Cần ưu đãi thuế đủ mạnh để doanh nghiệp đầu tư cho công nghiệp văn hóa

Tiếp tục Kỳ họp thứ Nhất, sáng 20/4, Quốc hội thảo luận tại Tổ về 3 dự thảo Nghị quyết, gồm: Nghị quyết về phát triển văn hóa Việt Nam; Nghị quyết về thực hiện thí điểm chế định luật sư công; và Nghị quyết về việc thành lập thành phố Đồng Nai trực thuộc Trung ương.

Bí thư Thành ủy TP. Hồ Chí Minh Trần Lưu Quang điều hành phiên thảo luận tổ. Ảnh: Lâm Hiển

Tại Tổ 2 (Đoàn ĐBQH TP. Hồ Chí Minh), các đại biểu cơ bản nhất trí với sự cần thiết ban hành 3 nghị quyết. Thảo luận về dự thảo Nghị quyết về phát triển văn hóa Việt Nam, các đại biểu đánh giá dự thảo Nghị quyết đã bước đầu giải quyết nhiều vấn đề quan trọng như ưu tiên đất đai, tài sản công cho hoạt động văn hóa, bố trí 2% ngân sách hàng năm cho văn hóa... Đặc biệt, nội dung trọng tâm của dự thảo Nghị quyết là vấn đề công nghiệp văn hóa, "trong đó có nhiều ưu đãi rất tốt". Tuy nhiên, một số ý kiến cũng cho rằng, nhìn tổng thể, nội dung dự thảo Nghị quyết vẫn còn sơ sài, cần tiếp tục hoàn thiện.

Làm rõ cơ chế thu hút nguồn lực cho công nghiệp văn hóa

ĐBQH Trương Minh Huy Vũ cho rằng, dự thảo Nghị quyết mới dừng ở việc “huy động nguồn lực”, chưa làm rõ vai trò của nhà đầu tư chiến lược trong phát triển công nghiệp văn hóa. “Một nhà đầu tư chiến lược cho công nghiệp văn hóa cần những điều kiện gì thì cần phải làm rõ hơn hoặc bổ sung trong dự thảo Nghị quyết”, đại biểu đề nghị.

ĐBQH Trương Minh Huy Vũ đề nghị làm rõ vai trò của nhà đầu tư chiến lược trong phát triển công nghiệp văn hóa. Ảnh: Lâm Hiển

Đại biểu cũng nhấn mạnh yêu cầu xây dựng khung dữ liệu ngành văn hóa để tích hợp, khai thác hiệu quả các nguồn dữ liệu liên quan; đề nghị làm rõ cơ chế tiếp nhận nguồn vốn quốc tế trong Quỹ phát triển văn hóa. “Hiện nay mới chủ yếu hiểu là vốn trong nước, trong khi các dòng vốn quốc tế, đặc biệt từ các quốc gia có thế mạnh về công nghiệp văn hóa, là rất quan trọng”, đại biểu nêu rõ.

ĐBQH Nguyễn Văn Thân bày tỏ đồng tình cao với định hướng xây dựng dự thảo Nghị quyết, song cũng đề nghị cần tạo “điểm nhấn” rõ hơn ngay từ tên gọi và nội dung chính sách.

Theo đại biểu, một trong những yêu cầu cốt lõi là phải có đội ngũ tư vấn chiến lược với sự tham gia của cả khu vực công và tư hoặc phải có chiến lược về công nghiệp văn hóa, nếu không thì khó tạo chuyển biến thực chất.

ĐBQH Nguyễn Văn Thân đề xuất cần có chính sách ưu đãi thuế đủ mạnh để khuyến khích doanh nghiệp đầu tư phát triển công nghiệp văn hóa. Ảnh: Lâm Hiển

Đại biểu đề nghị, phải tăng cường đầu tư hạ tầng văn hóa, coi đây là nền tảng để thu hút du lịch, thúc đẩy các ngành kinh tế liên quan. Nếu không có những thiết chế như nhà hát, công viên, trung tâm văn hóa, đại biểu cho rằng, không thể thu hút được dòng khách chất lượng cao. Cùng với đó, cần khuyến khích mạnh mẽ hình thức hợp tác BT, BOT trong lĩnh vực công nghiệp văn hóa; nhấn mạnh, đây là thời điểm chín muồi để các nhà đầu tư sẵn sàng tham gia.

Đại biểu Nguyễn Văn Thân cũng đề xuất cần có chính sách ưu đãi thuế đủ mạnh để khuyến khích doanh nghiệp đầu tư; nhấn mạnh cần thay đổi tư duy, coi công nghiệp văn hóa là lĩnh vực có khả năng tạo ra lợi nhuận và đóng góp lớn cho nền kinh tế.

Toàn cảnh phiên họp tổ của Đoàn ĐBQH TP. Hồ Chí Minh

Hoàn thiện phạm vi điều chỉnh, khái niệm và chính sách đặc thù

ĐBQH Nguyễn Minh Đức cho rằng, việc ban hành một nghị quyết đặc thù về phát triển văn hóa là cần thiết, song để chính sách đi vào cuộc sống, dự thảo Nghị quyết cần tiếp tục hoàn thiện một số nội dung then chốt.

Theo đại biểu, cần làm rõ phạm vi điều chỉnh của dự thảo Nghị quyết, bởi “tên gọi là phát triển văn hóa nhưng nội dung chủ yếu tập trung vào công nghiệp văn hóa”. Bên cạnh đó, cần giải thích rõ các khái niệm như “nghệ thuật đỉnh cao” để tránh áp dụng tùy tiện khi hưởng ưu đãi chính sách.

ĐBQH Nguyễn Minh Đức đề nghị giải thích rõ các khái niệm như “nghệ thuật đỉnh cao” để tránh áp dụng tùy tiện khi hưởng ưu đãi chính sách

Đại biểu cũng lưu ý việc lồng ghép lĩnh vực thể dục, thể thao trong dự thảo Nghị quyết cần được "khu trú" hợp lý, chỉ nên áp dụng với các hoạt động gắn trực tiếp với văn hóa nghệ thuật.

Liên quan đến chính sách thu hút nhân tài, đại biểu nhận định cơ chế hiện tại chưa đủ hấp dẫn. “Các nghệ sĩ, tài năng đã thành danh ở nước ngoài, nếu không có cơ chế vượt trội thì rất khó thu hút về nước”, đại biểu thẳng thắn.

Ngoài ra, đại biểu đề nghị làm rõ đối tượng áp dụng ưu đãi thuế giá trị gia tăng đối với lĩnh vực điện ảnh, bảo đảm thống nhất với các quy định hiện hành.

Bổ sung chính sách cho công nghệ và doanh nghiệp

ĐBQH Tào Đức Thắng đề nghị bổ sung chính sách ưu đãi đối với các tổ chức, cá nhân phát triển ứng dụng số trong lĩnh vực văn hóa. “Để nuôi dưỡng và phát triển các ứng dụng này cần có sự hỗ trợ đủ mạnh từ chính sách”, đại biểu nêu quan điểm.

ĐBQH Tào Đức Thắng đề nghị mở rộng đối tượng thụ hưởng chính sách hỗ trợ quảng bá văn hóa cho tất cả các doanh nghiệp

Đồng thời, đại biểu đề nghị mở rộng đối tượng thụ hưởng chính sách hỗ trợ quảng bá văn hóa cho tất cả các doanh nghiệp, không phân biệt khu vực công hay tư; cho phép doanh nghiệp được trích lập quỹ đầu tư cho sáng tạo văn hóa như với Quỹ khoa học công nghệ.

Đối với Quỹ phát triển văn hóa và nghệ thuật, các đại biểu bày tỏ ủng hộ, song cho rằng cần thiết kế cơ chế linh hoạt hơn để huy động nguồn lực xã hội, đặc biệt từ khu vực doanh nghiệp.