Cơ chế chính sách phải 'tạo đà' thúc đẩy doanh nghiệp nhà nước phát triển

Bộ trưởng Hồ Đức Phớc phát biểu tại Hội nghị.

Bảo toàn và phát triển mỗi đồng vốn Nhà nước bỏ vào doanh nghiệp

Chủ trì hội nghị có Bộ trưởng Bộ Tài chính Hồ Đức Phớc, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính, Ngân sách của Quốc hội Lê Quang Mạnh và Thứ trưởng Bộ Quốc phòng Thượng tướng Vũ Hải Sản.

Phát biểu tại Hội nghị, Bộ trưởng Hồ Đức Phớc nhấn mạnh, đây dự án luật rất quan trọng, tác động đến các doanh nghiệp, trong đó có các doanh nghiệp quân đội. Do đó, thực hiện Nghị quyết số 129/2024/QH15 của Quốc hội về Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2025 và điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2024, Bộ Tài chính xây dựng dự thảo Luật Quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp, thay thế Luật Quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp.

Ban soạn thảo luật cũng đã tổ chức nhiều hình thức lấy ý kiến một cách rộng rãi, đóng góp thiết thực cho việc hoàn chỉnh dự thảo luật vừa sát thực tiễn, vừa tạo đà phát triển trong tương lai.

Bộ trưởng khẳng định, chủ trương của Đảng và Nhà nước là các doanh nghiệp hoàn toàn bình đẳng trước pháp luật, không có sự thiên vị, ưu tiên các thành phần doanh nghiệp nhà nước, tư nhân hay có vốn đầu tư nước ngoài.

Ông Lê Quang Mạnh - Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính – Ngân sách của Quốc hội phát biểu tại Hội nghị.

Vì vậy “phải đảm bảo khi một đồng vốn Nhà nước bỏ vào doanh nghiệp và tạo điều kiện cho lãnh đạo doanh nghiệp sử dụng thì phải bảo toàn, phát triển nguồn vốn, tạo ra được công ăn việc làm, tạo ra lợi nhuận, thực hiện nộp ngân sách cho Nhà nước. Đồng thời, các doanh nghiệp nhà nước ngày một lớn mạnh, làm ăn hiệu quả”, Bộ trưởng nhấn mạnh.

Hiện nay, nước ta hướng đến xây dựng nền kinh tế độc lập, tự chủ với nhiều doanh nghiệp trong nước phát triển lớn mạnh. Tuy nhiên, các doanh nghiệp FDI đang chiếm lĩnh khoảng 73-75% kim ngạch xuất khẩu, nên các doanh nghiệp Việt Nam phải lớn mạnh lên, nhất là doanh nghiệp nhà nước phải tạo ra đột phá để phát triển, đi vào những lĩnh vực khó, lĩnh vực sáng tạo.

Theo Bộ trưởng Hồ Đức Phớc, để có được điều này thì chính sách pháp luật phải tạo được những điều kiện tốt nhất cho doanh nghiệp nhà nước thúc đẩy phát triển, tự chủ, tự chịu trách nhiệm.

Góp phần phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng an ninh

Đồng tình với quan điểm của Bộ trưởng, ông Lê Quang Mạnh - Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính – Ngân sách của Quốc hội cũng cho biết, việc rà soát lại hệ thống pháp luật, các cơ chế chính sách về doanh nghiệp nhà nước, đặc biệt là cơ chế liên quan đến quản lý vốn, tài sản nhà nước tại doanh nghiệp cũng như cơ cấu lại, đổi mới và nâng cao hiệu quả doanh nghiệp nhà nước là hết sức cấp bách và cần thiết. Qua đó, tách bạch, phân định rõ chức năng của chủ sở hữu tài sản vốn nhà nước với chức năng quản trị doanh nghiệp, cũng như chức năng quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp.

Thượng tướng Vũ Hải Sản - Thứ trưởng Bộ Quốc phòng phát biểu tại hội nghị.

“Các doanh nghiệp trong nền kinh tế thị trường luôn cạnh tranh bình đẳng, cùng một cuộc chơi, tuy nhiên các doanh nghiệp nhà nước lại có rất nhiều quy định ràng buộc, nên cần nâng cấp, đổi mới cũng như hiện đại hóa các công cụ quản trị doanh nghiệp”, ông Lê Quang Mạnh cho biết.

Về phía các doanh nghiệp ngành Quốc phòng, Thượng tướng Vũ Hải Sản - Thứ trưởng Bộ Quốc phòng nhận định, dự thảo Luật đã kế thừa những thuận lợi cơ bản, khắc phục khó khăn sau 10 năm thực hiện Luật số 69/2014/QH13. Trong đó, nhiều chính sách tạo ra sự thay đổi, tiến độ, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, đồng thời tạo động lực để doanh nghiệp phát triển.

Theo Thứ trưởng Bộ Quốc phòng, thời gian qua, Bộ đã xây dựng đề án sắp xếp lại doanh nghiệp quân đội giai đoạn 2021-2025, với dự kiến doanh nghiệp quốc phòng đã giảm từ 104 doanh nghiệp xuống còn 54 doanh nghiệp 100% vốn nhà nước. Trong số này, có khoảng 40 doanh nghiệp trực tiếp thực hiện nhiệm vụ quân sự quốc phòng, còn lại là các doanh nghiệp kinh tế kết hợp với quốc phòng.

“Mỗi nhóm doanh nghiệp đều có đặc thù riêng, vì vậy, đề nghị ban soạn thảo lưu tâm các chính sách làm sao để doanh nghiệp quốc phòng, doanh nghiệp quân đội có thể vừa bảo đảm quy định về quản lý sử dụng vốn tại các doanh nghiệp, phải vừa đáp ứng yêu cầu, phù hợp hoạt động thực tiễn của quân đội, vừa góp phần phát triển kinh tế - xã hội, vừa bảo đảm quốc phòng an ninh”, Thứ trưởng Bộ Quốc phòng nêu rõ.

Tại Hội thảo, đại diện lãnh đạo các doanh nghiệp đã tham gia ý kiến cụ thể liên quan đến chính sách về quản lý vốn nhà nước đầu tư và doanh nghiệp; chính sách đầu tư vốn nhà nước và doanh nghiệp; chính sách về hoạt động đầu tư của bản thân doanh nghiệp; chính sách về sắp xếp, cơ cấu lại vốn nhà nước tại doanh nghiệp; chính sách về cơ quan của người đại diện chủ sở hữu vốn và chính sách về quản trị doanh nghiệp.

Gia Hân