Xây dựng biểu thuế mới, thúc đẩy thương mại Việt Nam - UAE

Bộ Tài chính trình Chính phủ ban hành Nghị định Biểu thuế CEPA áp dụng cho giai đoạn 2025 - 2027.

Thúc đẩy kim ngạch thương mại hai chiều

Bộ Tài chính đang lấy ý kiến cho dự thảo tờ trình về việc ban hành Nghị định về Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt của Việt Nam để thực hiện Hiệp định Đối tác kinh tế toàn diện giữa Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Chính phủ Các Tiểu vương quốc Ả-rập Thống nhất giai đoạn 2025 - 2027.

Bộ Tài chính cho biết, trong khuôn khổ Hiệp định Thương mại tự do giữa Việt Nam và UAE, Việt Nam cam kết lộ trình cắt giảm/xóa bỏ thuế nhập khẩu tại Tiểu phụ lục 2A-b của Hiệp định. Mức độ tự do hóa thuế nhập khẩu của Việt Nam theo Hiệp định CEPA là 90,3% (không tính 264 mã hàng được phân loại là bộ linh kiện đồng bộ (CKD - Completely Knocked Down)), còn lại là các mặt hàng không cắt giảm thuế nhập khẩu và không cam kết.

Cụ thể, Việt Nam sẽ xóa bỏ ngay 3.564 dòng thuế (31,96% tổng biểu, trừ CKD); xóa bỏ thêm 554 dòng thuế sau 3 năm (4,97%), 672 dòng thuế sau 5 năm (6,03%), 3.894 dòng thuế sau 7 năm (34,92%) và 1.381 dòng thuế sau 10 năm (12,39%). Ngoài ra, còn 1.021 dòng thuế (9,16%) giữ nguyên mức thuế hiện hành và 64 dòng thuế (0,57%) không cam kết cắt giảm. Tổng cộng có 11.150 dòng thuế thuộc lộ trình cam kết này.

Hiện nay, các biểu thuế xuất khẩu, nhập khẩu của Việt Nam đang được ban hành với mã hàng và mô tả hàng hóa theo Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam phiên bản AHTN 2022 dự kiến áp dụng đến hết năm 2027. Sau năm 2027, các biểu thuế sẽ được áp dụng theo phiên bản AHTN 2028. Do đó, Bộ Tài chính trình Chính phủ ban hành Nghị định Biểu thuế CEPA áp dụng cho giai đoạn 2025 - 2027.

Bộ Tài chính phân tích thêm, về quan hệ thương mại, kim ngạch thương mại hai chiều giữa Việt Nam và UAE đạt 4,7 tỷ USD năm 2023, tăng lên 6,5 tỷ USD năm 2024. Việt Nam xuất siêu sang UAE với tỷ lệ xuất siêu năm 2024 tăng 40,1% so với năm 2023. Về kim ngạch nhập khẩu, năm 2024, Việt Nam nhập khẩu 850,7 triệu USD từ UAE, tăng 25,5% so với năm 2023. Dự kiến trong thời gian tới, khi hiệp định thương mại tự do giữa hai nước có hiệu lực thực thi sẽ thúc đẩy kim ngạch thương mại hai chiều theo hướng tích cực hơn nữa.

Tuân thủ theo các quy định pháp lý liên quan

Bộ Tài chính cho biết, việc ban hành Nghị định mới nhằm thực hiện đúng cam kết của Việt Nam tại Hiệp định CEPA, đảm bảo tính tương thích của Nghị định với điều ước quốc tế mà Việt Nam ký kết; bao gồm việc tuân thủ Hiệp định Hải quan ASEAN (Điều 19 Hiệp định Hải quan ASEAN) về việc áp dụng Danh mục AHTN 2022 của ASEAN và Danh mục HS phiên bản 2022 của Tổ chức Hải quan Thế giới khi xây dựng Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt của Việt Nam để thực thi Hiệp định CEPA.

Dự thảo Nghị định sẽ được xây dựng theo nguyên tắc tuân thủ đúng quy định của Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu số 107/2016/QH13 về thẩm quyền ban hành các Biểu thuế ưu đãi đặc biệt, đảm bảo tính hợp hiến, hợp pháp, tính thống nhất và đồng bộ của hệ thống pháp luật hiện hành; Phù hợp với quy định tại Nghị định số 134/2016/NĐ-CP ngày 1/9/2016 và Nghị định số 18/2021/NĐ-CP ngày 11/3/2021 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 134/2016/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu.

Đồng thời, dự thảo Nghị định cũng phù hợp với quy định tại Luật Hải quan số 54/2014/QH13, Nghị định số 08/2015/NĐ-CP ngày 21/01/2015 và Nghị định số 167/2025/NĐ-CP ngày 30/6/2025 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 08/2015/NĐ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan; phù hợp với quy định tại Luật Tổ chức Chính phủ ban hành ngày 18/02/2025; Luật Tổ chức chính quyền địa phương ban hành ngày 19/02/2025, Luật Quản lý thuế ban hành ngày 13/6/2019 và Luật Điều ước quốc tế ban hành ngày 9/4/2016.

Dự thảo Nghị định được xây dựng trên cơ sở các quy định cơ bản của Hiệp định CEPA liên quan đến cam kết cắt giảm thuế nhập khẩu của các bên là thành viên Hiệp định và điều kiện được hưởng thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt của Việt Nam theo Hiệp định này.

Thùy Linh