Vì sao lò đốt rác thải Hội An vẫn chưa đưa vào hoạt động?

Dự án lò đốt rác thải Hội An vận hành thử nghiệm từ năm 2016 nhưng đến nay vẫn chưa đưa vào hoạt động.

Chưa nghiệm thu gói thầu thiết bị

Ghi nhận của phóng viên, hiện nay lò đốt rác thải Hội An vẫn chưa đưa vào hoạt động. Lượng lớn rác thải ở Hội An được thu gom, vận chuyển đến đây để phân loại. Một công nhân cho biết, tại đây chỉ tập kết, phân loại rác rồi đưa đi xử lý, không vận hành đốt rác.

Theo UBND TP Hội An (chủ đầu tư), dự án đầu tư xây dựng công trình lò đốt rác thải Hội An được UBND tỉnh Quảng Nam phê duyệt năm 2013 với tổng mức đầu tư hơn 25,6 tỷ đồng. Công trình chia thành hai gói thầu chính gồm: Hạng mục thiết bị được Công ty TNHH Tràng An Xanh trúng thầu giá trị hợp đồng hơn 15,6 tỷ đồng và hạng mục xây lắp được Liên danh nhà thầu Công ty TNHH MTV Quang Long và Công ty CP đầu tư & xây dựng Trung An trúng thầu trị giá hợp đồng hơn 6,9 tỷ đồng. Sau khi công trình hoàn thành việc thi công lắp đặt, Công ty TNHH Tràng An Xanh tiến hành đốt rác thử nghiệm làm cơ sở cho công tác nghiệm thu vận hành. Tuy nhiên qua 3 lần đốt thử nghiệm trong 2 năm 2016 và 2017, công suất lò đốt không đạt yêu cầu theo hợp đồng. Do vậy công tác nghiệm thu hoàn thành hạng mục thiết bị chưa được Ban quản lý dự án tỉnh xác nhận.

Năm 2020, UBND tỉnh Quảng Nam thống nhất cho phép nghiệm thu hệ thống lò đốt rác, chủ đầu tư đã hoàn thiện hồ sơ gửi Sở Xây dựng tỉnh kiểm tra công tác nghiệm thu hoàn thành công trình theo quy định. Sau đó, Sở Xây dựng hướng dẫn, yêu cầu bổ sung một số nội dung liên quan gói thầu. Tuy nhiên, chủ đầu tư không liên hệ được với nhà thầu thi công để hoàn thiện, bổ sung các thủ tục theo yêu cầu để có cơ sở kiểm tra nghiệm thu hoàn thành. Hiện nay chủ đầu tư đang làm việc với các sở, ngành để được hướng dẫn hoàn thiện các thủ tục nghiệm thu đưa vào sử dụng, quyết toán công trình. Đối với gói thầu xây lắp đã trình hồ sơ phê duyệt thanh toán nghiệm thu hơn 6,1 tỷ đồng, còn vướng mắc một số nội dung đang trình xin chủ trương UBND tỉnh.

Đại diện lãnh đạo UBND TP Hội An lý giải, nguyên nhân chậm trễ đưa công trình lò đốt rác thải Hội An vào hoạt động, vận hành là do Công ty TNHH Tràng An Xanh bị phá sản, không thể liên hệ được. TP đang xin chủ trương của UBND tỉnh thống nhất chấm dứt hợp đồng với công ty này, sau đó tiến hành thanh lý, quyết toán các hạng mục thiết bị rồi mới đưa công trình vào vận hành.

Lò đốt rác chưa được vận hành, hiện nay là điểm phân loại rác thải.

Vi phạm ở 2 gói thầu

Qua nghiên cứu, kiểm tra, Sở Tài chính tỉnh nhận thấy trong hạng mục xây lắp có 2 gói thầu nhỏ thực hiện chưa đúng trình tự thủ tục tại nghị định 85 của Chính phủ về thi hành Luật Đấu thầu và lựa chọn nhà thầu. Cụ thể, gói thầu lập báo cáo đánh giá tác động môi trường có giá trị hơn 113 triệu đồng được UBND TP Hội An tổ chức lựa chọn nhà thầu, phê duyệt kết quả chỉ định thầu nhưng chưa được cấp thẩm quyền phê duyệt kế hoạch đấu thầu. Thời gian chủ đầu tư phê duyệt dự toán gói thầu báo cáo đánh giá tác động môi trường sau phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu không đúng trình tự, thủ tục quy định. Gói thầu kiểm toán có giá gói thầu hơn 79 triệu đồng, thời gian lựa chọn nhà thầu quý 4 năm 2015, nhưng thực tế chủ đầu tư tổ chức lựa chọn nhà thầu kiểm toán vào quý 3 năm 2017. Như vậy, chủ đầu tư thực hiện lựa chọn nhà thầu không đúng thời gian quy định theo kế hoạch đấu thầu đã được cấp thẩm quyền phê duyệt.

Liên quan đến việc quyết toán 2 gói thầu thực hiện chưa đúng trình tự thủ tục, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam Trần Nam Hưng đã có công văn yêu cầu: UBND TP Hội An nghiêm túc kiểm điểm trách nhiệm của tập thể, cá nhân liên quan thuộc quyền quản lý trong việc thực hiện hồ sơ, thủ tục và tổ chức lựa chọn nhà thầu đối với 2 gói thầu thuộc Dự án lò đốt rác thải Hội An vi phạm quy định pháp luật về đấu thầu và chậm trễ trong việc thực hiện các thủ tục nghiệm thu, quyết toán công trình, báo cáo kết quả thực hiện về UBND tỉnh. UBND TP Hội An khẩn trương hoàn chỉnh, bổ sung, giải trình đầy đủ các nội dung liên quan đến hạng mục công trình xây dựng, lắp đặt và thiết bị dây chuyền công nghệ Dự án lò đốt rác thải Hội An, gửi Sở Xây dựng kiểm tra, xem xét, chấp thuận kết quả nghiệm thu theo quy định.

LÊ VƯƠNG