Cân đối nguồn lực chi đầu tư phát triển

Tổng chi ngân sách địa phương cho tất cả các hoạt động của tỉnh giai đoạn 2021 - 2025 khoảng 88 nghìn tỷ đồng. Trong đó, từ năm 2021 - 2024 chi khoảng 64,4 nghìn tỷ đồng, gồm chi thường xuyên khoảng 39,6 nghìn tỷ đồng, chi đầu tư phát triển khoảng 16,3 nghìn tỷ đồng... Tỉnh đã lựa chọn đầu tư những công trình có tính cấp thiết, quy mô và tính lan tỏa cao để thực hiện, nhằm tạo động lực thúc đẩy kinh tế, xã hội phát triển.

Năm 2025, chi ngân sách địa phương dự kiến khoảng 18,7 nghìn tỷ đồng, trong đó chi đầu tư phát triển khoảng 4.445 tỷ đồng, giảm 12,7% so với năm 2024. Khoản chi này được phân bổ để chi cho đầu tư các dự án là 4.051 tỷ đồng (cấp tỉnh chi 3.139 tỷ đồng, giảm 20,95%; cấp huyện chi 912 tỷ đồng, giảm 5,9% so với năm 2024). Sở dĩ hoạt động chi cho đầu tư các dự án giảm là do phân tích nguồn thu, có những khoản thu gặp khó khăn, không đảm bảo cân đối thu - chi nếu không chủ động giảm chi. Theo Sở Tài chính, năm 2025, nguồn thu mới không đáng kể, một số nguồn thu có tăng trưởng nhưng không lớn; cơ cấu, tỷ trọng nguồn thu trên địa bàn phần lớn phụ thuộc vào số thu từ hoạt động của Nhà máy Lọc dầu Dung Quất, nhưng hiện tại giá dầu thế giới không ổn định.

Trung tâm huyện Minh Long được đầu tư hơn 120 tỷ đồng để hoàn thiện hạ tầng.

So sánh tỷ lệ cơ cấu chi đầu tư trên tổng chi cân đối ngân sách địa phương qua các năm cho thấy, hoạt động điều hành chi ngân sách của Quảng Ngãi khá linh hoạt, khoa học, phù hợp với tình hình thu ngân sách của tỉnh. Cụ thể, năm 2021 là 33,7%; năm 2022 là 27,8%; năm 2023 là 30,4%, năm 2024 là 30,6%, năm 2025 là 25,3%. Tốc độ tăng chi đầu tư cũng có những biến động nhất định, cụ thể năm 2021 tăng 3,8% so với năm 2020; năm 2022 tăng 49,8% so với năm 2021; năm 2023 tăng 7,5% so với năm 2022; năm 2024 tăng 9,4% so với năm 2023; năm 2025 giảm 12,7% so với năm 2024. Như vậy, có thể thấy năm 2025 là năm chi ngân sách cho đầu tư thấp nhất trong cả giai đoạn 2021 - 2025. Nguyên nhân được xác định là nguồn thu từ đấu giá quyền sử dụng đất (kế hoạch khoảng 1.600 tỷ đồng) gặp nhiều khó khăn. Đồng thời, trong năm 2025, tỉnh sẽ không tiếp tục thực hiện chi đầu tư từ nguồn bội chi như các năm trước đây.

Theo chỉ đạo của UBND tỉnh, năm 2025 là năm cuối cùng thực hiện kế hoạch chi ngân sách 5 năm 2021 - 2025, phải tuyệt đối tuân thủ nguyên tắc chi theo đúng dự toán, kế hoạch được giao; quản lý, kiểm soát và sử dụng chi ngân sách đúng mục đích, đúng định mức chi tiêu và chế độ tài chính hiện hành. Hạn chế việc bổ sung kinh phí ngoài dự toán được giao, trừ các trường hợp cần thiết, cấp bách. Thực hiện tiết kiệm triệt để các khoản chi ngân sách để đảm bảo tất cả các khoản chi đã dự toán; đặc biệt là đảm bảo nguồn lực thực hiện các chế độ, chính sách an sinh xã hội do trung ương và địa phương ban hành.

Hiện UBND tỉnh đang chỉ đạo các chủ đầu tư tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong giải ngân vốn đầu tư công, nhất là vướng mắc về thủ tục đầu tư, giải phóng mặt bằng, thủ tục nghiệm thu, thanh quyết toán vốn đầu tư. Đồng thời, đề ra các giải pháp, biện pháp cụ thể, phù hợp với tình hình thực tế để kịp thời đẩy nhanh giải ngân vốn đầu tư công, nỗ lực phấn đấu, quyết tâm cao nhất để giải ngân 100% vốn đầu tư công năm 2025. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong giải ngân vốn đầu tư công; có chế tài xử lý nghiêm các chủ đầu tư, đơn vị, cá nhân cố tình gây khó khăn, cản trở, làm chậm tiến độ giao vốn. UBND tỉnh cũng sẽ thường xuyên tổ chức kiểm tra hiện trường để đề ra giải pháp phù hợp của từng dự án nếu có vướng mắc phát sinh để đẩy nhanh giải ngân vốn.

Bài, ảnh: THANH NHỊ