Xác định không gian ngầm hết sức cấp thiết với các thành phố lớn

Đại biểu Quốc hội TP Hà Nội Hoàng Văn Cường phát biểu ý kiến. Ảnh: Doãn Tấn/TTXVN

Theo đại biểu Trương Xuân Cừ (Hà Nội), đối với quy hoạch đô thị thì việc xác định không gian ngầm là một trong những vấn đề hết sức cấp thiết tại các thành phố lớn do liên quan đến việc đầu tư hạ tầng cơ sở, kỹ thuật. Dẫn ra ví dụ thực tế về việc Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh xây dựng hàng trăm km đường sắt đô thị có các ga ngầm, đại biểu nêu rõ, một trong những nguyên nhân khiến Hà Nội chậm tiến độ trong Dự án đường sắt trên cao cũng là bởi gặp nhiều vướng mắc ở khâu giải phóng ngầm dưới lòng đất có liên quan đến dự án.

"Do đó tôi cho rằng, khẩn trương xác định không gian ngầm, quy hoạch và cùng với đó là các chế độ chính sách liên quan đến giải phóng mặt bằng, đền bù giải phóng mặt bằng là hết sức cấp thiết", đại biểu Trương Xuân Cừ nhấn mạnh.

Chia sẻ về Dự thảo Luật lần này "đang khắc phục những chồng chéo trong các cấp độ quy hoạch", đại biểu Trương Xuân Cừ cho hay: Một địa bàn, một địa phương có thể có nhiều quy hoạch nhưng nguyên tắc chung là các quy hoạch cần phải đồng bộ, thống nhất và quy hoạch ra sau phải dựa vào cơ sở của quy hoạch ra trước, tôn trọng quy hoạch trước đó. Chỉ khi có những bất hợp lý thì cấp tỉnh mới coi đó là điểm mới để phủ nhận những bất cập mà quy hoạch trước đã ban hành.

"Tuy nhiên, khi giải quyết trong thực tế với những vấn đề đan xen, chồng chéo giữa cái mới và cái cũ thì những cái đấy cần phải tính toán, giải quyết một cách thấu tình, đạt lý để vừa phù hợp với cái chung, vừa phù hợp với những cải tiến", đại biểu Trương Xuân Cừ phân tích.

Theo đại biểu Đoàn Hà Nội, điểm mới của quy hoạch đô thị và quy hoạch nông thôn lần này là có phân cấp và phân quyền và đây là việc hết sức hợp lý. "Dự thảo Luật Quy hoạch đô thị và quy hoạch nông thôn đưa ra ở Kỳ họp này là cơ sở để đảm bảo giải quyết công việc nhanh hơn, kịp thời hơn và gắn với trách nhiệm rõ ràng hơn. Trách nhiệm của ủy ban nhân dân các tỉnh, các địa phương là cao hơn và sau này, việc xử lý trách nhiệm cũng vì thế mà rõ ràng hơn, dễ giải quyết hơn", đại biểu Trương Xuân Cừ khẳng định.

Cũng theo nhìn nhận của đại biểu Đoàn Hà Nội, dự thảo đã nêu rõ việc quy hoạch đến cấp nào thì lấy ý kiến của dân nhằm giải quyết vấn đề "lấy ý kiến đang mang tính hình thức hiện nay", từ đó giảm bớt những thủ tục hành chính không cần thiết.

"Dân chủ để phát huy trí tuệ của dân để tham gia vào các quy hoạch là rất cần thiết nhưng tôi cho rằng, quy hoạch của thành phố không nhất thiết phải lấy ý kiến của dân ở nông thôn và quy hoạch ở nông thôn cũng không nhất thiết phải lấy ý kiến của dân ở thành phố. Hoặc quy hoạch ở địa phương A trong một tỉnh thì không nhất thiết phải lấy ý kiến của địa phương B", đại biểu Trương Xuân Cừ cho hay.

Cũng bên lề Kỳ họp, đề cập những điểm mới của dự án Luật Quy hoạch đô thị và quy hoạch nông thôn, trong đó có việc phân cấp và phân quyền, đại biểu Hoàng Văn Cường (Hà Nội) chia sẻ: Trước đây những quy hoạch đã được Chính phủ phê duyệt, điều chỉnh thì vẫn phải trình Chính phủ. Nhưng bây giờ nếu dự án Luật được thông qua, thì với những quy hoạch chỉ mang tính điều chỉnh cục bộ "có thể giao cho cấp tỉnh tự điều chỉnh". Việc phân cấp này khá phù hợp để đảm bảo rút ngắn những thủ tục hành chính không cần thiết.

"Bởi lẽ việc điều chỉnh cục bộ đó không làm thay đổi tổng thể các chỉ tiêu quy hoạch đã được Thủ tướng phê duyệt thì giao cho cấp tỉnh quy hoạch, tôi thấy là rất phù hợp", đại biểu Hoàng Văn Cường nhấn mạnh.

Nhấn mạnh "rất quan tâm" tới dự án Luật Quy hoạch đô thị và quy hoạch nông thôn, đại biểu Phạm Văn Hòa (Đồng Tháp) cho hay, đại biểu đặc biệt quan tâm đến quy hoạch đô thị và không gian ngầm ở Hà Nội và TP Hồ Chí Minh - hai thành phố lớn nhất cả nước trong thời gian gặp nhiều khó khăn, bất cập về quy hoạch.

"Quy hoạch không gian ngầm thời gian qua chúng ta còn bỏ ngỏ. Nếu không quy hoạch rành mạch, cụ thể thì sau này chúng ta xây dựng các công trình, hệ thống giao thông ngầm sẽ rất khó khăn, thậm chí là không làm được. Kỳ họp lần này nếu chúng ta thông qua Luật Quy hoạch đô thị và quy hoạch nông thôn với những quy định rõ ràng về không gian ngầm, đây sẽ là một bước tiến rất lớn, có hướng khắc phục được những bất cập trước đây", đại biểu Đoàn Đồng Tháp nhấn mạnh.

Hạnh Quỳnh (TTXVN)