UBND phường, xã, đặc khu đề xuất giữ nguyên hiện trạng. Chỉ 3 địa phương đề xuất nghiên cứu điều chỉnh, sắp xếp là phường Khánh Hội, phường Xóm Chiếu và xã Long Sơn. Trên cơ sở rà soát các tiêu chuẩn, đánh giá tình hình vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp và tổng hợp ý kiến của các địa phương, UBND TPHCM đề xuất trước mắt giữ nguyên 168 đơn vị hành chính cấp xã hiện hữu.

UBND TPHCM đánh giá việc đề xuất giữ nguyên các đơn vị nói trên là có cơ sở. Toàn bộ 168 phường, xã, đặc khu hiện nay được hình thành và đi vào hoạt động từ ngày 1/7/2025, trước thời điểm Nghị quyết số 112/2025/UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội có hiệu lực. Theo quy định chuyển tiếp, các đơn vị hành chính hình thành trước thời điểm nghị quyết có hiệu lực không bắt buộc phải đánh giá lại tiêu chuẩn.

Theo UBND TPHCM, việc giữ nguyên địa giới trong giai đoạn hiện nay còn nhằm hạn chế những xáo trộn về tổ chức bộ máy, cán bộ, công chức, tài sản công và hệ thống dữ liệu hành chính vừa được sắp xếp, kiện toàn. Nếu tiếp tục sáp nhập trong thời gian ngắn, người dân và doanh nghiệp có thể phải cập nhật, điều chỉnh nhiều thông tin, giấy tờ liên quan. Việc thay đổi địa giới cũng có thể tác động đến công tác quy hoạch, bồi thường, giải phóng mặt bằng và tiến độ thực hiện các dự án trọng điểm.

Một số địa bàn của TPHCM còn có đặc thù về vị trí địa lý, quốc phòng, an ninh, do đó việc duy trì ổn định cần được xem xét trong tổng thể yêu cầu quản lý nhà nước và bảo đảm an ninh, trật tự tại cơ sở. Bên cạnh đó, Bộ Nội vụ đang nghiên cứu mô hình đơn vị hành chính cấp xã mang tính hạt nhân, tiêu biểu để báo cáo Chính phủ trong tháng 10/2026. UBND TPHCM cho rằng việc chờ các định hướng, nguyên tắc và tiêu chí mới sẽ tạo điều kiện đánh giá tổng thể, đồng bộ hơn, tránh tình trạng địa phương phải sắp xếp, điều chỉnh nhiều lần.

Từ kết quả rà soát, UBND TPHCM trình Đảng ủy UBND Thành phố báo cáo Ban Thường vụ Thành ủy xem xét, thống nhất chủ trương giữ nguyên toàn bộ 168 phường, xã, đặc khu. Trong giai đoạn 2026-2030, Thành phố sẽ tiếp tục hoàn thiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, chuyển đổi số và cải cách hành chính.

Sau khi sắp xếp với Bình Dương và Bà Rịa - Vũng Tàu, TPHCM có diện tích gần 6.800km², dân số khoảng 16 triệu người. Trong 168 đơn vị hành chính cấp xã hiện nay, xã Phú Giáo có diện tích lớn nhất với 192,83km², còn phường Dĩ An có quy mô dân số lớn nhất với hơn 227.800 người.