Đề nghị bỏ điều kiện kinh doanh vàng miếng, vàng trang sức

Đề nghị đơn giản hóa thủ tục kinh doanh vàng

Theo VCCI, Điều 10, 11 Nghị định 24/2012/NĐ-CP quy định hoạt động kinh doanh mua, bán vàng miếng là ngành nghề kinh doanh có điều kiện. Tuy nhiên, theo phản ánh của doanh nghiệp, quy định này là chưa hợp lý, bởi lẽ hoạt động kinh doanh mua bán chỉ là khâu trung gian phân phối giữa nhà sản xuất và người tiêu dùng.

Hoạt động này không trực tiếp tạo ra vàng miếng (có nguy cơ ảnh hưởng đến sức khỏe, quyền lợi người tiêu dùng), có tính chất tương tự hoạt động kinh doanh thông thường.

Đồng thời, cũng không rõ ngành này có tác động đến yếu tố nào trong các yếu tố quốc phòng, an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội, đạo đức xã hội, sức khỏe của cộng đồng mà Luật Đầu tư yêu cầu?

Do đó, VCCI đề nghị Ngân hàng Nhà nước giải trình, làm rõ nội dung này trong Dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 24/2012/NĐ-CP về quản lý hoạt động kinh doanh vàng đang được lấy ý kiến. Trong trường hợp ngành nghề này không tác động đến lợi ích công, đề nghị bỏ quy định này.

Đối với vàng trang sức, thủ công mỹ nghệ, dự thảo Nghị định hiện nay vẫn tiếp tục duy trì các điều kiện kinh doanh. VCCI cũng cho rằng việc duy trì điều kiện kinh doanh này là chưa phù hợp, không phù hợp với quy định của Luật Đầu tư do Luật Đầu tư quy định chỉ những ngành nghề có ảnh hưởng đến quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội, đạo đức xã hội hoặc sức khỏe cộng đồng mới bị áp đặt điều kiện kinh doanh. Trong khi đó, vàng trang sức, thủ công mỹ nghệ là loại hàng hóa tiêu dùng thông thường, không ảnh hưởng đến các lợi ích công cộng ở mức độ cần thiết để áp dụng hạn chế.

Bên cạnh đó, mặt hàng vàng này cũng không có yêu cầu đặc biệt về an toàn hay quản lý. Các điều kiện kinh doanh hiện hành đối với vàng trang sức, thủ công mỹ nghệ chủ yếu liên quan đến cơ sở vật chất, trang thiết bị – tương tự như các loại hình kinh doanh hàng hóa thông thường khác. Các yêu cầu này không gắn với mục tiêu bảo vệ lợi ích công cộng hoặc ngăn ngừa rủi ro đặc thù, do đó không đủ căn cứ để duy trì là ngành nghề có điều kiện.

Ngoài ra, quy định này cũng chưa phù hợp với chủ trương cải cách hành chính cũng như bổ trợ cho định hướng “Khuyến khích phát triển thị trường vàng trang sức trong nước để từng bước đưa Việt Nam trở thành trung tâm chế tác, xuất khẩu vàng trang sức chất lượng cao” mà Tổng Bí thư đã kết luận tại cuộc họp với Ban Chính sách, Chiến lược Trung ương ngày 28-5-2025. Do vậy, VCCI đề nghị cơ quan soạn thảo bỏ quy định này.

Về nhập khẩu vàng miếng, Điều 14 dự thảo quy định hoạt động nhập khẩu vàng miếng theo hướng kiểm soát nhiều tầng nấc, bao gồm: Giấy phép xuất nhập khẩu vàng; Hạn mức xuất nhập khẩu hàng năm; Giấy phép xuất nhập khẩu cho từng lần. VCCI đề nghị bỏ 2 thủ tục là giấy phép nhập khẩu vàng và giấy phép nhập khẩu cho từng lần do chồng chéo về thủ tục, dễ tạo thêm nhiều “giấy phép con”, làm gia tăng thủ tục hành chính, chi phí tuân thủ và gây khó khăn cho hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp.

Hà Linh