Vận hành chính quyền địa phương 2 cấp: Nhân lực công nghệ, chuyển đổi số còn thiếu, yếu

Theo báo cáo, từ ngày 12/8 - 29/8, 12 đoàn công tác của Bộ Khoa học và Công nghệ đã làm việc tại 34 tỉnh, thành phố nhằm đánh giá việc vận hành chính quyền địa phương 2 cấp và triển khai nhiệm vụ phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực Khoa học và Công nghệ.

Ông Hồ Hồng Hải, Phó Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Bộ Khoa học và Công nghệ cho biết, các đoàn công tác đã ghi nhận nhiều kết quả nổi bật.

Về xử lý thủ tục hành chính, có 381 hồ sơ được thực hiện tại địa phương, tập trung ở các lĩnh vực: tiêu chuẩn đo lường chất lượng (165 hồ sơ), sở hữu trí tuệ (16), an toàn bức xạ hạt nhân (28), tần số vô tuyến điện (98), khoa học và công nghệ (51), viễn thông (19), bưu chính (4).

Về hạ tầng số, 100% tỉnh, thành phố đã kết nối mạng truyền số liệu chuyên dùng đến cấp xã. Phần mềm một cửa điện tử đồng bộ, tích hợp Cổng dịch vụ công quốc gia. Nhiều địa phương có tỷ lệ số hóa hồ sơ đạt trên 90%.

Về nhân lực, các địa phương đã bố trí cán bộ một cửa, tổ chức tập huấn nghiệp vụ số hóa hồ sơ, quản lý khoa học và công nghệ, chuyển đổi số; một số tỉnh ban hành kế hoạch đào tạo nhân lực khoa học và công nghệ và CNTT dài hạn.

Đoàn công tác Bộ Khoa học và Công nghệ làm việc tại tỉnh Quảng Ninh.

Kết quả làm việc cũng ghi nhận một số khó khăn, vướng mắc phổ biến. Theo ông Hồ Hồng Hải, hạ tầng kỹ thuật tại các địa phương chưa đồng bộ, đặc biệt tại các xã, phường sáp nhập; kết nối dữ liệu từ cổng dịch vụ công quốc gia về hệ thống phục vụ hành chính công của tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương còn gặp khó khăn; lúng túng trong việc xử lý đối với các hệ thống thông tin, phần mềm, cơ sở dữ liệu dôi dư, tạm dừng hoạt động sau khi sáp nhập tỉnh…

Về bố trí nhân lực và tổ chức thực hiện, các địa phương còn thiếu nhân lực có trình độ chuyên môn về CNTT và chuyển đổi số, đặc biệt tại vùng sâu, vùng xa. Cán bộ được giao thực hiện nhiệm vụ chưa có kinh nghiệm và chưa được đào tạo, tập huấn nghiệp vụ về các lĩnh vực chuyên ngành như viễn thông - Internet, tần số vô tuyến điện, sở hữu trí tuệ, tiêu chuẩn đo lương chất lượng, an toàn bức xạ hạt nhân…nên còn lúng túng trong triển khai công việc.

Một số hồ sơ do yếu tố bảo mật dẫn đến chưa thực hiện được thủ tục hành chính phi địa giới hành chính; xác định phạm vi/vùng bảo hộ sau khi chuyển nhượng, sửa đổi chủ sở hữu mới gặp khó khăn; việc thực hiện nhiệm vụ trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Khoa học và Công nghệ tại cấp xã còn rất ít và một số địa phương chưa triển khai…

Về kinh phí, các địa phương, đặc biệt ở cấp xã còn gặp khó khăn trong việc triển khai đầu tư, giải ngân vì chưa có hướng dẫn cụ thể.

Bộ Khoa học và Công nghệ kiến nghị Chính phủ có cơ chế hỗ trợ ngân sách, đào tạo nhân lực, ưu tiên đầu tư hạ tầng CNTT; sửa đổi, bổ sung quy định pháp luật để tháo gỡ vướng mắc. Bộ cũng yêu cầu các đơn vị trực thuộc tiếp tục hướng dẫn địa phương, xây dựng khung kiến trúc quốc gia số phiên bản 2.0, duy trì các kênh hỗ trợ trực tuyến 24/7 để giải đáp, đồng hành cùng địa phương trong quá trình triển khai.

Tú Ân