Chính phủ yêu cầu giảm 30% cơ sở giáo dục nghề nghiệp, 20% đầu mối đại học

Chính phủ vừa ban hành Nghị quyết số 221/NQ-CP về Chương trình hành động thực hiện Kết luận số 76 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa 14 về tiếp tục hoàn thiện, vận hành hiệu quả mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị và mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Chương trình hành động đề ra 9 nhóm nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm, trong đó tập trung hoàn thiện thể chế, chức năng, nhiệm vụ; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền; tiếp tục tinh gọn tổ chức bộ máy và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.

Chính phủ yêu cầu giảm 30% cơ sở giáo dục nghề nghiệp, 20% đầu mối đại học.

Nghiên cứu mô hình đơn vị hành chính cấp xã mang tính hạt nhân

Một trong những nhiệm vụ được Chính phủ đặt ra là tiếp tục hoàn thiện thể chế, chức năng, nhiệm vụ và cơ chế phối hợp giữa các cơ quan trong hệ thống chính trị phù hợp với mô hình tổ chức mới.

Chính phủ yêu cầu đẩy mạnh phân cấp, phân quyền gắn với phân bổ nguồn lực, tăng cường kiểm tra, giám sát và nâng cao trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị được phân cấp.

Đáng chú ý, Chương trình đặt ra yêu cầu nghiên cứu xây dựng khu kinh tế đặc biệt nhằm tạo không gian phát triển mới; nghiên cứu mô hình đơn vị hành chính cấp xã mang tính hạt nhân; đồng thời nghiên cứu khung tổ chức hệ thống hành chính nhà nước phù hợp với mô hình tổ chức mới.

Cùng với đó, Chính phủ yêu cầu rà soát, hoàn thiện các tiêu chí, tiêu chuẩn, định mức kinh tế - kỹ thuật và bảo đảm nguồn lực cho cấp xã, qua đó tạo điều kiện để chính quyền cấp xã thực hiện đầy đủ các nhiệm vụ được giao sau khi chuyển sang mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Chương trình cũng yêu cầu sắp xếp, tinh gọn bộ máy bên trong các bộ, cơ quan ngang bộ; tổ chức lại mạng lưới các đơn vị sự nghiệp công lập theo hướng hiệu quả, giảm đầu mối và phù hợp với yêu cầu quản lý trong mô hình mới.

Bộ Nội vụ phải hoàn thành rà soát pháp luật về tổ chức bộ máy trong tháng 10

Về đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, Chính phủ yêu cầu cơ cấu lại, nâng cao chất lượng, nhất là đối với đội ngũ công tác tại cấp xã; đồng thời hoàn thiện cơ chế, chính sách phù hợp với yêu cầu thực hiện nhiệm vụ trong mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Bộ Nội vụ được giao chủ trì, phối hợp với Bộ Tư pháp và các bộ, cơ quan ngang bộ rà soát, sửa đổi, bổ sung hoặc đề xuất cấp có thẩm quyền điều chỉnh các quy định của pháp luật liên quan đến tổ chức bộ máy.

Nhiệm vụ này phải được hoàn thành trong tháng 10/2026.

Bên cạnh đó, Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan ngang bộ và địa phương rà soát, bổ sung, hoàn thiện các quy định về khuyến khích, bảo vệ cán bộ đổi mới, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung.

Trong đó, các quy định phải xác định rõ tiêu chí, điều kiện áp dụng, thẩm quyền xem xét, trách nhiệm của các cơ quan liên quan và cơ chế xử lý đối với từng trường hợp cụ thể. Nhiệm vụ này cũng được yêu cầu hoàn thành trong tháng 10/2026.

Giảm tối thiểu 20% đầu mối cơ sở giáo dục đại học công lập

Một nội dung đáng chú ý trong Chương trình hành động là việc tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy bên trong các bộ, cơ quan ngang bộ gắn với phân cấp, phân quyền.

Đối với các cơ sở giáo dục đại học công lập, Chính phủ yêu cầu chuyển các cơ sở giáo dục đại học đa ngành, đa lĩnh vực về Bộ Giáo dục và Đào tạo hoặc địa phương quản lý.

Các cơ sở giáo dục trên cùng địa bàn được nghiên cứu sáp nhập, hợp nhất, trừ những cơ sở thuộc lĩnh vực đặc thù.

Mục tiêu được đặt ra là giảm tối thiểu 20% đầu mối cơ sở giáo dục đại học công lập, hoàn thành trước ngày 1/4/2027.

Đối với các cơ sở giáo dục nghề nghiệp và giáo dục thường xuyên, Chính phủ yêu cầu chuyển các cơ sở giáo dục nghề nghiệp công lập trực thuộc bộ, ngành về địa phương quản lý, trừ một số cơ sở thuộc lĩnh vực đặc thù.

Đồng thời, thực hiện sắp xếp, tổ chức lại để giảm tối thiểu 30% số cơ sở giáo dục nghề nghiệp công lập. Nhiệm vụ này phải hoàn thành trước ngày 1/10/2026.

Việc sắp xếp được thực hiện theo hướng đồng bộ với việc phân cấp, phân quyền, bảo đảm tránh chồng chéo chức năng, nhiệm vụ và nâng cao hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập.

Sắp xếp lại các đầu mối bệnh viện, tăng nguồn lực cho trạm y tế xã

Trong lĩnh vực y tế, Bộ Y tế được giao chủ trì sắp xếp, tổ chức lại theo hướng giảm các đầu mối bệnh viện, cơ sở giáo dục đại học trực thuộc; đồng thời giảm đầu mối khối giám định pháp y và giám định tâm thần.

Song song với việc tinh gọn hệ thống, Bộ Y tế phải phối hợp với các địa phương rà soát, bổ sung nhân lực y tế, trang thiết bị, cơ sở vật chất và thuốc thiết yếu cho các trạm y tế cấp xã.

Đây là nhiệm vụ có ý nghĩa quan trọng trong bối cảnh cấp xã được giao thêm nhiều chức năng, nhiệm vụ sau khi vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Chính phủ cũng yêu cầu xây dựng, hoàn thiện hồ sơ sức khỏe điện tử trên VNeID và kết nối dữ liệu y tế từ cấp xã đến cấp tỉnh. Nhiệm vụ này được yêu cầu hoàn thành trong tháng 10/2026.

Đẩy mạnh chuyển đổi số, xử lý tài sản công sau sắp xếpCùng với việc tổ chức lại bộ máy, Chương trình hành động nhấn mạnh yêu cầu đẩy mạnh chuyển đổi số, liên thông dữ liệu và chuẩn hóa các phần mềm phục vụ vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Các cơ quan, địa phương phải bảo đảm hệ thống dữ liệu được kết nối, chia sẻ, phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành và giải quyết thủ tục hành chính, hạn chế tình trạng dữ liệu bị phân tán sau quá trình sắp xếp tổ chức.

Chính phủ đồng thời yêu cầu xử lý hiệu quả trụ sở, tài sản công, hồ sơ, tài liệu sau sắp xếp, tránh lãng phí, thất thoát và bảo đảm việc quản lý, sử dụng tài sản công đúng quy định.

Với 9 nhóm nhiệm vụ, giải pháp, Chương trình hành động của Chính phủ đặt trọng tâm vào việc tiếp tục hoàn thiện thể chế, tổ chức lại bộ máy theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả; đồng thời tăng cường phân cấp, phân quyền và bảo đảm nguồn lực để mô hình chính quyền địa phương 2 cấp vận hành thông suốt.

Đặc biệt, việc đặt ra các mốc thời gian cụ thể đối với rà soát pháp luật, sắp xếp cơ sở giáo dục nghề nghiệp, đại học và củng cố hệ thống y tế cấp xã cho thấy yêu cầu đẩy nhanh tiến độ thực hiện các nhiệm vụ sau khi mô hình tổ chức mới được triển khai.