Việt Nam sẽ có một trung tâm tài chính quốc tế nhưng đặt tại 2 thành phố
Trung tâm Tài chính quốc tế ở Việt Nam sẽ hình thành theo mô hình 'một trung tâm, hai điểm đến', tức là có một trung tâm nhưng đặt tại TPHCM và Đà Nẵng.
Ngày 11/6, Quốc hội nghe tờ trình và thảo luận về dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam.
Phát biểu trước Quốc hội, Phó Thủ tướng Thường trực Nguyễn Hòa Bình khẳng định, Việt Nam hội tụ đủ các điều kiện để xây dựng và phát triển trung tâm tài chính. Trên thế giới hiện có 119 trung tâm tài chính và TPHCM được xem là một trung tâm trong số này.
Phó Thủ tướng cho biết, xây dựng trung tâm tài chính tại Việt Nam là cần thiết để thu hút dòng vốn quốc tế, thúc đẩy kinh tế đạt mục tiêu tăng trưởng 2 con số trong kỷ nguyên mới. Trung tâm tài chính còn góp phần phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia...
Phó Thủ tướng Thường trực Nguyễn Hòa Bình phát biểu tại tổ. Ảnh: Phạm Thắng
Trung tâm Tài chính quốc tế ở Việt Nam sẽ hình thành theo mô hình “một trung tâm, hai điểm đến”, tức là có một trung tâm nhưng đặt tại TPHCM và Đà Nẵng.
Phấn đấu đến năm 2035 trung tâm tài chính quốc tế Việt Nam thuộc nhóm thứ 75 trung tâm tài chính hàng đầu thế giới và đến năm 2045 vươn lên nhóm 20 trung tâm tài chính hàng đầu thế giới.
Theo tờ trình của Chính phủ, dự thảo Nghị quyết đã xây dựng các chính sách, cơ chế đặc thù áp dụng tại trung tâm tài chính quốc tế về ngoại hối; hoạt động ngân hàng; tài chính, phát triển thị trường vốn; thuế; xuất, nhập cảnh, cư trú, lao động đối với chuyên gia, nhà đầu tư và chính sách việc làm, an sinh xã hội; đất đai; xây dựng, môi trường...
Cơ quan, tổ chức thuộc trung tâm tài chính quốc tế bao gồm: Cơ quan điều hành; Cơ quan giám sát; Cơ quan giải quyết tranh chấp bao gồm Tòa án chuyên biệt được thành lập theo quy định của Luật Tổ chức TAND và Trung tâm trọng tài quốc tế thuộc Trung tâm tài chính quốc tế được thành lập theo quy định tại Luật Trọng tài thương mại.
Sau đó tại phiên thảo luận tổ, Phó Thủ tướng Nguyễn Hòa Bình cho rằng xây dựng trung tâm này là nhu cầu rất lớn, nếu không làm sẽ mất cơ hội. Nhưng nếu làm mà không có cơ chế vượt trội, không thu hút được nhà đầu tư thì không thể cạnh tranh với các trung tâm tài chính của Thượng Hải, Singapore, Dubai.
Phó Thủ tướng cho biết, lúc đầu Chính phủ dự tính xây dựng hai trung tâm tài chính đặt tại TPHCM, Đà Nẵng nhưng có lo ngại như vậy dễ dẫn tới sự cạnh tranh. Do đó, cấp có thẩm quyền định hướng chỉ phát triển "một trung tâm, hai điểm đến". Việt Nam xây dựng một trung tâm tài chính quốc tế nhưng đặt tại hai thành phố, TPHCM và Đà Nẵng với định hướng phát triển sản phẩm, dịch vụ khác nhau.
Phó Thủ tướng khẳng định, phát triển một trung tâm tài chính quốc tế tại hai thành phố không xung đột, không làm suy yếu lẫn nhau, bởi có chung ban chỉ đạo, cơ quan điều hành. Các chuyên gia đánh giá đây là quyết định táo bạo, nhưng thực hiện được.
Ông cho biết thêm, trung tâm tài chính quốc tế đặt tại TPHCM được định hướng phát triển sản phẩm, dịch vụ toàn diện còn ở Đà Nẵng sẽ tập trung phát triển tài chính xanh.
Bộ trưởng Tài chính Nguyễn Văn Thắng cho biết, mục đích lớn nhất khi thành lập trung tâm tài chính quốc tế là huy động nguồn vốn quốc tế cho nhu cầu phát triển kinh tế trong nước. Đây là một trong những chỉ tiêu quan trọng để đánh giá thành công của trung tâm tài chính và cũng là điều Việt Nam đang rất cần cho mục tiêu tăng trưởng hai con số.
Bộ trưởng cho biết, việc thành lập trung tâm tài chính quốc tế không dễ dàng và có những rủi ro. Mặc dù đây là mô hình đã có trên thế giới hàng trăm năm, song với Việt Nam đây vẫn là mô hình rất mới và rất khó.
Bộ trưởng Tài chính Nguyễn Văn Thắng phát biểu. Ảnh: Phạm Thắng
Trước hết là rủi ro từ dòng vốn ngắn hạn. Bộ trưởng cho biết, nếu nguồn vốn ngoại tệ huy động từ trung tâm tài chính vào phát triển đất nước không quản lý chặt chẽ và các nhà đầu tư chuyển tiền vào rồi rút ra nhanh chóng thì rất nguy hiểm, có thể gây hỗn loạn thị trường, thậm chí xảy ra khủng hoảng tài chính như Thái Lan năm 2008.
Rủi ro thứ hai là khi dòng vốn đầu tư vào được chuyển từ ngoại tệ sang tiền Việt Nam có thể tạo ra sức ép cho tỷ giá.
Tuy nhiên, Chính phủ đã lường trước và chuẩn bị rất kỹ để kiểm soát các rủi ro này. Bộ trưởng nhận định việc triển khai trung tâm tài chính quốc tế chỉ còn xảy ra hai khả năng, một là hiệu quả ít và hai là hiệu quả nhiều.
Khi có các cơ chế chính sách tốt, nổi trội, phù hợp thông lệ quốc tế, bảo vệ được quyền lợi chính đáng của nhà đầu tư thì trung tâm tài chính sẽ thu hút được nhiều nhà đầu tư tham gia. Từ đó, huy động được nguồn vốn lớn cho phát triển kinh tế. Còn nếu không được như vậy, nguồn vốn huy động sẽ ít hơn, hay nói cách khác cũng là thành công nhưng thành công nhỏ hơn.
