10 tháng mới đạt trên 52%: Bộ KHĐT nói gì về tiến độ giải ngân vốn đầu tư công?
Để đạt được mục tiêu 95% từ nay đến hết năm 2024, Bộ KHĐT đã tham mưu nhiều giải pháp cho Thủ tướng, Chính phủ ban hành các quyết định, nghị quyết để chỉ đạo thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công.
Chiều 9/11, tại họp báo Chính phủ thường kỳ tháng 10, Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Trần Quốc Phương đã thông tin về tiến độ giải ngân vốn đầu tư công và những giải pháp để hoàn thành mục tiêu đề ra.
Khó khăn về vật liệu thông thường cho các công trình lớn
Theo ông Phương, báo cáo tại phiên họp thường kỳ sáng nay, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã cập nhật số liệu báo cáo Chính phủ. Giải ngân của 10 tháng đến nay đạt trên 52%, thấp hơn khoảng hơn "4 điểm %" so với con số của cùng kỳ năm ngoái (56,7%).
“Theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước, chúng ta còn 3 tháng, trong đó có 2 tháng để thực hiện, 1 tháng để giải ngân những khối lượng đã thực hiện trong năm để có thời gian chỉnh lý, quyết toán. Như vậy, chúng ta có 3 tháng để giải ngân kế hoạch vốn năm 2024,” đại diện Bộ kế hoạch và Đầu tư nói.
Chỉ ra những khó khăn, thách thức giải ngân vốn đầu tư công năm 2024, theo ông Phương, do khó khăn tiếp nối từ năm 2023. Mặt khác, khó khăn lớn nhất nổi lên trong năm 2024 là về vật liệu thông thường để phục vụ cho thi công các công trình lớn, đặc biệt là các công trình giao thông.
Ông Phương phân tích, vấn đề này liên quan không phải Luật Đầu tư công mà để giải quyết, liên quan đến rất nhiều luật khác, đặc biệt là luật về khoáng sản, cấp phép mỏ vật liệu cũng như việc cho phép bán các vật liệu thông thường phục vụ cho các công trình.
Do vậy, để đạt được mục tiêu 95% từ nay đến hết kế hoạch năm 2024, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã tham mưu nhiều giải pháp cho Thủ tướng, Chính phủ ban hành các quyết định, nghị quyết để chỉ đạo thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công.
Ngoài ra, Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư cũng nêu một số giải pháp trọng tâm từ nay đến cuối năm, trong đó tiếp tục thực hiện các giải pháp đã kiến nghị và đã được Chính phủ, Thủ tướng ban hành, trong đó nhấn mạnh giải pháp về đôn đốc chỉ đạo.
“Thủ tướng đã chỉ đạo thành lập 7 Tổ công tác của Chính phủ do các Phó Thủ tướng và 2 Bộ trưởng Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư làm Tổ trưởng đi đôn đốc giải ngân. Cộng với cơ chế là các thành viên Chính phủ làm việc với các địa phương, có phân công các địa phương để đôn đốc giải ngân vốn đầu tư công. Hai cơ chế này vẫn đang diễn ra và các thành viên cũng rất là tích cực làm việc với các địa phương,” ông Phương nói.
Cùng đó là nhóm giải pháp về tổ chức triển khai thực hiện. Đây là nhóm giải pháp khá khó mà trách nhiệm chính thuộc về các bộ, ngành, địa phương. Ông Phương lưu ý trong quá trình thực hiện giải ngân vốn đầu tư công, các thủ tục giải ngân như: thủ tục kiểm đếm, nghiệm thu khối lượng, thủ tục về hồ sơ thanh quyết toán… đề nghị các chủ đầu tư phải làm sớm, nhanh để có thể giải ngân được lượng vốn trong kế hoạch đang còn tồn đọng rất nhiều nhằm đạt được mục tiêu đề ra.
Phấn đấu về đích "trên 95%
Cho rằng việc giải ngân vốn đầu tư công, ngoài khó khăn về vật liệu thông thường, còn những khó khăn khác đối với một số dự án như về mặt thủ tục, đặc biệt là các thủ tục về điều chỉnh dự án, thứ trưởng Trần Quốc Phương khuyến nghị dự án nào đang trong quá trình thủ tục điều chỉnh thì phải kết thúc ngay để tiếp tục thực hiện nếu không sẽ bị chậm trễ tiến độ.
Ngoài ra, liên quan tới thủ tục điều chỉnh về kế hoạch. Ông Phương cho biết hiện nay luật đã cho phân cấp rất nhiều, các bộ, ngành, địa phương phải triển khai rà soát ngay kế hoạch vốn của mình để có thể điều chỉnh phù hợp. Chỗ nào, dự án nào chậm giải ngân thì có thể điều chỉnh sang các dự án giải ngân tốt để sử dụng hết tổng vốn trong kế hoạch đã được Thủ tướng Chính phủ giao.
Ông cũng nhấn mạnh thêm tới việc tăng cường kỷ luật, kỷ cương về đầu tư công, đặc biệt là đẩy mạnh áp dụng công nghệ thông tin để quản lý công tác đầu tư công nhanh nhất và hiệu quả nhất.
Bên cạnh đó, đại diện Bộ Kế hoạch và Đầu tư cũng nhấn mạnh tới giải pháp đột phá, trong đó là thể chế. Thứ trưởng Trần Quốc Phương nhấn mạnh, Luật Đầu tư công đang được sửa đổi và đang trình Quốc hội tại kỳ họp thứ 8 này, kèm theo đó là các luật khác như luật sửa đổi 4 luật liên quan đến đầu tư.
Mặc dù các đột phá về thể chế này ngay trong năm nay chưa có tác dụng và cần phải có hiệu lực của luật, song theo ông sang năm 2025 sẽ có hiệu lực hơn, trong đó sẽ giải quyết một số vấn đề vướng mắc, tồn đọng trong quá khứ.
“Chúng tôi cũng đã báo cáo với Chính phủ trình cấp có thẩm quyền cho phép đối với những dự án còn vướng mắc về mặt pháp lý, đặc biệt là các dự án BT chuyển tiếp, sẽ tổng hợp, nghiên cứu, rà soát để phân nhóm các loại dự án và trình Quốc hội bằng một nghị quyết để tháo gỡ. Trong năm tới, Bộ Kế hoạch và Đầu tư sẽ phối hợp với các bộ, ngành khẩn trương rà soát và báo cáo với Chính phủ, Thủ tướng để tháo gỡ các vướng mắc này,” Thứ trưởng Trần Quốc Phương nói.
Thông tin thêm về giải ngân vốn đầu tư công những tháng còn lại của năm 2024, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Trần Văn Sơn cho biết ngày 8/11, Thủ tướng Chính phủ đã có công điện gửi các bộ, ngành, cơ quan và địa phương, với yêu cầu rất cao là đạt bằng được giải ngân năm nay ở mức trên 95%.
“Tại phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 10 tổ chức sáng nay, các thành viên Chính phủ cũng thảo luận rất kỹ và đưa ra nhiều giải pháp, qua đó tin rằng năm nay sẽ đạt được mục tiêu đề ra về giải ngân vốn đầu tư công trên 95%,” Bộ trưởng nhấn mạnh/.