ĐBQH: Duy trì thuế suất 20% với báo điện tử là không phù hợp thực tế

Duy trì thuế suất 20% với báo điện tử không phù hợp thực tế

Thảo luận tại Hội nghị đại biểu Quốc hội chuyên trách ngày 26.3, đại biểu Tráng A Dương (Hà Giang) cho biết khoản 2 Điều 9 của Dự thảo luật quy định về việc không ghi nhận chi phí, thu nhập doanh nghiệp đối với các khoản chi không đáp ứng điều kiện chi, nội dung chi theo quy định của pháp luật chuyên ngành.

Theo đại biểu, quy định này chưa hợp lý, chưa khả thi và sẽ gây ra nhiều khó khăn cho cả cán bộ thuế và người nộp thuế. Trước hết là vì hoạt động của các doanh nghiệp rất đa dạng và phức tạp. Việc yêu cầu cán bộ thuế phải rà soát toàn bộ quy định của các pháp luật chuyên ngành liên quan đến từng khoản chi là một nhiệm vụ quá sức, không phù hợp với chuyên môn của họ.

“Điều này sẽ dẫn đến tình trạng kéo dài thời gian kiểm tra, phải xin xác nhận từ nhiều cơ quan chuyên ngành khác nhau”, ông Dương nêu.

Đại biểu Tráng A Dương, Đoàn ĐBQH tỉnh Hà Giang phát biểu

Theo ông Dương, đối với những khoản chi không có xác nhận, cán bộ thuế phải tự đánh giá, điều này tiềm ẩn nguy cơ áp dụng sai hoặc chậm trễ trong việc loại trừ, gây thiệt hại lớn cho người nộp thuế. Người nộp thuế cũng sẽ phải tốn kém thời gian và chi phí để giải trình cho từng khoản chi với cả cơ quan thuế và các cơ quan chuyên ngành.

Bên cạnh đó, đại biểu Dương cũng cho rằng các vi phạm chủ yếu hiện nay được xử lý theo quy định của pháp luật chuyên ngành. Do đó, việc liên đới chi phí thuế có thể dẫn đến tình trạng "thuế chồng thuế". Mặt khác, các trường hợp cố tình vi phạm chỉ là thiểu số và không ảnh hưởng đáng kể đến sự phát triển chung của cộng đồng doanh nghiệp.

Từ những lý do này, đại biểu đề nghị không áp dụng quy định này. Thay vào đó, khi cơ quan thuế tiến hành thanh tra, kiểm tra thuế, nếu phát hiện các khoản chi có dấu hiệu vi phạm, họ sẽ chuyển thông tin sang cơ quan chuyên ngành để xử lý, đồng thời vẫn cho phép ghi nhận chi phí này để tính thuế.

Quan tâm đến mức thuế đối với ngành báo chí, đại biểu Thạch Phước Bình (Trà Vinh) cho biết, quy định về thuế suất đối với cơ quan báo chí tại Điều 10 và điểm d khoản 2 Điều 13 cho thấy sự mâu thuẫn giữa thực tiễn hoạt động báo chí và chính sách thuế.

Đại biểu Thạch Phước Bình, Đoàn ĐBQH tỉnh Trà Vinh phát biểu

Phân tích thực trạng hoạt động báo chí hiện nay, đại biểu cho biết báo điện tử đang trở thành phương thức chủ đạo, trong khi báo in ngày càng giảm sút. Tuy nhiên, báo in lại được hưởng mức thuế ưu đãi 10%, trong khi báo điện tử phải chịu mức thuế 20%, dù cả hai đều phục vụ mục tiêu cung cấp thông tin chính thống, định hướng dư luận và thực hiện nhiệm vụ truyền thông của Đảng, Nhà nước.

Thêm vào đó, báo điện tử có nguồn thu lớn từ quảng cáo, thu phí nội dung và các dịch vụ kỹ thuật số, nhưng vẫn bị áp dụng mức thuế suất cao hơn báo in. Điều này ảnh hưởng tiêu cực đến báo chí trong bối cảnh cạnh tranh, nhiều cơ quan báo chí điện tử gặp khó khăn trong việc duy trì hoạt động do doanh thu quảng cáo sụt giảm, trong khi vẫn phải chịu thuế suất cao hơn báo in.

Ông Bình cũng cho rằng chính sách thuế hiện tại cũng chưa theo kịp xu hướng chuyển đổi số báo chí, tạo rào cản tài chính cho các cơ quan báo chí điện tử. Trong khi đó, các nền tảng xuyên biên giới như Google, Facebook chiếm phần lớn doanh thu quảng cáo nhưng chỉ chịu thuế gián tiếp tại Việt Nam, gây bất lợi cho báo chí trong nước.

Đại biểu đề nghị áp dụng thuế suất 10% cho toàn bộ cơ quan báo chí, không phân biệt loại hình, đồng thời nhấn mạnh, quy định này sẽ hỗ trợ cơ quan báo chí vượt qua khó khăn tài chính, tạo sự công bằng, khuyến khích phát triển bền vững, đầu tư vào công nghệ và nâng cao năng lực cạnh tranh với các nền tảng xuyên biên giới. Việc duy trì thuế suất 20% cho báo điện tử là không phù hợp với thực tế, cần sửa đổi chính sách thuế để hỗ trợ ngành báo chí phát triển trong thời đại số.

Đề xuất ưu đãi thuế dựa trên tỷ lệ mở rộng vốn đầu tư

Đại biểu Hoàng Văn Cường (Hà Nội) cho biết theo dự thảo, doanh nghiệp đang hưởng ưu đãi nếu đầu tư mở rộng sẽ chỉ được hưởng ưu đãi cho thời gian còn lại của dự án. Ví dụ, dự án được ưu đãi 20 năm, đã thực hiện 15 năm, thì phần đầu tư mở rộng chỉ được hưởng ưu đãi 5 năm còn lại. Tuy nhiên, nếu dự án đã hết thời gian ưu đãi, việc đầu tư mở rộng sẽ được hưởng ưu đãi theo cơ chế mới.

Đại biểu nêu rõ, quy định này tạo ra sự bất hợp lý, không khuyến khích doanh nghiệp đầu tư mở rộng trong quá trình hoạt động. Doanh nghiệp sẽ có xu hướng trì hoãn đầu tư mở rộng đến khi dự án kết thúc để được hưởng ưu đãi tối đa. Điều này không chỉ làm giảm hiệu quả đầu tư mà còn gây ra các thủ tục hành chính phát sinh.

ĐBQH Hoàng Văn Cường (Hà Nội)

Để khắc phục vấn đề này, đại biểu đề xuất thay đổi phương thức tính ưu đãi dựa trên tỷ lệ vốn đầu tư mở rộng so với tổng vốn đầu tư. Cụ thể, tỷ lệ vốn đầu tư mở rộng càng lớn, thời gian ưu đãi càng dài so với thời gian còn lại của dự án. Ngược lại, tỷ lệ vốn đầu tư mở rộng nhỏ sẽ tương ứng với thời gian ưu đãi ngắn hơn. Phương pháp này sẽ khuyến khích doanh nghiệp đầu tư mở rộng liên tục trong quá trình hoạt động, góp phần nâng cao năng lực sản xuất và hiệu quả đầu tư.

Trong khi đó, đại biểu Tô Ái Vang (Sóc Trăng) dẫn quy định tại điểm c khoản 6 Điều 13 về ưu đãi thuế suất cho doanh nghiệp đầu tư sử dụng thường xuyên trên 6.000 lao động.

Theo đại biểu này, quy định hiện tại về số lượng lao động tối thiểu để được hưởng ưu đãi thuế suất là quá cao, gây khó khăn cho các doanh nghiệp, đặc biệt là các doanh nghiệp đầu tư vào các địa phương có tỷ trọng đầu tư thấp. Do đó, đại biểu kiến nghị dự thảo luật xem xét giảm số lượng lao động tối thiểu xuống trên 3.000 lao động.

Đại biểu nhấn mạnh việc giảm số lượng lao động tối thiểu sẽ mang lại nhiều lợi ích như: phát huy hiệu quả chính sách ưu đãi thuế suất, tạo động lực cho các nhà đầu tư; khuyến khích đầu tư vào các lĩnh vực và địa phương có tiềm năng phát triển, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội; tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ, giúp họ mở rộng quy mô sản xuất và tạo thêm nhiều việc làm.

Lam Thanh