Cải thiện chỉ số PCI trong tình hình mới

Phó Chủ tịch UBND thành phố Trần Chí Cường (thứ 2, bên phải qua) nhận chứng nhận và Kỷ niệm chương Top 5 tỉnh, thành phố có chất lượng điều hành kinh tế tiêu biểu theo kết quả khảo sát PCI 2025. Ảnh: MAI QUẾ

Không tự mãn với kết quả đạt được

Ông Nguyễn Tiến Quang, Giám đốc Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam chi nhánh miền Trung - Tây Nguyên (VCCI Đà Nẵng) cho rằng, Đà Nẵng sẽ không “hài lòng” với những kết quả đạt được trong bảng xếp hạng PCI 2.0 khi thành phố đang bước vào giai đoạn mới, đi kèm đó là những yêu cầu rất cao đối với việc cần đẩy nhanh và mạnh hơn nữa công tác cải cách thủ tục hành chính, kiện toàn môi trường đầu tư kinh doanh ngày càng minh bạch, đúng pháp luật.

Việc cải thiện bộ chỉ số PCI đặt trong tình thế thành phố quyết liệt triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, giúp tinh gọn bộ máy, giảm các tầng nấc trung gian trong quá trình giải quyết thủ tục hành chính. Điều này đồng nghĩa với việc doanh nghiệp có thể tiếp cận cơ quan có thẩm quyền nhanh hơn, thời gian xử lý hồ sơ được rút ngắn và chi phí tuân thủ hành chính được giảm bớt. Đây là yếu tố rất quan trọng trong bối cảnh doanh nghiệp đang cần tối ưu chi phí và nâng cao năng lực cạnh tranh.

“Kết quả PCI 2025 do VCCI công bố cho thấy Đà Nẵng tiếp tục nằm trong nhóm 5 địa phương có chất lượng điều hành kinh tế tốt nhất cả nước. Đây là minh chứng cho những nỗ lực cải cách hành chính, số hóa dịch vụ công và tinh thần đồng hành cùng doanh nghiệp của chính quyền thành phố trong thời gian qua.

Đặc biệt, trong bối cảnh PCI 2.0 được xây dựng để đánh giá năng lực điều hành theo mô hình phát triển mới của đất nước, việc Đà Nẵng tiếp tục duy trì vị trí trong nhóm dẫn đầu cho thấy thành phố đã có những nền tảng quan trọng về minh bạch, chất lượng giải quyết thủ tục hành chính, cạnh tranh bình đẳng và thiết chế pháp lý. Đây là những yếu tố rất quan trọng đối với nhà đầu tư và cộng đồng doanh nghiệp”, ông Nguyễn Tiến Quang khẳng định.

Tuy nhiên, ông Quang cũng cho rằng, bên cạnh những kết quả tích cực, PCI 2025 cũng cho thấy một số vấn đề Đà Nẵng cần tiếp tục cải thiện để mô hình chính quyền địa phương 2 cấp phát huy hiệu quả cao hơn.

Phó Chủ tịch UBND thành phố Trần Chí Cường (bên trái) nhận chứng nhận về Chất lượng điều hành kinh tế tiêu biểu theo kết quả Chỉ số PCI 2025. Ảnh: MAI QUẾ

Thứ nhất, mặc dù thủ tục gia nhập thị trường được đánh giá rất cao nhưng khả năng tiếp cận nguồn lực, đặc biệt là đất đai và mặt bằng sản xuất kinh doanh vẫn là vấn đề được nhiều doanh nghiệp quan tâm. Quỹ đất sạch cho sản xuất, công nghiệp công nghệ cao, logistics và các dự án quy mô lớn vẫn còn hạn chế. Việc giải quyết các thủ tục liên quan đến đất đai ở một số lĩnh vực còn kéo dài.

Thứ hai, chỉ số điều hành năng động và tiên phong của chính quyền địa phương vẫn còn dư địa để cải thiện. Trong bối cảnh kinh tế thế giới biến động nhanh, doanh nghiệp mong muốn bộ máy chính quyền các cấp có tính chủ động cao hơn, mạnh dạn tháo gỡ các điểm nghẽn phát sinh từ thực tiễn thay vì chỉ thực hiện theo quy trình hành chính thông thường.

Trong khi đó, quá trình chuyển đổi sang mô hình chính quyền 2 cấp cũng đặt ra thách thức về năng lực thực thi ở cấp cơ sở. Nếu việc phân cấp không đi kèm với phân quyền đầy đủ, nguồn lực và trách nhiệm rõ ràng thì nguy cơ ách tắc hoặc đùn đẩy trách nhiệm vẫn có thể xảy ra, ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp.

Giải pháp trọng tâm

Để nâng cao năng lực bộ chỉ số PCI trong những năm tới, khi Đà Nẵng đã chính thức áp dụng một mô hình quản trị mới, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, trong đó có việc xác định kinh tế tư nhân thực sự trở thành động lực thúc đẩy phát triển và góp phần quan trọng nâng cao năng lực cạnh tranh của thành phố, ông Nguyễn Tiến Quang đề xuất cần tập trung vào một số giải pháp trọng tâm.

Thành phố Đà Nẵng tập trung triển khai các giải pháp nâng chất lượng điều hành, qua đó cải thiện chỉ số PCI. Trong ảnh: Hoạt động sản xuất tại Công ty TNHH Universal Alloy Corporation Việt Nam tại Khu Công nghệ cao Đà Nẵng. Ảnh: M.QUẾ

Đó là: tiếp tục phân cấp, phân quyền thực chất gắn với trách nhiệm giải trình. Những thủ tục liên quan trực tiếp đến doanh nghiệp phải được giải quyết tại cấp gần doanh nghiệp nhất, đồng thời xác định rõ trách nhiệm cá nhân của người đứng đầu khi để xảy ra chậm trễ hoặc gây phiền hà; quy trình giải quyết thủ tục hành chính cần được số hóa, công khai tiến độ xử lý theo thời gian thực, giúp doanh nghiệp dễ dàng theo dõi và giám sát...

“Tôi cho rằng, mô hình chính quyền địa phương hai cấp chính là cơ hội để Đà Nẵng thực hiện một cuộc cải cách hành chính sâu rộng hơn. Nếu tận dụng tốt cơ hội này, thành phố không chỉ duy trì vị trí trong nhóm dẫn đầu PCI mà còn có thể trở thành hình mẫu về chính quyền kiến tạo phát triển, tạo nền tảng để hiện thực hóa mục tiêu tăng trưởng hai con số, trở thành cực tăng trưởng của khu vực miền Trung, của cả nước trong giai đoạn tới”, ông Quang nhận định.

Ở một góc nhìn khác, ông Lê Văn Hiểu, Chủ tịch HĐQT Công ty Cơ khí điện lạnh Seatech cho rằng việc cải thiện và nâng cao bộ chỉ số PCI của Đà Nẵng ở giai đoạn mới cần tập trung vào các nội dung như: tiếp tục cải cách bộ máy, tối ưu hóa quy trình thủ tục hành chính và đẩy mạnh chuyển đổi số để đồng hành với doanh nghiệp.

Bức tranh chi tiết về tình hình chỉ số PCI của Đà Nẵng qua các năm 2024, 2025 và xu hướng năm 2026 cho thấy những nỗ lực nhằm phục hồi và giữ vững vị thế nhóm đầu, đồng thời đánh dấu sự trở lại tích cực của Đà Nẵng trong cuộc đua cải thiện vị trí trên bảng xếp hạng cả nước. Việc lọt vào Top 5 PCI 2025 tạo ra một cú hích truyền thông và niềm tin rất lớn, giúp Đà Nẵng tăng tốc thu hút các dòng vốn đầu tư chất lượng cao, đặc biệt là trong lĩnh vực công nghệ thông tin, vi mạch bán dẫn và kinh tế số.

Năm 2026, Đà Nẵng tiếp tục duy trì đà cải cách và đối mặt nhiều thử thách mới. Đứng ở cột mốc năm 2026, dòng chảy cải cách PCI và PGI (năng lực quản trị môi trường) của Đà Nẵng đang được vận hành một cách quyết liệt và thực chất hơn bao giờ hết dưới sự chỉ đạo sát sao của lãnh đạo thành phố, trên tinh thần ban hành các văn bản chỉ đạo rà soát nghiêm túc, yêu cầu người đứng đầu các sở, ban, ngành và địa phương phải chịu trách nhiệm trực tiếp đối với các chỉ số thành phần bị giảm điểm hoặc có dấu hiệu chững lại.

Đồng thời tiếp tục tập trung nâng cao thái độ, năng lực thực thi công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức cấp cơ sở để giảm thiểu tối đa “chi phí không chính thức” và “chi phí thời gian” cho doanh nghiệp. Gắn chặt việc cải thiện năng lực cạnh tranh (PCI) với nâng cao năng lực quản trị môi trường (PGI) nhằm xây dựng một môi trường đầu tư “xanh”, thích ứng với xu hướng dòng vốn FDI thế hệ mới toàn cầu”, ông Lê Văn Hiểu cho hay.