Bỏ cấp huyện, giấy tờ nhà đất giải quyết dang dở xử lý thế nào?

Xã giải quyết tiếp hồ sơ của cấp huyện

Trao đổi với PV Báo Xây dựng, Luật sư Diệp Năng Bình, Trưởng Văn phòng luật sư Tinh Thông Luật (Đoàn Luật sư TP.HCM) cho biết, Chính phủ ban hành Nghị định 151/2025/NĐ-CP quy định về phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 2 cấp, phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực đất đai.

UBND cấp xã cấp sổ đỏ cho người dân thay cấp huyện hiện nay. (Ảnh minh họa).

Trong đó, điều khoản chuyển tiếp nghị định nêu rõ, trường hợp đã nộp hồ sơ đề nghị giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất trước ngày 1/7 nhưng chưa được cơ quan có thẩm quyền giải quyết thì thực hiện như sau:

Trường hợp thuộc thẩm quyền của ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo quy định của pháp luật trước ngày 1/7 thì nay chủ tịch ủy ban nhân dân cấp tỉnh giải quyết theo trình tự, thủ tục quy định của pháp luật đất đai trước ngày nghị định này có hiệu lực thi hành.

Trường hợp thuộc thẩm quyền của ủy ban nhân dân cấp huyện theo quy định của pháp luật trước ngày 1/7 thì nay chủ tịch ủy ban nhân dân cấp xã giải quyết theo trình tự, thủ tục quy định tại nghị định này.

Các hợp đồng thuê đất đã được ký trước ngày 1/7 thì được tiếp tục có hiệu lực cho đến khi hết thời hạn ghi trong hợp đồng.

Hồ sơ đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất đã được tiếp nhận trước ngày 1/7 nhưng chưa được cơ quan có thẩm quyền giải quyết thì thực hiện như sau:

Trường hợp thuộc thẩm quyền của ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo quy định của pháp luật trước ngày 1/7 thì nay giải quyết theo trình tự, thủ tục quy định của pháp luật đất đai trước ngày nghị định này có hiệu lực thi hành.

Trường hợp thuộc thẩm quyền của ủy ban nhân dân cấp huyện theo quy định của pháp luật trước ngày 1/7 thì nay chủ tịch ủy ban nhân dân cấp xã giải quyết theo trình tự, thủ tục quy định tại nghị định này.

Đối với trường hợp các địa phương đang thực hiện xây dựng bảng giá đất để công bố và áp dụng từ ngày 1/1/2026, nay thực hiện theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp thì ủy ban nhân dân cấp tỉnh của đơn vị hành chính mới tiếp tục thực hiện nhiệm vụ xây dựng bảng giá đất để kịp thời công bố và áp dụng từ ngày 1/1/2026 theo quy định pháp luật.

Liên quan đến thủ tục, hồ sơ đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất, hồ sơ địa chính, Chính phủ yêu cầu cơ quan giải quyết thủ tục hành chính về đất đai không được yêu cầu người sử dụng đất phải thực hiện chỉnh lý hồ sơ, giấy tờ liên quan đến đất đai sau khi sắp xếp, tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp mà thực hiện đồng thời khi người sử dụng đất thực hiện thủ tục hành chính hoặc trên cơ sở nhu cầu của người sử dụng đất.

UBND cấp xã có trách nhiệm công bố công khai quy hoạch sử dụng đất cấp xã tại trụ sở cơ quan, trên cổng thông tin điện tử của UBND cấp xã.

Từ 1/7, xã sẽ cấp sổ đỏ cho người dân

Từ ngày 1/7, UBND cấp xã cấp sổ đỏ cho người dân thay vì như cấp huyện hiện nay. Đây là nội dung mới được quy định tại Nghị định số 151/2025/NĐ-CP ban hành ngày 12/6 của Chính phủ về phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 2 cấp, phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực đất đai.

Phát biểu tại hội nghị toàn quốc tập huấn về tổ chức và hoạt động của tổ chức Đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị ở cấp xã (mới), Bộ trưởng Nông nghiệp và Môi trường Đỗ Đức Duy cho biết Nghị định 131 và Nghị định 151 sẽ phân định rõ ràng nhiệm vụ giữa cấp tỉnh và cấp xã trong điều kiện không còn tổ chức cấp huyện. Trong đó, phân định 192 thẩm quyền, nhiệm vụ từ chính quyền cấp huyện cho chính quyền cấp xã mới và một phần cho cấp tỉnh.

Bên cạnh đó, 2 nghị định phân định lại một số thẩm quyền, nhiệm vụ chung và thẩm quyền, nhiệm vụ riêng trong cùng một cấp chính quyền để phù hợp với nguyên tắc phân định thẩm quyền, nhiệm vụ quy định tại Luật Tổ chức chính quyền địa phương.

"UBND cấp xã không được yêu cầu người dân thực hiện các bước chỉnh lý hồ sơ do việc thay đổi địa giới, tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp. Tức là tất cả các giấy tờ về đất đai đang còn hiệu lực vẫn tiếp tục thực hiện. Chỉ khi nào người dân thực hiện các thủ tục hành chính về đất đai thì chính quyền cấp xã thực hiện đồng thời việc chỉnh lý biến động đất đai cũng như các thông tin trên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất", ông Đỗ Đức Duy nhấn mạnh.

Bên cạnh đó, việc nộp hồ sơ để thực hiện đăng ký, cấp giấy chứng nhận thì người yêu cầu đăng ký được lựa chọn một trong các nơi nộp hồ sơ trên địa bàn cấp tỉnh. Bộ trưởng Nông nghiệp và Môi trường đề nghị các địa phương tuyên truyền quy định này để người dân và doanh nghiệp yên tâm.

Nguyễn Hùng