Bảo đảm quyền giám sát của cộng đồng trong công tác bảo vệ môi trường

Các đại biểu thảo luận tại Tổ 13. Ảnh: Mạnh Hưng

Thảo luận về dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 15 luật trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường, ĐBQH Chá A Của (Sơn La) kiến nghị, việc sửa đổi lần này cần được tiếp cận theo hướng bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật, đồng thời tăng cường cơ chế công khai, minh bạch trong quản lý tài nguyên và môi trường. Đại biểu nhấn mạnh, cần chú trọng bảo đảm quyền tham gia, giám sát của cộng đồng và doanh nghiệp trong quá trình sửa đổi, hoàn thiện hệ thống pháp luật về môi trường, tài nguyên và đa dạng sinh học.

Theo đại biểu, việc chú trọng cơ chế tham vấn cộng đồng trong đánh giá tác động môi trường cùng với quy định công khai dữ liệu về môi trường và tài nguyên thể hiện bước tiến rõ rệt trong minh bạch quản lý nhà nước. Đồng thời, việc xác định rõ trách nhiệm của doanh nghiệp theo nguyên tắc “người gây ô nhiễm phải trả tiền” không chỉ tăng tính ràng buộc pháp lý mà còn khuyến khích doanh nghiệp chủ động áp dụng công nghệ sạch, giảm thiểu tác động tiêu cực đến môi trường.

ĐBQH Chá A Của (Sơn La) phát biểu. Ảnh: Mạnh Hưng

"Những quy định này góp phần nâng cao niềm tin của người dân, tăng tính giám sát xã hội, qua đó giúp chính sách, pháp luật về môi trường thực sự đi vào cuộc sống, bảo đảm phát triển kinh tế gắn với bảo vệ bền vững tài nguyên thiên", đại biểu nêu rõ.

Đối với Luật Bảo vệ và kiểm dịch thực vật, các đại biểu đề xuất nghiên cứu cơ chế phân công nhiệm vụ cụ thể cho lực lượng kiểm dịch thực vật ở cấp tỉnh, gắn với trách nhiệm phối hợp của cơ quan nông nghiệp và chính quyền cấp xã, bảo đảm hoạt động giám sát không bị gián đoạn khi bỏ cấp huyện.

Các đại biểu tham dự phiên họp. Ảnh: Mạnh Hưng

Đối với Luật Chăn nuôi, một số ý kiến đề nghị bổ sung quy định về đăng ký điện tử và truy xuất nguồn gốc trong công bố thức ăn chăn nuôi, tránh chồng chéo thủ tục. Đồng thời, khi quy định mật độ chăn nuôi cần bổ sung tiêu chí môi trường. Các đại biểu cũng đề nghị làm rõ trách nhiệm của cơ sở chăn nuôi và cơ quan quản lý nhà nước trong quản lý chất thải, bảo đảm thống nhất với Luật Bảo vệ môi trường.

Đối với Luật Đa dạng sinh học, các đại biểu đề nghị bổ sung quy định đánh giá tác động sinh thái khi đưa loài mới vào khu bảo tồn; làm rõ cơ chế chia sẻ lợi ích trong tiếp cận nguồn gen nhằm bảo đảm chủ quyền và lợi ích quốc gia.

Đối với Luật Lâm nghiệp, các đại biểu đề xuất việc tạm sử dụng rừng phải phù hợp với phân loại rừng và xác định rõ trách nhiệm của chủ đầu tư, chủ rừng; đề nghị cho phép sử dụng tiền trồng rừng thay thế để mua diện tích rừng trồng có sẵn nếu đáp ứng tiêu chí rừng trồng, qua đó khuyến khích xã hội hóa trồng rừng.

Các đại biểu tham dự phiên họp. Ảnh: Mạnh Hưng

Đối với Luật Trồng trọt, một số ý kiến đề nghị làm rõ việc đăng ký mã số vùng trồng và cơ sở đóng gói là bắt buộc hay tự nguyện; đồng thời quy định mối liên hệ giữa mã số vùng trồng với truy xuất nguồn gốc phục vụ xuất khẩu.

Các đại biểu cũng kiến nghị cơ quan soạn thảo tiếp tục rà soát toàn diện các quy định có liên quan, bảo đảm sự thống nhất của hệ thống pháp luật; đồng thời tăng cường cơ chế giám sát xã hội, thúc đẩy trách nhiệm của doanh nghiệp và cộng đồng trong bảo vệ môi trường, hướng tới phát triển nông nghiệp bền vững, hài hòa giữa lợi ích kinh tế và bảo tồn tài nguyên thiên nhiên.

Nhật Trường