Chuyển đổi tư duy quản lý từ hành chính nông thôn sang quản trị đô thị hiện đại

Việc thành lập phường Hiệp Hòa mở ra yêu cầu mới về tư duy phát triển, phương thức lãnh đạo và quản trị. Từ một địa bàn mang tính chất nông thôn, Hiệp Hòa đang chuyển mạnh sang không gian đô thị với quy mô dân số lớn, tốc độ đô thị hóa nhanh, kinh tế công nghiệp - dịch vụ phát triển. Đô thị Hiệp Hòa được xác định là động lực phát triển khu vực phía Tây của tỉnh. Vì vậy, yêu cầu đặt ra là phải chuyển từ quản lý hành chính nông thôn sang quản trị đô thị hiện đại, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ.

Đồng chí Bùi Huy Khánh, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã Hiệp Hòa.

Hiệp Hòa có nền tảng phát triển vững chắc với 1 khu công nghiệp và 5 cụm công nghiệp (tổng diện tích khoảng 533,7 ha), tạo việc làm cho hơn 9.800 lao động. Giai đoạn 2023 - 2025, tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân đạt 17,2%/năm, thu nhập bình quân đạt 72,4 triệu đồng/người/năm, cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng hiện đại. Đây là cơ sở để Hiệp Hòa bứt phá, chuyển từ tư duy quản lý địa bàn sang kiến tạo không gian phát triển.

Khi quy mô dân số, hoạt động kinh tế và nhu cầu dịch vụ công tăng cao, phương thức quản lý nông thôn cũ không còn phù hợp. Các vấn đề phức tạp về quy hoạch, đất đai, trật tự xây dựng, giao thông, môi trường và dịch vụ công đòi hỏi chính quyền phải chủ động, chuyên nghiệp hơn gắn với chuyển đổi số. Nhất là quản trị đô thị hiện đại cần có tính dự báo trước, quy hoạch đồng bộ và tổ chức thực hiện có trọng tâm; lấy chất lượng sống, sự hài lòng của người dân và hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp làm thước đo… Muốn vậy, đội ngũ cán bộ, công chức phải đổi mới phương pháp làm việc, nâng cao trách nhiệm, gần dân, sát dân; mỗi chủ trương phải được cụ thể hóa thành nhiệm vụ, sản phẩm và kết quả có thể đo đếm được.

Do đó, quá trình chuyển từ mô hình quản lý hành chính nông thôn sang quản trị đô thị hiện đại thực chất, hiệu quả, đề nghị tỉnh quan tâm, có cơ chế, chính sách đồng bộ, phù hợp đặc thù các xã sau khi thành lập phường. Tăng cường phân cấp, phân quyền trong quản lý quy hoạch, đất đai, trật tự xây dựng, hạ tầng, môi trường, dân cư và dịch vụ công; quy định rõ trách nhiệm, thẩm quyền để chính quyền cơ sở chủ động xử lý các vấn đề phát sinh trên địa bàn. Xây dựng bộ tiêu chí và mô hình quản trị đô thị số, lấy sự hài lòng của người dân, chất lượng dịch vụ công, trật tự - văn minh đô thị và hiệu quả sử dụng nguồn lực làm thước đo.

Quan tâm nghiên cứu cơ chế tài chính - ngân sách phù hợp với đơn vị hành chính đô thị, tăng khả năng chủ động nguồn lực cho phường; ưu tiên nguồn vốn đầu tư công trung hạn cho giao thông, thoát nước, chiếu sáng, cây xanh, trường học, y tế, hạ tầng số và không gian công cộng... Có chính sách đào tạo, bồi dưỡng và thu hút nhân lực chất lượng cao, nhất là cán bộ có năng lực về quản lý đô thị, quy hoạch, kiến trúc, chuyển đổi số, môi trường và quản trị dữ liệu.