Bổ sung bốn dự án luật trình Quốc hội thông qua tại kỳ họp thứ 10

Sáng 10/7, tiếp tục Phiên họp thứ 47, Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định điều chỉnh Chương trình lập pháp năm 2025.

Bộ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Hải Ninh trình bày tờ trình tóm tắt (Ảnh: Media Quốc hội).

Trình bày tờ trình tóm tắt, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Hải Ninh cho biết Chính phủ đề nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, bổ sung bốn dự án luật vào Chương trình lập pháp năm 2025, trình Quốc hội cho ý kiến và thông qua tại kỳ họp thứ 10 (tháng 10/2025), gồm: Dự án Luật Tiết kiệm, chống lãng phí (thay thế); Dự án Luật An ninh mạng; Dự án Luật Thương mại điện tử; Dự án Luật Giám định tư pháp (thay thế).

Trong đó, dự án Luật Tiết kiệm, chống lãng phí (thay thế) có phạm vi điều chỉnh bao gồm quản lý, sử dụng ngân sách Nhà nước, vốn Nhà nước, vốn đầu tư công, tài sản công, lao động, thời gian lao động trong khu vực Nhà nước; quản lý, khai thác và sử dụng tài nguyên, năng lượng; hoạt động sản xuất, kinh doanh và tiêu dùng của tổ chức, hộ gia đình, cá nhân.

Đối tượng áp dụng các cơ quan, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có liên quan đến quản lý, sử dụng các nguồn lực này.

Dự án Luật An ninh mạng có phạm vi điều chỉnh về hoạt động bảo đảm an ninh mạng nhằm bảo vệ chủ quyền không gian mạng quốc gia, bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự an toàn xã hội, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các cơ quan, tổ chức, cá nhân khi tham gia không gian mạng.

Theo Bộ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Hải Ninh, dự án Luật An ninh mạng dự kiến hợp nhất quy định của Luật An ninh mạng năm 2018 và Luật An toàn thông tin mạng năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2018).

Dự án luật sẽ quy định các nội dung về: Hoạt động bảo vệ thông tin mạng; bảo vệ hệ thống thông tin; phòng ngừa, xử lý hành vi xâm phạm an ninh mạng; hoạt động phòng ngừa, phát hiện, xử lý tội phạm sử dụng công nghệ cao, trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp và cá nhân trong phòng, chống tội phạm sử dụng công nghệ cao…

Quang cảnh phiên họp (Ảnh: Media Quốc hội).

Dự án Luật Thương mại điện tử dự kiến điều chỉnh chính sách phát triển và quản lý hoạt động thương mại điện tử. Đối tượng áp dụng là tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài tham gia hoạt động thương mại điện tử tại Việt Nam.

Nội dung chính của dự án là hoàn thiện khung pháp lý cho các mô hình thương mại điện tử mới như livestream, tiếp thị liên kết, nền tảng tích hợp; Bổ sung quy định về định danh người bán qua VNeID, trách nhiệm của chủ thể cung cấp dịch vụ thương mại điện tử và cơ chế kiểm soát hàng vi phạm…

Còn dự án Luật Giám định tư pháp (thay thế) sẽ giữ nguyên phạm vi điều chỉnh của Luật Giám định tư pháp hiện hành.

Nội dung chính của dự án luật là mở rộng phạm vi xã hội hóa đối với một số lĩnh vực giám định tư pháp mà tổ chức, cá nhân trong xã hội có nhu cầu lớn, thường xuyên.

Đối với một số lĩnh vực thuộc chuyên ngành kỹ thuật hình sự như tài liệu, dấu vết và đường vân thì chưa xem xét xã hội hóa...

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn phát biểu tại phiên họp (Ảnh: Media Quốc hội).

Thảo luận tại phiên họp, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nêu rõ, chỉ còn kỳ họp thứ 10 là kết thúc nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV (2021-2026), do đó, tất cả các luật trình Quốc hội trong thời gian tới cần gói gọn quyết định trong kỳ họp thứ 10 (tháng 10/2025).

Liên quan đến những ý kiến khác nhau về việc dùng từ "sửa đổi", "thay thế", Chủ tịch Quốc hội cho biết, về mặt pháp lý, hai từ này hoàn toàn khác nhau.

Hiện có 213 luật có hiệu lực thi hành đều dùng từ "sửa đổi". Sửa đổi một số điều hoặc sửa toàn diện thì cũng là sửa đổi, do đó, giữ nguyên văn bản gốc, chỉ bổ sung điều chỉnh một phần nội dung của luật đó. Sau khi sửa đổi, luật gốc vẫn còn hiệu lực, chỉ thay đổi các điều khoản cụ thể.

Còn luật thay thế nghĩa là ban hành một luật mới hoàn toàn, chấm dứt hiệu lực của luật cũ và luật cũ không còn giá trị pháp lý, nội dung được thay thế bằng luật mới.

Trang Trần