Bổ sung mức phạt và hành vi 'chứa chấp', 'sử dụng' thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng

Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan đã có báo cáo gửi Quốc hội, các Đại biểu Quốc hội về kết quả thực hiện các Nghị quyết của Quốc hội về chất vấn, các vấn đề đã hứa tại kỳ họp trước trong lĩnh vực y tế.

Nỗ lực triển khai thực hiện Nghị quyết của Quốc hội về cấm sản xuất, kinh doanh, nhập khẩu, chứa chấp, vận chuyển, sử dụng thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng

Theo đó, đối với nhiệm vụ: Quốc hội thống nhất cấm sản xuất, kinh doanh, nhập khẩu, chứa chấp, vận chuyển, sử dụng thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng, các loại khí, chất gây nghiện, gây tác hại cho sức khỏe con người từ năm 2025, bảo đảm sức khỏe cộng đồng, trật tự, an toàn xã hội, Bộ Y tế cho biết ngày 23/12/2024, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Công văn số 1098/TTg- QHĐP về việc triển khai thực hiện Nghị quyết tại kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa VX, trong đó, giao Bộ trưởng Bộ Công Thương "Tổ chức thực hiện cụ thể việc cấm sản xuất, kinh doanh, nhập khẩu, chứa chấp, vận chuyển, sử dụng thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng, khí, chất gây nghiện, gây tác hại cho sức khỏe con người".

Ngày 16/01/2025, Thủ tướng Chính phủ tiếp tục ban hành Quyết định số 150/QĐ-TTg ban hành Chương trình công tác năm 2025 của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, trong đó, giao Bộ trưởng Bộ Y tế xây dựng Quyết định của Thủ tướng Chính phủ ban hành kế hoạch triển khai Nghị quyết số 173/2024/QH15 ngày 30/11/2024 của Quốc hội về cấm sản xuất, kinh doanh, nhập khẩu, chứa chấp, vận chuyển, sử dụng thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng và xây dựng Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 117/2020/NĐ-CP ngày 28/9/2020 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực y tế.

Báo cáo của Bộ Y tế cho biết, tiếp thu ý kiến của các bộ ngành liên quan, Bộ Y tế đã đề xuất bổ sung mức phạt và hành vi "chứa chấp", "sử dụng" thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng tại dự thảo Nghị định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực y tế...

Hiện nay để thực hiện 2 nhiệm vụ Chính phủ giao tại Quyết định số 150/QĐ-TTg, Bộ Y tế đã dự thảo Quyết định, gửi xin ý kiến các Bộ, cơ quan ngang bộ; Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố; trên cơ sở đó, Bộ Y tế chỉnh lý, hoàn thiện dự thảo Quyết định.

Bộ Y tế đã có Tờ trình số 164/TTr-BYT ngày 07/02/2025; Tờ trình số 250/TTr-BYT ngày 26/02/2025; Tờ trình số 322/TTr-BYT ngày 19/3/2025 trình Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Thành Long và Thủ tướng Chính phủ dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Nghị quyết số 173/2024/QH15 ngày 30/11/2024 của Quốc hội về hoạt động chất vấn tại Kỳ họp thứ 8, Quốc hội Khóa XV về cấm sản xuất, kinh doanh, nhập khẩu, chứa chấp, vận chuyển, sử dụng thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng.

Nội dung dự thảo Quyết định, bao gồm 4 phần chính:

Tổ chức tuyên truyền, phổ biến, tập huấn về tác hại của thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng; chế tài xử phạt hành chính, xử lý hình sự đối với hành vi sản xuất, kinh doanh, nhập khẩu, chứa chấp, vận chuyển, sử dụng thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng đến các đối tượng bằng các hình thức phù hợp;
Tổ chức rà soát các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành liên quan đến quy định tại Nghị quyết là cấm sản xuất, kinh doanh, nhập khẩu, chứa chấp, vận chuyển, sử dụng thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng để kiến nghị sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ hoặc ban hành mới;
Xây dựng, ban hành theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền ban nành văn bản quy phạm pháp luật, văn bản điều hành quản lý, văn bản hướng dẫn thực hiện quy định cấm sản xuất, kinh doanh, nhập khẩu, chứa chấp, vận chuyển, sử dụng thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng tại Nghị quyết;
Tăng cường công tác thực thi, thanh tra, kiểm tra, giám sát của các Bộ, ngành, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trong quá trình thi hành quy định cấm sản xuất, kinh doanh, nhập khẩu, chứa chấp, vận chuyển, sử dụng thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng tại Nghị quyết.

Đã bổ sung mức phạt và hành vi "chứa chấp", "sử dụng" thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng tại dự thảo Nghị định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực y tế

Đối với việc xây dựng dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 117/2020/NĐ-CP ngày 28/9/2020 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực y tế, Bộ Y tế cho biết, ngày 03/01/2025, Văn phòng Chính phủ có Công văn số 45/VPCP-KGVX thông báo ý kiến Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Thành Long đồng ý giao Bộ Y tế xây dựng Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 117/2020/NĐ- CP theo trình tự, thủ tục rút gọn, trình Chính phủ trong tháng 02/2025. Dự thảo Nghị định đã thực hiện thực hiện đầy đủ quy trình, thủ tục ban hành văn bản quy phạm pháp luật, bao gồm: gửi xin ý kiến góp ý dự thảo Nghi định đến các bộ, cơ quan ngang bộ; Ủy ban nhân dân các tỉnh", và một một số doanh nghiệp.

Ngày 04/02/2025, Bộ Y tế đã gửi Công văn đề nghị đăng hồ sơ dự hảo Nghị định trên Cổng thông tin điện tử Chính phủ và Trang thông tin điện tử Bộ Y tế ; tổ chức họp với đại diện các đơn vị và các Bộ có liên quan.

Thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng được 'ngụy trang' dưới những hình đẹp, cuốn hút như hộp sữa...

Hiện nay, Bộ Tư pháp đã tổ chức thẩm định dự thảo Nghị định này, Bộ Y tế đang tiếp thu, giải trình ý kiến thẩm định và hoàn thiện hồ sơ trình Chính phủ.

Trong đó nội dung của dự thảo Nghị định: "Qua rà soát, Bộ Y tế nhận hành vi sản xuất, kinh doanh, tàng trữ, vận chuyển, quảng cáo hàng cấm đã có các chế tài xử phạt tại Điều 8 Nghị định số 98/2020/NĐ-CP ngày 26/8/2020 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động thương mại, sản xuất buôn bán hàng giả, hàng cấm và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng;

Điều 33 Nghị định số số 38/2021/NĐ-CP ngày 29/3/2021 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực văn hóa, quảng cáo và Điều 190, 191 Bộ Luật Hình sự. Tuy nhiên, chưa có khái niệm "thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng", chưa có chế tài xử lý hành chính đối với hành vi "chứa chấp" và "sử dụng" thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng.

Do vậy, Bộ Y tế đã bổ sung khái niệm "thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng", mức phạt và hành vi "chứa chấp", "sử dụng" thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng tại dự thảo Nghị định.

Thái Bình