Đánh giá cán bộ, công chức phải khách quan, không nể nang trong sắp xếp tinh gọn bộ máy

Hướng dẫn tiêu chí đánh giá cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trên địa bàn tỉnh để thực hiện sắp xếp và giải quyết chế độ, chính sách theo quy định tại Điều 6 Nghị định 178/2024/NĐ-CP (Nghị định 178) vừa được Chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận ban hành ngày 13/3.

Nội dung của hướng dẫn nhấn mạnh: Từng cơ quan, tổ chức, đơn vị phải thực hiện rà soát, đánh giá tổng thể chất lượng cán bộ, công chức, viên chức và người lao động một cách công bằng, khách quan, hợp lý, nhân văn; Bảo đảm nguyên tắc tập trung dân chủ, khách quan, công bằng, công khai, minh bạch và đúng pháp luật. Bảo đảm chính xác, không nể nang, trù dập, thiên vị, hình thức; bảo đảm đúng thẩm quyền quản lý, đánh giá cán bộ, công chức, viên chức, người lao động để sắp xếp tổ chức tinh gọn bộ máy.

4 Tiêu chí để đánh giá

Bình Thuận ban hành hướng dẫn tiêu chí đánh giá cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trên địa bàn tỉnh

Bình Thuận ban hành hướng dẫn tiêu chí đánh giá cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trên địa bàn tỉnh

Hướng dẫn nêu rõ, tập thể cấp ủy, chính quyền và người đứng đầu từng cơ quan, tổ chức, đơn vị phải thực hiện rà soát, đánh giá đối với tất cả cán bộ, công chức, viên chức và người lao động (trừ các trường hợp đã có đơn xin nghỉ thôi việc hoặc nghỉ hưu trước tuổi theo Nghị định số 178/2024/NĐ-CP có hiệu lực đến trước thời điểm ngày 01/3/2025 và được cơ quan có thẩm quyền đồng ý) thuộc phạm vi quản lý theo các tiêu chí sau:

Thứ nhất là Tiêu chí đánh giá về phẩm chất đạo đức, tinh thần trách nhiệm, ý thức kỷ luật, kỷ cương trong thực thi nhiệm vụ, công vụ của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động. Theo đó, về phẩm chất đạo đức phải có lối sống trung thực, khiêm tốn, chân thành, trong sáng, giản dị; Có tinh thần đoàn kết, xây dựng cơ quan, tổ chức, đơn vị trong sạch, vững mạnh; Không tham ô, tham nhũng, tiêu cực, lãng phí, quan liêu, cơ hội, vụ lợi, hách dịch, cửa quyền; Không để người thân, người quen lợi dụng chức vụ, quyền hạn của mình để trục lợi. Về tinh thần trách nhiệm: Có trách nhiệm với công việc; năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, linh hoạt trong thực hiện nhiệm vụ; Phương pháp làm việc khoa học, dân chủ, đúng nguyên tắc; có tinh thần phối hợp trong thực hiện nhiệm vụ; Có thái độ đúng mực và phong cách ứng xử, lề lối làm việc chuẩn mực, đáp ứng yêu cầu của văn hóa công vụ.

Về ý thức kỷ luật, kỷ cương: Chấp hành sự phân công của tổ chức; Thực hiện các quy định, quy chế, nội quy của cơ quan, tổ chức, đơn vị nơi công tác; Báo cáo đầy đủ, trung thực, cung cấp thông tin chính xác, khách quan về những nội dung liên quan đến việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao của cá nhân và hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị với cấp trên khi được yêu cầu.

Trung tâm phục vụ hành chính công tỉnh Bình Thuận

Trung tâm phục vụ hành chính công tỉnh Bình Thuận

Thứ 2 là Tiêu chí đánh giá về năng lực chuyên môn, nghiệp vụ; khả năng đáp ứng yêu cầu về tiến độ, thời gian, chất lượng thực thi nhiệm vụ, công vụ thường xuyên và đột xuất. Theo đó, về năng lực chuyên môn, nghiệp vụ: Nắm vững và hiểu biết đầy đủ chủ trương, đường lối của Đảng, pháp luật và các kiến thức, kỹ năng chuyên môn nghiệp vụ thuộc ngành, lĩnh vực công tác, quản lý; chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan, tổ chức, đơn vị; am hiểu lĩnh vực công tác được phân công. Có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao; có năng lực thực tiễn, kỹ năng vận dụng kiến thức vào công việc; có khả năng nghiên cứu, tiếp thu kiến thức mới, ứng dụng công nghệ thông tin vào thực hiện nhiệm vụ. Có khả năng tham gia xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, đề án, dự án, chương trình hành động và triển khai thực hiện quy định của nhà nước thuộc ngành, lĩnh vực phù hợp với vị trí việc làm. Về khả năng đáp ứng yêu cầu về tiến độ, thời gian, chất lượng thực thi nhiệm vụ, công vụ thường xuyên và đột xuất: Có khả năng xây dựng và quản lý tiến độ thực hiện nhiệm vụ được giao; đảm bảo các nhiệm vụ hoàn thành đúng tiến độ đề ra. Có kỹ năng xây dựng và kiểm soát thời gian thực hiện nhiệm vụ được giao. Có khả năng hoàn thành nhiệm vụ thường xuyên và đột xuất, đảm bảo chất lượng.

Thứ 3 là Tiêu chí đánh giá về kết quả, sản phẩm công việc gắn với chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, tổ chức, đơn vị mà cán bộ, công chức, viên chức và người lao động đã đạt được. Mức độ phức tạp, khó khăn của công việc mà cán bộ, công chức, viên chức và người lao động được giao đảm nhận. Số lượng kết quả, sản phẩm công việc đạt được so với bình quân chung của cơ quan, tổ chức, đơn vị. Chất lượng kết quả, sản phẩm công việc đạt được so với yêu cầu đề ra. Cấp quản lý trực tiếp đánh giá tốt đối với kết quả, sản phẩm công việc đạt được. Tổ chức, cá nhân hài lòng đối với kết quả, sản phẩm công việc mà cán bộ, công chức, viên chức và người lao động tạo ra phù hợp với vị trí việc làm. Có kết quả, sản phẩm công việc nổi bật đã đạt được trong 3 năm gần nhất như: Văn bản quy phạm pháp luật, đề án, dự án, chương trình hành động,... phù hợp với vị trí việc làm.

Thứ 4 là Tiêu chí đánh giá đối với cán bộ, công chức, viên chức là người có phẩm chất, năng lực nổi trội: Cán bộ, công chức, viên chức được đánh giá là người có phẩm chất, năng lực nổi trội phải đáp ứng 3 tiêu chí 1, 2, 3 nêu trên và phải được đánh giá đảm bảo về tiêu chí đổi mới, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung và có thành tích tiêu biểu, nổi trội, mang lại lợi ích cho cơ quan, tổ chức, đơn vị, cụ thể có đủ các tiêu chí sau: Cán bộ, công chức, viên chức có tư duy đổi mới, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm trong quá trình thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao, xuất phát từ yêu cầu, đòi hỏi cấp thiết của thực tiễn nhằm tháo gỡ, giải quyết những điểm nghẽn, nút thắt trong cơ chế, chính sách chưa được quy định trong văn bản quy phạm pháp luật của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các bộ, cơ quan ngang bộ, địa phương, mang lại giá trị, hiệu quả thiết thực, tạo được chuyển biến mạnh mẽ, đóng góp tích cực vào sự phát triển chung. Có thành tích tiêu biểu, nổi trội: Được đánh giá hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ 3 năm liên tiếp hoặc được cấp có thẩm quyền tặng thưởng một trong các danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng sau: Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh, Chiến sĩ thi đua toàn quốc, Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ, Huân chương Lao động các hạng.

Năng lực, đạo đức kém phải nghỉ việc

Căn cứ hướng dẫn này, người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị lấy ý kiến tập thể lãnh đạo cấp ủy, chính quyền cùng cấp để ban hành tiêu chí đánh giá và tiến hành thực hiện rà soát tổng thể chất lượng cán bộ, công chức, viên chức và người lao động thuộc phạm vi quản lý; trên cơ sở đó xác định đối tượng phải nghỉ việc do sắp xếp thuộc đối tượng được hưởng chính sách, chế độ theo quy định của Nghị định số 178/2024/NĐ-CP, xem xét đưa vào danh sách đối tượng phải nghỉ việc do sắp xếp khi thuộc một trong các trường hợp sau đây: Vi phạm quy định về đạo đức lối sống; ý thức tổ chức kỷ luật; không chịu tiếp thu sửa chữa khuyết điểm; quan liêu, tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; gây mất đoàn kết nội bộ. Chưa chấp hành hoặc chấp hành chưa đầy đủ sự phân công của tổ chức; vi phạm các quy chế, quy định ảnh hưởng đến kết quả thực hiện nhiệm vụ của tổ chức. Chưa năng động, sáng tạo, nghiêm túc trong thực hiện nhiệm vụ; phương pháp làm việc không khoa học, chưa dân chủ, không đúng nguyên tắc; không có tinh thần hợp tác, giúp đỡ đồng chí, đồng nghiệp. Chưa đạt trình độ đào tạo theo tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ quy định đối với vị trí việc làm đang đảm nhiệm nhưng không có vị trí việc làm khác phù hợp để bố trí và không thể bố trí đào tạo lại để chuẩn hóa về chuyên môn, nghiệp vụ. Năng lực chuyên môn hạn chế, không đáp ứng yêu cầu công việc. Kỹ năng quản lý, kiểm soát công việc kém, nhiều lần để công việc chậm tiến độ, trễ hẹn, chất lượng không đảm bảo. Có hành vi vi phạm trong thực hiện nhiệm vụ, công vụ đến mức bị xử lý kỷ luật (bao gồm kỷ luật đảng và kỷ luật hành chính). Có 1 năm đánh giá ở mức: Không hoàn thành nhiệm vụ. Các trường hợp khác do người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị xác định phù hợp với tình hình thực tế.

Người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị lấy ý kiến tập thể lãnh đạo cấp ủy, chính quyền cùng cấp để ban hành tiêu chí đánh giá (trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành hướng dẫn này); tiến hành thực hiện rà soát tổng thể chất lượng cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thuộc phạm vi quản lý (trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày ban hành tiêu chí); trên cơ sở đó: Xác định đối tượng phải nghỉ việc do sắp xếp thuộc đối tượng được hưởng chế độ, chính sách của Nghị định số 178/2024/NĐ-CP và lập dự toán kinh phí thực hiện (theo Phụ lục 1) gửi Sở Nội vụ (thẩm định về đối tượng, trình tự thực hiện), Sở Tài chính (thẩm định về kinh phí). Lập danh sách cán bộ, công chức, viên chức có phẩm chất, năng lực nổi trội để hưởng các chính sách theo quy định tại Điều 13 Nghị định số 178/2024/NĐ-CP. Mục đích nhằm đánh giá cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trên địa bàn tỉnh để thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn, cơ cấu lại, nâng cao chất lượng đội ngũ, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động và giải quyết chế độ chính sách theo quy định.

NGỌC DIỆP

Nguồn Bình Thuận: https://baobinhthuan.com.vn/danh-gia-can-bo-cong-chuc-phai-khach-quan-khong-ne-nang-trong-sap-xep-tinh-gon-bo-may-128584.html