Đầu tư quỹ bảo hiểm xã hội phải bảo đảm nguyên tắc an toàn, hiệu quả và chủ động

Ngày 1/4, tại Hà Nội, Hội đồng Quản lý Bảo hiểm xã hội (BHXH) Việt Nam họp Phiên họp thường kỳ quý I/2025. Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng - Chủ tịch Hội đồng Quản lý BHXH Việt Nam chủ trì phiên họp.

Đảm bảo tỷ lệ đầu tư hài hòa, quản trị rủi ro

Tại phiên họp, Phó Chủ tịch chuyên trách Hội đồng Quản lý BHXH Nguyễn Văn Cường cho biết, các báo cáo, nội dung của BHXH Việt Nam đã được Văn phòng Hội đồng Quản lý tổng hợp gửi đến các Ủy viên Hội đồng cho ý kiến.

Theo đó, liên quan đến việc chi trả các chế độ BHXH, trợ cấp thất nghiệp không dùng tiền mặt, từ năm 2022, Hội đồng Quản lý BHXH đã chỉ đạo, ra nghị quyết tăng cường chi trả các chế độ qua ATM.

Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng - Chủ tịch HĐQL BHXH Việt Nam chủ trì phiên họp. Ảnh: Phạm Chính

Ông Nguyễn Văn Cường cũng chúc mừng BHXH Việt Nam đến năm 2024 đã đạt 80% người hưởng BHXH và trợ cấp thất nghiệp hưởng qua phương thức này. Riêng khu vực đô thị đã vượt 16% theo chỉ tiêu được Thủ tướng Chính phủ giao, giúp tiết kiệm được chi phí, thuận lợi cho người dân.

Liên quan đến tổ chức dịch vụ thu thực hiện chế độ BHXH, BHYT, BHXH Việt Nam cần nghiên cứu thực hiện theo Luật Đấu thầu và nghiên cứu ứng dụng công nghệ thông tin để chi trả đến từng đối tượng, không qua trung gian, tiết kiệm chi phí.

Liên quan đến dự toán thu chi năm 2025 về kế hoạch tài chính giai đoạn 2025 - 2027, qua báo cáo hằng năm của BHXH Việt Nam đều đã tiết kiệm được chi phí. Thời gian tới, BHXH Việt Nam cần tiếp tục rà soát, đánh giá để tiếp tục cắt giảm. Trong phương án đầu tư quỹ, BHXH Việt Nam tiếp tục bám sát các quy định, Nghị quyết của Hội đồng Quản lý BHXH đảm bảo an toàn, hiệu quả…

Phát biểu tại phiên họp, Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng nhấn mạnh, đây là kỳ họp đầu tiên của Hội đồng Quản lý BHXH Việt Nam sau khi kiện toàn, nhằm xem xét các vấn đề quan trọng trong năm 2025 và các năm tiếp theo.

Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng nhất trí với những ý kiến của các thành viên Hội đồng đã nêu và yêu cầu Văn phòng Hội đồng Quản lý BHXH tiếp thu, tổng hợp để gửi đến các thành viên và đơn vị liên quan nghiên cứu, triển khai.

Về báo cáo quyết toán tài chính, Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng chỉ đạo, thống nhất báo cáo quyết toán tài chính năm 2023 của BHXH Việt Nam. Nội dung này BHXH Việt Nam đã trình Hội đồng và BHXH Việt Nam sẽ chịu trách nhiệm toàn diện về hồ sơ pháp lý, tuân thủ quy trình, quy định, hồ sơ, tính chính xác về thông tin, số liệu và nội dung báo cáo.

Về phương án đầu tư quỹ 2025 và gửi tiền có kỳ hạn, phản ánh các khoản thu chi, Hội đồng đồng ý về nguyên tắc đầu tư vào trái phiếu chính phủ, tiền gửi tại các ngân hàng thương mại. Trong đó, yêu cầu đầu tư phải bảo đảm tính chất các quỹ thành phần dài hạn, ngắn hạn, phù hợp với quy định của pháp luật.

Hội đồng cũng đồng ý đề xuất của BHXH Việt Nam về nguyên tắc đầu tư vào trái phiếu chính phủ; giao BHXH Việt Nam căn cứ tình hình thực tiễn giai đoạn 2023-2024 và tình hình diễn biến thị trường năm 2025 để quyết định việc đầu tư cụ thể đảm bảo tỷ lệ đầu tư hài hòa, quản trị rủi ro, tuân thủ quy định của pháp luật, chủ động xây dựng kế hoạch gửi tiền tại các ngân hàng thương mại có vốn nhà nước.

Đồng thời rà soát, theo dõi chặt chẽ số tiền sinh lời từ hoạt động đầu tư, chịu trách nhiệm trước pháp luật trong thực hiện đầu tư và hiệu quả quản trị rủi ro theo quy định. Thực hiện đúng mục tiêu đầu tư theo nguyên tắc: an toàn; có hiệu quả và đảm bảo tính chủ động khi có nhu cầu, bảo đảm chi trả kịp thời khi có nhu cầu.

Ngoài ra, Hội đồng cũng đề nghị BHXH Việt Nam xây dựng chiến lược đầu tư dài hạn theo Luật BHXH 2024.

Trong đó có đề xuất các tỷ trọng đầu tư vào trái phiếu chính phủ từng thời kỳ, trình các cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định. BHXH Việt Nam triển khai việc gửi tiền và quản lý số dư tiền gửi đảm bảo công khai, minh bạch, quản trị rủi ro, tuân thủ quy định của Luật BHXH và chịu trách nhiệm trước pháp luật.

Chi tổ chức, hoạt động đảm bảo tiết kiệm, chống lãng phí

Về mức chi tổ chức, hoạt động BHXH, BHYT, BHTN trong giai đoạn 2025-2027, Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng cho biết, Hội đồng Quản lý BHXH đồng ý về nguyên tắc xây dựng mức chi tổ chức và hoạt động giai đoạn 2025-2027, bảo đảm đúng quy định của pháp luật, gắn với tổ chức sắp xếp bộ máy theo đúng các kết luận của Đảng; phấn đấu giảm mức chi, trong quá trình thực hiện BHXH Việt Nam tiếp tục rà soát, nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn kinh phí đảm bảo tiết kiệm, chống lãng phí.

Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng phát biểu kết luận kỳ họp. Ảnh: Phạm Chính

Giao BHXH Việt Nam làm việc với các đơn vị của Bộ Tài chính, các bộ, ngành liên quan để phối hợp rà soát, cập nhật số liệu, hoàn thiện báo cáo Bộ Tài chính trình Chính phủ theo quy định bảo đảm thời hạn, tờ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Đồng thời, yêu cầu BHXH Việt Nam tiếp tục đẩy mạnh chi trả các chế độ không dùng tiền mặt, rà soát các quy định về thu- chi vừa bảo đảm chi trả kịp thời, vừa tiết kiệm chi phí.

Liên quan đến thanh toán chi phí khám chữa BHYT, Bộ trưởng cho biết, đây là vấn đề thường xuyên vì tính pháp lý, giao BHXH Việt Nam rà soát, thẩm tra, báo cáo xin ý kiến của HĐQL BHXH bằng văn bản trình các cấp có thẩm quyền theo quy định của pháp luật. Đồng thời, giao BHXH Việt Nam làm việc với các bộ, ngành liên quan kiến nghị bổ sung, xây dựng nghị định hướng dẫn thi hành Luật BHYT quy định thời hạn thanh toán chi phí khám, chữa bệnh BHYT theo hướng không để phát sinh các khoản thanh toán tồn đọng từ nhiều năm trong thời gian vừa qua.

Về hoạt động của Hội đồng Quản lý BHXH, triển khai Luật BHXH 2024, Thủ tướng Chính phủ đã phân công cho Bộ Nội vụ chủ trì trình Chính phủ ban hành Nghị định quy định về trình tự thủ tục thành lập, chế độ làm việc, trách nhiệm, kinh phí hoạt động và bộ máy giúp việc của HĐQL.

Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng đề nghị: "Hiện nay, Bộ Nội vụ đang rà soát hoàn thiện dự thảo Nghị định theo chức năng, nhiệm vụ mới của BHXH là đơn vị đặc thù của Bộ Tài chính. Do vậy đề nghị BHXH Việt Nam, Văn phòng Hội đồng Quản lý phối hợp với các đơn vị của Bộ Tài chính để tham gia, cho ý kiến về Nghị định về trình tự, thủ tục, thành lập chế độ làm việc, trách nhiệm, kinh phí hoạt động và bộ máy giúp việc của Hội đồng Quản lý".

Hà My