Xét xử cựu Thứ trưởng Hoàng Quốc Vượng: Mấu chốt vấn đề ở từ 'đã'
Cựu Thứ trưởng Hoàng Quốc Vượng trình bày, mấu chốt sai phạm là từ 'đã' khi chỉ đạo Tổ soạn thảo sửa cụm từ 'đã được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận' thành 'đã có trong quy hoạch phát triển điện lực các cấp'.
Ngày 22/4, phiên tòa sơ thẩm xét xử bị cáo Hoàng Quốc Vượng, cựu Thứ trưởng Bộ Công Thương và 11 bị cáo khác về các tội "Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ", "Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng" tiếp tục với phần tham gia của các luật sư.
Ông Hoàng Quốc Vượng bị xét xử về hành vi "Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ", liên quan đến việc chỉ đạo xây dựng dự thảo Quyết định số 13, dẫn đến mở rộng đối tượng được áp dung hưởng giá điện ưu đãi.
Điều này được xác định trái với Nghị quyết 115 của Thủ tướng Chính phủ, dẫn đến việc Tập đoàn điện lực Việt Nam (EVN) thanh toán cho các nhà máy điện mặt trời với giá bị "đội", gây ra thiệt hại hơn 1.040 tỷ đồng.

Các bị cáo tại tòa. Ảnh: V.T
Tại phần xét xử ngày 21/4, bị cáo Vượng khai, tại thời điểm chỉ đạo xây dựng văn bản, ông nghĩ việc đồng ý với chủ trương cho dự án nhà máy điện mặt trời Thuận Nam được phê duyệt bổ sung quy hoạch để hưởng giá điện ưu đãi là "không trái với quy hoạch" và "không chịu tác động, sức ép của ai". Đến khi bị khởi tố, được cơ quan điều tra phân tích, bị cáo mới nhận thức chỉ đạo của mình là sai.
Tại cuộc họp ngày 2/4/2019, cựu Thứ trưởng đã chỉ đạo Tổ soạn thảo sửa cụm từ "đã được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận" thành "đã có trong quy hoạch phát triển điện lực các cấp". Điều này dẫn đến mở rộng thêm dự án được hưởng giá điện ưu đãi.
Ông Vượng cho biết mấu chốt của vấn đề chính là từ "đã" trong cụm từ trên. Thời điểm Bộ Công Thương được giao chủ trì soạn thảo dự thảo Quyết định số 13, bản thân ông đã không chú ý tới từ này.
Ông tiếp tục khẳng định, chỉ khi làm việc với cơ quan điều tra và cơ quan tố tụng, ông mới hiểu rõ về từ này. Ông được giải thích Nghị quyết số 15 ghi "đã được Thủ tướng chấp thuận triển khai", thì từ "đã" phải được hiểu là trước thời gian 31/8/2018, ngày ban hành Nghị quyết 115.
Ông Vượng lý giải hai lý do khiến bản thân đã không quan tâm đến chữ "đã" tại thời điểm đó. Trước hết là cụm từ "đã được Thủ tướng chấp thuận triển khai", được xuất hiện, sao chép ở rất nhiều văn bản.
Đầu tiên tại văn bản đề nghị của UBND tỉnh Ninh Thuận từ đầu năm 2018. Khi địa phương đề nghị Thủ tướng riêng với Ninh Thuận có đặc thù khó khăn do dự án điện hạt nhân không được triển khai, nên xin được cho phép áp dụng cơ chế giá điện như quyết định cũ (Quyết định số 11) với các dự án đã triển khai trên địa bàn tỉnh.
Tiếp đến, Văn Phòng Chính phủ cũng dùng cụm từ "đã được Thủ tướng chấp thuận triển khai" để giao nhiệm vụ cho các Bộ, ngành. Cụm từ này còn xuất hiện trong một số nghị quyết khác, trong đó có Nghị quyết số 115.
"Cho nên lúc đó tôi nghĩ từ "đã" ở đây không có hàm ý chỉ vào một ngày cụ thể nào trong quá khứ. Bởi đúng ra, ngay tại Nghị quyết số 115 các Bộ liên quan cũng phải chỉ rõ ra các dự án phải triển khai trước ngày 31/8/2018 mới được hưởng giá ưu đãi", ông Vượng trình bày.
Tại tòa, ông Vượng bày tỏ, mục tiêu cuối cùng của nghị quyết là hỗ trợ tỉnh Ninh Thuận phát triển 2.000MW điện mặt trời được hưởng giá điện ưu đãi đến hết 2020 nên bản thân đã suy nghĩ rằng cần xây dựng quy định hướng tới mục tiêu cuối cùng của Nghị quyết 115 đưa ra là "giảm thiểu thủ tục hành chính sau này".
Vì vậy, ông đã cho chỉ đạo xây dựng dự thảo Quyết định số 13 mà không đề cập đến ngày tháng cụ thể nào. Cựu Thứ trưởng nhiều lần khẳng định bản thân chỉ đạo xây dựng dự thảo trên tinh thần xây dựng, không vì vụ lợi, hay có cá nhân nào tác động, can thiệp.